

아마라카에리 공동 보호구역은 식량, 쉼터, 의료, 물 등 다양한 생태계 서비스를 보존하기 위해 10개 원주민 공동체가 주도하여 조성한 곳입니다. 이 보호구역은 두 개의 유역을 보호하는 데 기여합니다. 이를 통해 토지와 숲의 안정성을 보장하고, 가뭄과 홍수로 인해 점점 더 어려움을 겪고 있는 원주민 커뮤니티의 발전을 위해 수질과 수량을 유지합니다. 지역 사회는 경제적 자원을 창출하기 위한 방안으로 브라질너트를 사용하는 것을 계획에 포함시켰습니다.
컨텍스트
해결 과제
기후 변화의 영향에 대처한다고 해서 개인과 가족의 발전을 추구하는 사람들의 선택이 제한되어서는 안 됩니다. "기후 변화에 대한 적응"의 개념은 현재 또는 예상되는 변화에 따라 하고자 하는 일(이 경우 생산 활동)을 적응하는 것입니다. 도전 과제는 다음과 같습니다:
- 생산 활동을 미래 조건에 맞게 조정하는 데 필요한 정보를 수집합니다.
- 지역 주민의 현재 생계수단(벌목, 채굴)을 대체, 축소 또는 수정합니다.
- 인간의 습관과 지속 가능한 개발 사이의 관계를 명확히 합니다(다른 사람에게 책임이 있다는 생각을 근절합니다).
위치
프로세스
프로세스 요약
지역 사회 및 지역 파트너와의 신뢰 구축(BB1)은 다음을 위한 전제 조건입니다.
- 적응 조치 선택(BB2) 및
- 생태, 사회 및 기후 조건에 따라 생산 활동을 적응시키기위한 정보 수집 (BB3) 및
- 보존 협약 이행 (BB4) 및
- 지방 정부에 대한 지식 이전과 조치의 수용을 강화합니다.
빌딩 블록
커뮤니티 및 현지 파트너와의 신뢰 구축
새로운 프로젝트를 실행하려면 지역 주민의 사회적 수용이 필요합니다. 목표, 따라야 할 전략, 실행에 대한 개념적 접근 방식(이 경우에는 생태계 기반 기후변화 적응)을 전달하고 실행을 위한 커뮤니케이션 및 조정 메커니즘을 구축해야 합니다.
지역사회의 대표 기관인 SERNANP 및 ECA(Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva / 공동 보호구역 관리 계약 집행자)와 공동으로 시행하는 EbA 아마존 프로젝트는 관련된 모든 주체와 단합된 전선을 제시해야 합니다. 따라서 이 프로젝트는 공동체가 들어선 날부터 활동 수행에 있어 모든 주체(예: SERNANP 및 ECA)의 구체적인 역할을 설정했습니다. 이는 지역 주민들과 지속적으로 상호작용하는 기관인 SERNANP와 ECA가 프로젝트의 수명(지속가능성) 이후에도 활동의 단합과 투영에 대한 비전을 만들어냅니다.
활성화 요인
- 각 현장 방문에 모든 프로젝트 파트너를 각자의 역할과 책임에 따라 참여시키세요.
- 개방성, 정직성, 책임감, 시간 엄수.
- 현지 주민의 프로젝트 목표 수용.
- 명확하고 간단한 언어 및 현지 언어 사용.
교훈
- 프로젝트의 현지 파트너인 ECA 및 SERNANP 회원을 항상 참여시켜 프로젝트의 수명을 넘어 신뢰와 지속 가능성을 높입니다.
- 프로젝트 시작 단계부터 현지 정부를 참여시킵니다.
- 한 번에 여러 가지 활동을 진행하는 프로젝트에서 모든 합의 사항을 제때 이행하기는 어렵습니다.
- 행정 절차가 긴 기관(예: UNDP)과 관련된 활동은 시간을 맞추기가 어렵습니다.
- 행정 절차가 얼마나 복잡한지 현지 주민들에게 전달하기 어렵습니다. 지역 주민의 인식에 따르면 프로젝트에는 자금이 있고 그 자금만 쓰면 된다는 인식이 있습니다.
적응 조치 선택
적응 조치의 선정 과정은 빌딩 블록 1(지역사회 및 현지 파트너와의 신뢰 구축)의 한 축이지만, 그 자체로 지역사회와 함께 개발해야 하는 중요한 빌딩 블록입니다. 취해진 접근 방식은 현지 지식과 주민의 선호도를 기반으로 조치를 선택하는 것입니다. 즉, 주민들이 자신에게 가장 적합한 활동(또는 활동)을 결정합니다. 그들은 기회와 도전의 측면에서 지역 현실에 대한 건전한 지식을 가지고 있으며 특정 적응 조치를 구현하기위한 조건을 결정하기 위해 안내 질문을하는 것으로 충분합니다. 이를 위해 CARE "기후 취약성 및 역량 분석" 및 CRiSTAL(기후변화 적응을 개발 프로젝트에 통합하기 위한 툴킷)과 같은 도구가 있습니다.
활성화 요인
- 워크숍 진행자가 제안을 받아들이고 지역사회에서 실행할 적응 조치에 대한 주민들의 의사결정을 안내할 수 있는 개방성.
- 워크숍 진행자는 농촌 개발, 기후변화 적응, 촉진 기법에 대한 지식이 있어야 합니다.
교훈
인구 또는 기타 변화의 주체가 기후 변화에 대한 적응의 척도로서 생산적인 활동을 실행하는 데 기술적 장벽이 없어야 합니다. 프로젝트가 제공해야 하는 기술 지원은 가능한 모든 적응 대안을 모색하고 기후 모델에 따라 예상되는 영향에 맞게 기존 생산 형태를 조정하는 것입니다.
생태적, 사회적, 기후적 조건에 따라 활동을 조정하는 방법에 대한 지원 정보(브라질 너트 사례)
보카 이시리웨, 마세나와, 푸에르토 아줄의 원주민 공동체는 상업적으로 밤나무를 사용해 본 경험이 없었음에도 불구하고 지역 내에 존재하는 밤나무(Bertholletia excelsa)를 사용하기로 결정했습니다. EBA Amazonía 프로젝트가 설정한 첫 번째 요구 사항 또는 조건은 과일이 중금속에 오염될 가능성을 배제하는 것이었습니다. 밤나무의 토양과 열매 샘플을 채취했습니다. 채굴 작업의 근접성에도 불구하고 유의미한 잔류물은 발견되지 않았습니다.
이 활동은 프로젝트에서 가정한 생태계 접근 방식과 잘 맞았기 때문에 프로젝트는 이들을 지원했습니다.
현재와 미래의 기후 정보를 바탕으로 이 종들이 겪을 변화를 모델링하기 위해 이 종의 발생과 분포에 대한 완전한 데이터베이스가 만들어졌습니다. 모델링에 따르면 밤나무는 아마라카에리 공동 보호구역 전체에 걸쳐 넓은 분포를 보이는 종으로 남을 것이며, 분포에 약간의 변화가 있을 것으로 예상됩니다. 이러한 방식으로 이 프로젝트는 지속 가능한 생산 과정을 보장하는 데 필요한 정보를 제공함으로써 지역의 관심에 부응했습니다.
활성화 요인
- EbA 아마존리아 프로젝트는 과학 정보 제공을 위해 미리 계획되었습니다. 연구 수행에 필요한 자원과 역량을 확보할 수 있었습니다.
- 산림 자원에 대한 충분한 지식: 지역 사회는 이전에 밤나무를 사용하지는 않았지만 밤나무의 존재와 자생지를 알고 있었습니다.
교훈
- (기후 변화 또는 기타 변화 요인에 대한) 인간의 취약성은 정적이지도, 일차원적이지도, 단방향적이지도 않습니다. 다면적이며 의사 결정에 따라 빠르게 변화할 수 있습니다.
- 반면에 식물 종(이 경우 밤나무)의 취약성을 분석하는 것은 생물물리학적 변수와 기후 변화 또는 기타 변화 요인에 대한 노출 변수만 분석하면 되기 때문에 덜 복잡하고 신뢰도(불확실성 감소)가 높습니다.
- 분석 결과를 사용하면 지역 주민들이 밤나무 보호를 위해 관심 있는 지역을 결정하고 생태계에 미치는 영향이 적은 다른 용도로 활용할 수 있습니다.
보존 동의
보존 협약은 기후 변화에 적응하기 위한 조치의 재정적 지속 가능성과 공동 보호구역의 공간적 무결성을 위한 필수적인 부분입니다. 보존 협약은 공동 보호구역의 자원을 보전하고 지속 가능한 방식으로 사용할 수 있는 영역을 확장함으로써 공동 영토를 사용하는 동시에 인접한 자연 보호 구역을 사용할 수 있도록 합니다.
보존 협약은 관련 당국(ECA 및 국가 보호 지역 본부)과의 계약을 통해 해당 지역에 대한 허용된 사용을 통합함으로써 공동 영토의 관리 및 계획의 조화에 기여합니다. 그 대가로 커뮤니티는 EbA Amazonía 프로젝트에서 처음에 지원했던 생산 활동(적응 조치)을 확장하기 위한 기술 및 재정 지원을 지속적으로 받을 수 있는 주요 동맹을 얻게 됩니다.
활성화 요인
- 구현 또는 설계 단계의 적응 조치.
- 공공 자금 조달 메커니즘이 확인되고 이용 가능합니다.
- 당국이 지역 주민을 위해 헌신합니다.
교훈
보존 협약의 생성은 적응 대책의 설계 및 구축 초기부터 기본 요건으로 시작되었어야 합니다.
지방 정부에 대한 지식 이전 및 조치 취하기
EbA 아마존과 같은 협력 프로젝트는 왔다가 사라지는 개발 에이전트입니다. 반면에 국가 기관은 국가, 지역 또는 지방에 관계없이 특정 지역 사회의 복지를 보장하는 것을 주요 목표로 영구적입니다. 지방 정부는 농촌 인구와 가까운 곳에서 운영됩니다.
역량 이전은 프로젝트의 관점에서 볼 때 또 다른 중요한 문제입니다.
지자체의 개발 접근 방식을 보호 지역의 보존 접근 방식과 양립 가능하게 만드는 것은 지역 보존과 주변 인구의 발전을 위한 동맹을 확보하기 위한 기본입니다. 이는 빌딩 블록 4와 관련이 있는데, 지역사회와 전략적 동맹국 간의 보전 협약 체결은 적응 조치의 개발과 이행에 있어 지방 정부의 지원을 이끌어낼 수 있는 견고한 기반을 형성합니다. 동시에, 지방 정부를 위한 국가의 공공 투자 시스템에 접근하는 방법에 대한 정보와 교육은 지역 주민에게 서비스를 제공하고 다양한 자금원을 이용할 수 있는 역량을 넓혀줍니다.
활성화 요인
- 공공 투자 및 농촌 지원 프로그램에 대한 정보 및 접근성.
- 정치적 대화를 위한 역량 보유.
교훈
- 처음부터 지방 정부를 참여시키세요.
- 공공 농촌 및 재정 지원 프로그램의 각 유형에 따라 적응 조치를 매핑하고 위치를 파악하세요.
영향
- 비목재 임산물의 가치 평가: 밤의 마케팅은 산림 보호, 기후 변화 완화, 다양한 생태계 서비스 제공에 기여하는 훌륭한 대안입니다. 보카 이시리웨 커뮤니티는 불법 벌목의 대안으로 이 활동을 개발하여 소득을 창출할 수 있도록 국가 보호 자연 지역 서비스(Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP)에 요청했습니다. EbA Amazonía 프로젝트는 지속 가능한 견과류 수확 기술에 대한 교육을 실시하기 위해 커뮤니티와 소통을 시작하여 커뮤니티 생활 계획과 보호구역의 마스터 플랜에 포함할 수 있도록 했습니다. 소수의 파트너로 시작하여 현재 36명의 파트너가 이니셔티브에 참여하고 있는 등 지역사회 구성원들의 참여가 증가하고 있습니다.
- 지역 주민의 소득 증대: 이 솔루션은 보호구역과 양립할 수 있는 다른 형태의 소득을 찾아 자녀의 기본적인 교육 수요를 충족시키려는 지역사회의 경제적 요구에 부응합니다.
- 산림과 그 재화 및 서비스의 가치 평가: 브라질 너트 사용의 주된 결과는 생산 비용이 대략 2/3의 비용/편익 비율로 판매 가격보다 낮기 때문에 수익성이 있다는 것입니다.
- 토지 계획을 위한 사회 조직.
수혜자
직접: 마세나와, 보카 이시리웨, 푸에르토 아줄의 원주민 커뮤니티 - 36개 원주민 커뮤니티
간접: 산호세 델 카렌, 푸에르토 루즈, 바랑코 치코, 디아만테, 시페티아리, 신투야, 케로스의 원주민 커뮤니티 - 1716명의 커뮤니티 구성원.
지속 가능한 개발 목표
스토리

아마라카에리 공동 보호구역은 10개 원주민 공동체의 주도로 조상의 영토와 식량, 쉼터, 의료 및 물과 같은 다양한 서비스를 보존하기 위해 조성되었습니다. 이 보호구역은 마드레 데 디오스와 콜로라도 강 유역을 보호하여 수질과 수량, 생태적 균형, 하라쿰벗 원주민 공동체의 발전을 위한 적절한 환경을 유지하기 위해 토지와 숲의 안정성을 보장하는 데 기여하고자 설립되었습니다. 가뭄과 홍수로 가장 큰 고통을 겪고 있는 이 지역 사회 중 세 곳은 처음으로 경제적 수입을 얻고, 수입원을 다양화하며, 천연 자원을 보호하기 위한 방안으로 밤나무(Bertholetia excelsa)를 생활 계획에 포함시켰습니다. SERNANP, ECA-아마라카에리, UNDP가 공동 관리하는 EbA 아마존 프로젝트의 전반적인 목표는 다음과 같습니다: 지역사회 보호구역의 지속 가능한 관리에 지역사회 기반 적응(CbA) 및 생태계 기반 전략을 통합하여 기후 변화에 대한 원주민 커뮤니티의 취약성을 줄이고 적응력을 높입니다. 이는 원주민 공동체의 지속 가능한 생계에 기여하고 약 500.000헥타르의 보존 가치가 높은 산림을 보존하는 데 도움이 될 것입니다. 밤나무가 세 공동체에 도입되기 전, 아마라카에리 공동 보호구역 내 불법 벌목으로 인해 보카 이시리웨 공동체와 보호구역 관리 사이에 갈등이 있었습니다.
이러한 상황을 고려하여 커뮤니티는 가족을 위한 수입을 창출할 수 있는 대체 경제 활동 개발을 지원해 줄 것을 SERNANP에 요청했습니다. 이에 따라 보호구역 관리자들은 자신들의 공동 토지와 향후 아마라케리 공동 보호구역에서 밤나무를 사용할 것을 제안했습니다. 이 프로젝트는 지역 사회와의 소통과 조정을 통해 지속 가능한 밤 수확 기술을 교육하여 지역 사회 생활 계획과 보호구역의 마스터 플랜에 모두 포함될 수 있도록 했습니다. 이 과정은 2014년에 시작되었습니다. 이 짧은 기간 동안 커뮤니티 구성원들은 제안서와 프로젝트 대표에 대한 신뢰가 높아지면서 점차적으로 참여하게 되었습니다. 커뮤니티당 한 명의 회원으로 시작하여 현재 3개의 다른 커뮤니티에서 36명의 회원이 참여하고 있습니다.