Boca Isiriwe, Masenawa ve Puerto Azul, Amarakaeri Ortak Koruma Alanı topluluklarında ormanların korunması

Tam Çözüm

tarafından Pablo Dourojeanni, United Nations Development Programme (UNDP)

Reserva Comunal Amarakaeri

https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 0:22

Amarakaeri Ortak Koruma Alanı, gıda, barınak, ilaç ve su gibi çok sayıda ekosistem hizmetini korumak amacıyla 10 yerli topluluğun girişimiyle oluşturulmuştur. Rezerv, iki su havzasının korunmasına katkıda bulunmaktadır. Bu sayede toprakların ve ormanların istikrarı sağlanmakta, kuraklık ve sellerden giderek daha fazla zarar gören yerli toplulukların kalkınması için suyun kalitesi ve miktarı korunmaktadır. Topluluklar, Brezilya fıstığının ekonomik kaynak yaratmak için bir önlem olarak kullanılmasını planlarına dahil etmişlerdir.

Son güncelleme: 09 Jul 2019

12611 Görünümler

Fotoğraf ve video galerisi

Bağlam

Ele alınan zorluklar

Arazi ve Orman bozulması

Biyoçeşitlilik Kaybı

Zayıf yönetişim ve katılım

İklim değişikliğinin etkilerinin ele alınması, insanların kişisel ve ailevi gelişim için sahip oldukları seçenekleri sınırlandırmamalıdır. "İklim değişikliğine uyum" kavramı, kişinin yapmak istediklerini (bu durumda üretken faaliyetler) mevcut veya beklenen değişikliklere uyarlamasıdır. Karşılaşılan zorluklar şunlardır:

Üretken faaliyeti gelecekteki koşullara uyarlamak için gerekli bilgileri toplamak.
Yerel nüfusun mevcut geçim kaynaklarını değiştirmek, azaltmak veya değiştirmek (tomrukçuluk, madencilik).
İnsan alışkanlıkları ile sürdürülebilir kalkınma arasındaki ilişkiyi netleştirmek (başkalarının suçlu olduğu fikrini ortadan kaldırmak).

Uygulama ölçeği

Yerel

Ekosistemler

Tropikal yaprak dökmeyen orman

Tema

Adaptasyon

Hafifletme

Sürdürülebilir geçim kaynakları

Yerli halk

Geleneksel bilgi

Korunan ve muhafaza edilen alanların yönetim planlaması

Orman Yönetimi

Konum

Manú, Madre de Dios, Peru

Güney Amerika

Süreç

Sürecin özeti

Toplum ve yerel ortaklarla güven inşa etmek (BB1) aşağıdakiler için bir ön koşuldur

adaptasyon önlemlerinin seçilmesi (BB2) ve
üretim faaliyetini ekolojik, sosyal ve iklimsel koşullara göre uyarlamak için bilgi toplamak (BB3) ve
koruma anlaşmalarının uygulanması (BB4) ve
yerel yönetimlere bilgi aktarımının ve önlemlerin alınmasının artırılması.

Yapı Taşları

Toplum ve yerel ortaklarla güven oluşturma

Yeni bir projenin uygulanması, yerel halkın sosyal kabulünü gerektirir. Hedeflerin, izlenecek stratejilerin, uygulamaya yönelik kavramsal yaklaşımın (bu durumda iklim değişikliğine ekosistem temelli uyum) iletilmesi ve uygulamaya yönelik iletişim ve koordinasyon mekanizmalarının kurulması gerekmektedir.

SERNANP ve ECA'lar(Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva / OrtakRezervin İdari Sözleşmesinin Yürütücüsü) - toplulukların temsilcileri - ile ortaklaşa uygulanan EbA Amazonia projesi, ilgili tüm aktörlerle birleşik bir cephe sunmalıdır. Bu nedenle, toplulukların projeye dahil olduğu günden itibaren proje, faaliyetlerin uygulanmasında tüm aktörler için somut roller belirlemiştir (örneğin SERNANP ve ECA'lar). SERNANP ve ECA'lar yerel halkla sürekli etkileşim halinde olan kuruluşlar olduğundan, bu durum bir birlik vizyonu ve faaliyetlerin proje ömrünün ötesine yansıtılmasını (sürdürülebilirlik) sağlamaktadır.

Etkinleştirici faktörler

Tüm proje ortaklarını rol ve sorumluluklarına göre her saha ziyaretine dahil edin.
Açıklık, dürüstlük, hesap verebilirlik ve dakiklik.
Proje hedeflerinin yerel halk tarafından kabul edilmesi.
Açık ve basit bir dil ve yerel dil.

Çıkarılan dersler

Projenin yerel ortaklarını - ECA ve SERNANP üyelerini - her zaman dahil etmek - bu, projenin yaşam süresinin ötesinde güveni ve sürdürülebilirliği artırır.
Yerel yönetimleri projenin başlangıcından itibaren sürece dahil etmek.
Birçok eylem cephesi olan bir projede (aynı anda birkaç faaliyet) yapılan tüm anlaşmalara zamanında uymak zordur.
Uzun idari prosedürleri olan kurumların (UNDP gibi) dahil olduğu faaliyetlere zamanında yetişmek zordur.
İdari prosedürlerin ne kadar karmaşık olabileceğini yerel halka anlatmak zordur. Yerel halkın algısına göre projenin fonları var ve sadece bunları harcaması gerekiyor.

Uyum önlemlerinin seçimi

Uyum önlemlerinin seçilmesi süreci, yapı taşı 1'in (Toplum ve yerel ortaklarla güven oluşturma) dayanaklarından biridir, ancak toplumla birlikte geliştirilmesi gereken önemli bir yapı taşıdır. Benimsenen yaklaşım, önlemlerin seçiminde halkın yerel bilgi ve tercihlerini temel almaktır. Bu, hangi faaliyetin (veya faaliyetlerin) kendileri için en uygun olduğuna karar verdikleri anlamına gelmektedir. Fırsatlar ve zorluklar açısından yerel gerçeklik hakkında sağlam bir bilgiye sahiptirler ve belirli bir uyum tedbirini uygulamak için gerekli koşulları onlarla birlikte belirlemek için yol gösterici sorular sormak yeterlidir. Bunu yapmak için tasarlanmış CARE "İklim Hassasiyet ve Kapasite Analizi" ve CRiSTAL (İklim Değişikliğine Uyumun Kalkınma Projesine Entegrasyonu için Araç Seti) gibi araçlar vardır.

Etkinleştirici faktörler

Çalıştay kolaylaştırıcılarının önerileri kabul etmeye açık olması ve toplumda uygulanacak uyum tedbirleri konusunda karar verme sürecinde halka rehberlik etmesi.
Çalıştay kolaylaştırıcılarının kırsal kalkınma, iklim değişikliğine uyum ve kolaylaştırma teknikleri konularında bilgi sahibi olmaları önemlidir.

Çıkarılan dersler

Bir nüfusun veya diğer değişim aktörlerinin iklim değişikliğine uyum önlemi olarak üretken bir faaliyeti hayata geçirmelerinin önünde hiçbir teknik engel olmamalıdır. Projenin sağlaması gereken teknik destek, olası tüm uyum alternatiflerini araştırmak ve mevcut üretim biçimlerini iklim modellerine göre beklenen etkilere uyarlamaktır.

Bir faaliyetin ekolojik, sosyal ve iklimsel koşullara göre nasıl uyarlanacağı konusunda destekleyici bilgiler (Brezilya cevizi vakası)

Boca Isiriwe, Masenawa ve Puerto Azul yerli toplulukları, daha önce ticari olarak bu konuda hiçbir deneyimleri olmamasına rağmen, kendi bölgelerinde bulunan kestane ağaçlarını(Bertholletia excelsa) kullanmaya karar verdiler. EBA Amazonía projesinin belirlediği ilk gereklilik veya koşul, meyvelerin ağır metallerle kirlenme olasılığını dışlamaktı. Kestanenin toprak ve meyve numuneleri alındı. Madencilik faaliyetlerinin yakınlığına rağmen önemli bir kalıntıya rastlanmadı.

Bu faaliyet, proje tarafından benimsenen ekosistem yaklaşımına uygun olduğu için proje tarafından desteklenmiştir.

Mevcut ve gelecekteki iklim bilgilerine dayanarak türlerin maruz kalacağı değişiklikleri modellemek için türlerin oluşum ve dağılımına ilişkin eksiksiz bir veri tabanı oluşturuldu. Modellemeye göre kestane, dağılımında küçük değişiklikler olmakla birlikte, Amarakaeri Ortak Koruma Alanı boyunca geniş bir dağılıma sahip bir tür olarak kalacaktır. Bu şekilde proje, sürdürülebilir bir üretim sürecini garanti altına almak için gerekli bilgileri sağlayarak yerel ilgiye cevap vermiştir.

Etkinleştirici faktörler

EbA Amazonía projesi bilimsel bilgi sağlanması için önceden planlanmıştır. Çalışmaları yürütmek için gerekli kaynaklar ve kapasiteler mevcuttu.
Orman kaynakları hakkında iyi bilgi: topluluklar daha önce kestaneyi kullanmamış olsalar da, kestanenin varlığını ve nerede yetiştiğini biliyorlardı.

Çıkarılan dersler

İnsanların (iklim değişikliğine veya diğer değişim faktörlerine karşı) kırılganlığı ne statiktir, ne tek boyutludur, ne de tek yönlüdür. Çok yönlüdür ve karar alma süreçleriyle birlikte hızla değişebilir.
Öte yandan, bir bitki türünün (bu durumda kestane) kırılganlığını analiz etmek daha az karmaşık ve daha güvenilirdir (daha az belirsizlik) çünkü sadece biyofiziksel değişkenleri ve iklim değişikliğine veya diğer değişim faktörlerine maruz kalma değişkenlerini analiz etmek gerekir.
Analiz sonuçlarının kullanılması, yerel halkın kestanenin korunmasına yönelik ilgi alanlarını belirlemesi için çok yararlıdır ve bu alanlar da ekolojik etkisi düşük diğer kullanımlara ayrılabilir.

Koruma anlaşmaları

Koruma anlaşmaları, iklim değişikliğine ve ortak rezervlerin mekansal bütünlüğüne uyum sağlamaya yönelik tedbirlerin finansal sürdürülebilirliğinin ayrılmaz bir parçasıdır. Koruma alanlarını genişleterek ve ortak rezervin kaynaklarının sürdürülebilir kullanımını sağlayarak, ortak bölgenin kullanımını mümkün kılarken aynı zamanda bitişikteki doğal koruma alanının kullanımına da izin verirler.

Koruma anlaşmaları, ilgili makamlarla (ECA'lar ve ulusal koruma alanlarının merkezi) yapılan bir sözleşmede kendi alanları için izin verilen kullanımları birleştirerek ortak bölgenin yönetim ve planlamasının uyumlaştırılmasına katkıda bulunur. Bunun karşılığında, topluluklar, başlangıçta EbA Amazonía projesi tarafından desteklenen üretken faaliyetleri (adaptasyon önlemleri) genişletmek için teknik ve finansal destek almaya devam etmek için kilit müttefikler kazanmaktadır.

Etkinleştirici faktörler

Uygulama veya tasarım aşamasındaki uyarlanabilir tedbirler.
Kamu finansman mekanizmaları belirlenmiş ve mevcut.
Yerel halka kendini adamış yetkililer.

Çıkarılan dersler

Koruma anlaşmalarının oluşturulması, temel bir gereklilik olarak uyum tedbirlerinin tasarım ve inşasının başlangıcından itibaren başlatılmalıydı.

Bilginin yerel yönetimlere aktarılması ve önlemlerin alınması

EbA Amazonia gibi işbirliği projeleri gelip geçici kalkınma ajanlarıdır. Buna karşılık, ister ulusal, ister bölgesel veya yerel olsun, devlet kurumları kalıcıdır ve temel amaçları belirli bir bölgedeki toplulukların refahını sağlamaktır. Yerel yönetimler kırsal nüfusa yakın faaliyet gösterir.

Kapasite transferi, proje açısından bir diğer önemli konudur.

Belediyelerin kalkınma yaklaşımını bir korunan alanın koruma yaklaşımıyla uyumlu hale getirmek, bir alanın korunması ve çevredeki nüfusun kalkınması için müttefik kazanmak açısından esastır. Bu, yapı taşı 4 ile ilgilidir - bir topluluk ve stratejik müttefikleri arasında koruma anlaşmalarının oluşturulması, uyum önlemlerinin geliştirilmesi ve uygulanmasında yerel yönetimlerden gelen desteği kanalize etmek için sağlam bir temel oluşturur. Aynı zamanda, yerel yönetimlere devletin kamu yatırım sistemine nasıl erişebilecekleri konusunda bilgi ve eğitim verilmesi, yerel nüfusa hizmet etme ve farklı finansman kaynaklarına erişme kapasitelerini genişletir.

Etkinleştirici faktörler

Kamu yatırımları ve kırsal destek programları hakkında bilgi ve bunlara erişim.
Siyasi diyalog için kapasiteye sahip olmak.

Çıkarılan dersler

Yerel yönetimleri en başından itibaren sürece dahil edin.
Her bir kamu kırsal ve mali destek programı türüne göre uyum önlemlerini haritalayın ve konumlandırın.

Etkiler

Kereste olmayan bir orman ürününün değerlemesi: Kestanelerin pazarlanması, ormanların korunmasına, iklim değişikliğinin azaltılmasına ve çoklu ekosistem hizmetlerinin sağlanmasına katkıda bulunan mükemmel bir alternatiftir. Boca Isiriwe topluluğu, Devlet Tarafından Korunan Doğal Alanlar Ulusal Servisi'nden (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP) bu faaliyeti yasadışı ağaç kesimine alternatif olarak geliştirmelerini ve gelir elde etmelerini istedi. EbA Amazonía projesi, topluluk yaşam planına ve rezervin ana planına dahil edilebilmeleri için sürdürülebilir fındık hasat teknikleri konusunda eğitimler gerçekleştirmek amacıyla topluluklarla iletişimi başlattı. Topluluk üyelerinin katılımı artmıştır - az sayıda ortakla başlayan girişimin şu anda 36 ortağı bulunmaktadır.
Yerel nüfus için gelir artışı: Bu çözüm, toplulukların çocuklarının temel eğitim ihtiyaçlarını karşılamalarına olanak tanıyan, Rezerv ile uyumlu başka gelir biçimleri arama yönündeki ekonomik ihtiyaçlarına cevap vermektedir.
Orman ile mal ve hizmetlerinin değerlenmesi: Brezilya fıstığı kullanımının ana sonucu, üretim maliyetinin yaklaşık 2/3'lük bir maliyet/fayda oranıyla satış fiyatından daha düşük olması nedeniyle karlı olmasıdır.
Arazi planlaması için sosyal organizasyon.

Yararlanıcılar

Doğrudan: Masenawa, Boca Isiriwe ve Puerto Azul yerli toplulukları - 36 yerli topluluk

Dolaylı: San Jose del Karene, Puerto Luz, Barranco Chico, Diamante, Shipetiari, Shintuya ve Queros yerli toplulukları - 1716 topluluk üyesi.

Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri

SKA 8 - İnsana yakışır iş ve ekonomik büyüme

SDG 13 - İklim eylemi

SKA 15 - Karada yaşam

Hikaye

Las comunidades indígenas de la Reserva Comunal Amarakaeri

https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 2:30

Amarakaeri Komünal Rezervi, atalarından kalan toprakları ve gıda, barınak, ilaç ve su gibi çok sayıda hizmeti korumak için 10 yerli topluluğun girişimiyle oluşturulmuştur. Kuruluşu, su kalitesi ve miktarını, ekolojik dengeyi ve Harakmbut yerli topluluklarının gelişimi için yeterli ortamı korumak amacıyla toprak ve ormanların istikrarını sağlamak için Madre de Dios ve Colorado nehir havzalarının korunmasına katkıda bulunmayı amaçlamaktadır. Kuraklık ve sellerden en çok zarar gören bu topluluklardan üçü, ekonomik gelir elde etmek, gelir kaynaklarını çeşitlendirmek ve doğal kaynakları korumak için bir önlem olarak Kestane(Bertholetia excelsa) kullanımını ilk kez yaşam planlarına dahil etmişlerdir. SERNANP, ECA-AMARAKAERI ve UNDP tarafından ortaklaşa yönetilen EbA Amazonia projesinin genel amacı Yerli toplulukların iklim değişikliğine karşı kırılganlıklarını azaltmak, topluluk rezervlerinin sürdürülebilir yönetimine toplum temelli adaptasyon (CbA) ve ekosistem temelli stratejilerin dahil edilmesi yoluyla adaptasyon kapasitelerini artırmak. Bu yerli toplulukların sürdürülebilir geçim kaynaklarına katkıda bulunacak ve yaklaşık 500.000 hektarlık yüksek koruma değerine sahip ormanın korunmasını sağlayacaktır. Üç topluluğa kestane kullanımı tanıtılmadan önce, Boca Isiriwe topluluğu ile rezerv yönetimi arasında Amarakaeri Komünal Rezervi içinde yasadışı ağaç kesimi nedeniyle bir çatışma yaşanmıştı.

Bu durum ışığında topluluk, SERNANP'tan aileleri için gelir elde etmelerini sağlayacak alternatif ekonomik faaliyetlerin geliştirilmesini desteklemesini talep etti. Bu bağlamda, rezerv yönetimi kestanenin kendi ortak arazilerinde ve gelecekte Amarakaeri Komünal Rezervi'nde kullanılmasını önerdi. Proje, hem topluluk yaşam planına hem de rezervin ana planına dahil edilebilmeleri için toplulukları sürdürülebilir kestane hasadı teknikleri konusunda eğitmek üzere topluluklarla iletişim ve koordinasyonu başlattı. Süreç 2014 yılında başlamıştır. Bu kısa süre zarfında topluluk üyeleri, teklife ve proje temsilcilerine olan güvenleri artarak sürece kademeli olarak dahil oldular. Her topluluktan bir üye ile başlayan süreçte şu ana kadar üç farklı topluluktan 36 üye yer almıştır.