Сохранение лесов в общинах Бока Исириве, Масенава и Пуэрто Азул, коммунальный заповедник Амаракаери

Полное решение
Reserva Comunal Amarakaeri
https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 0:22

Общинный заповедник Амаракаери был создан по инициативе 10 коренных общин с целью сохранения множества экосистемных услуг, таких как пища, кров, медицина и вода. Заповедник способствует защите двух водоразделов. Это обеспечивает стабильность земель и лесов, сохраняя качество и количество воды для развития местных общин, все больше страдающих от засух и наводнений. Общины включили в свои планы использование бразильских орехов в качестве меры по получению экономических ресурсов.

Последнее обновление: 09 Jul 2019
12611 Просмотров
Контекст
Решаемые задачи
Деградация земель и лесов
Потеря биоразнообразия
Плохое управление и участие

Борьба с последствиями изменения климата не должна ограничивать возможности людей в их стремлении к личному и семейному развитию. Концепция "адаптации к изменению климата" заключается в адаптации того, что человек хочет делать (в данном случае производственной деятельности), к текущим или ожидаемым изменениям. Перед нами стоят следующие задачи:

  • Сбор необходимой информации для адаптации производственной деятельности к будущим условиям.
  • Заменить, сократить или изменить существующие средства к существованию местного населения (лесозаготовки, добыча полезных ископаемых).
  • Прояснить связь между привычками человека и устойчивым развитием (искоренить идею о том, что виноваты другие).
Масштаб реализации
Местный
Экосистемы
Тропический вечнозеленый лес
Тема
Адаптация
Смягчение последствий
Устойчивые средства к существованию
Коренные народы
Традиционные знания
Планирование управления охраняемыми и заповедными территориями
Управление лесами
Расположение
Ману, Мадре-де-Дьос, Перу
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса

Установление доверительных отношений с сообществом и местными партнерами (ВВ1) является предварительным условием для

  • выбора мер по адаптации (ВВ2) и
  • сбора информации для адаптации производственной деятельности в соответствии с экологическими, социальными и климатическими условиями (ВВ3) и
  • реализации природоохранных соглашений (ВВ4) и
  • усиления передачи знаний местным органам власти и принятия мер.
Строительные блоки
Установление доверительных отношений с обществом и местными партнерами

Реализация нового проекта требует социального одобрения со стороны местного населения. Необходимо донести до населения цели, стратегии, концептуальный подход к реализации (в данном случае экосистемная адаптация к изменению климата), а также создать механизмы коммуникации и координации для реализации.

Проект EbA Amazonia, реализуемый совместно с SERNANP и ECAs(Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva / Исполнитель административногоконтракта общинного заповедника) - представителями общин - должен представлять единый фронт со всеми вовлеченными сторонами. Поэтому с момента вступления общин в проект были определены конкретные роли всех участников в реализации мероприятий (например, SERNANP и ECAs). Это создает видение единства и проецирования деятельности на период после завершения проекта (устойчивость), поскольку SERNANP и ECA являются организациями, которые постоянно взаимодействуют с местным населением.

Благоприятные факторы
  • Привлечение всех партнеров проекта к участию в каждом полевом визите в соответствии с их ролями и обязанностями.
  • Открытость, честность, подотчетность и пунктуальность.
  • Принятие целей проекта местным населением.
  • Ясный и простой язык и местный язык.
Извлеченный урок
  • Всегда привлекать местных партнеров проекта - членов ЭКА и SERNANP - это повышает доверие и устойчивость, выходящую за рамки срока реализации проекта.
  • Привлекать местные органы власти с самого начала проекта.
  • Трудно успеть выполнить все договоренности, достигнутые в рамках проекта, который имеет множество направлений деятельности (несколько мероприятий одновременно).
  • Трудно уложиться в срок при проведении мероприятий с участием учреждений, имеющих длительные административные процедуры (например, ПРООН).
  • Трудно донести до местного населения, насколько сложными могут быть административные процедуры. По мнению местного населения, у проекта есть средства, и их нужно только потратить.
Выбор мер по адаптации

Процесс выбора мер по адаптации является одним из основных элементов строительного блока 1 (Укрепление доверия с сообществом и местными партнерами), но и сам по себе является важным строительным блоком, который должен быть разработан совместно с сообществом. Принятый подход заключается в том, что выбор мер основывается на местных знаниях и предпочтениях населения. Это означает, что они сами решают, какой вид деятельности (или виды деятельности) является / являются наиболее подходящими для них. Они хорошо знают местную действительность с точки зрения возможностей и проблем, и достаточно задать им направляющие вопросы, чтобы вместе с ними определить условия для реализации той или иной меры адаптации. Существуют инструменты, предназначенные для этого, такие как CARE "Анализ климатической уязвимости и потенциала" и CRiSTAL (Инструментарий для интеграции адаптации к изменению климата в проект развития).

Благоприятные факторы
  • Открытость координаторов семинара для принятия предложений и руководства населением в принятии решений о мерах по адаптации, которые должны быть реализованы в общине.
  • Важно, чтобы координаторы семинара обладали знаниями в области развития сельских районов, адаптации к изменению климата и методами фасилитации.
Извлеченный урок

Для населения или других субъектов изменений не должно существовать технических препятствий для осуществления производственной деятельности в качестве меры адаптации к изменению климата. Техническая поддержка, которую должен оказать проект, заключается в поиске всех возможных альтернатив адаптации и адаптации существующих форм производства к ожидаемым воздействиям в соответствии с климатическими моделями.

Вспомогательная информация о том, как адаптировать деятельность в соответствии с экологическими, социальными и климатическими условиями (случай с бразильским орехом)

Местные общины Бока Исириве, Масенава и Пуэрто Азул решили начать использовать каштановые деревья(Bertholletia excelsa), которые существовали на их территории, несмотря на отсутствие опыта коммерческой деятельности. Первым требованием или условием проекта EBA Amazonía было исключение возможности загрязнения плодов тяжелыми металлами. Были взяты пробы почвы и плодов каштана. Несмотря на близость горнодобывающих предприятий, значительных остатков не было обнаружено.

Проект поддержал их, так как эта деятельность хорошо согласуется с экосистемным подходом, принятым в проекте.

Была создана полная база данных о встречаемости и распространении вида, чтобы смоделировать изменения, которым подвергнется вид, исходя из текущей и будущей климатической информации. Согласно моделированию, каштан останется видом, широко распространенным на территории коммунального заповедника Амаракаери, с небольшими изменениями в его распространении. Таким образом, проект отвечает интересам местного населения, предоставляя необходимую информацию для обеспечения устойчивого производственного процесса.

Благоприятные факторы
  • Проект EbA Amazonía заранее планировал предоставление научной информации. Имелись необходимые ресурсы и возможности для проведения исследований.
  • Хорошее знание лесных ресурсов: хотя общины раньше не использовали каштан, они знали о его существовании и о том, где он растет.
Извлеченный урок
  • Уязвимость человека (к изменению климата или другим факторам изменений) не является ни статичной, ни одномерной, ни однонаправленной. Она многогранна и может быстро меняться в зависимости от принимаемых решений.
  • С другой стороны, анализ уязвимости вида растений (в данном случае каштана) менее сложен и более надежен (меньше неопределенности), поскольку необходимо проанализировать только биофизические переменные и переменные воздействия изменения климата или других факторов изменения.
  • Использование результатов анализа очень полезно для местного населения, чтобы определить зоны, представляющие интерес для защиты каштана, которые, в свою очередь, могут быть предназначены для других видов использования с низким экологическим воздействием.
Соглашения по охране природы

Соглашения о сохранении являются неотъемлемой частью финансовой устойчивости мер по адаптации к изменению климата и пространственной целостности общинных заповедников. Расширяя зоны сохранения и устойчивого использования ресурсов общинного заповедника, они позволяют использовать общинную территорию и в то же время позволяют использовать прилегающую природную охраняемую территорию.

Соглашения о сохранении способствуют гармонизации управления и планирования общинных территорий, закрепляя разрешенные виды использования их территорий в договоре с соответствующими органами власти (ЭКА и штаб-квартирами национальных охраняемых территорий). Взамен общины приобретают ключевых союзников для дальнейшего получения технической и финансовой поддержки для расширения производственной деятельности (адаптационных мер), которая изначально поддерживалась проектом EbA Amazonía.

Благоприятные факторы
  • Адаптивные меры на стадии реализации или проектирования.
  • Определены и доступны механизмы государственного финансирования.
  • Органы власти, заинтересованные в местном населении.
Извлеченный урок

Составление соглашений о сохранении должно было быть начато с самого начала проектирования и строительства адаптационных мер в качестве основного требования.

Передача знаний местным органам власти и внедрение мер

Такие проекты сотрудничества, как EbA Amazonia, - это агенты развития, которые приходят и уходят. В отличие от них, государственные институты, будь то национальные, региональные или местные, действуют на постоянной основе, их главная задача - обеспечивать благосостояние общин на конкретной территории. Местные органы власти работают в непосредственной близости от сельского населения.

Передача потенциала - еще один важный вопрос с точки зрения проекта.

Сделать подход муниципалитетов к развитию совместимым с природоохранным подходом охраняемой территории очень важно для того, чтобы получить союзников в деле сохранения территории и развития окружающего населения. Это относится к блоку 4 - заключение природоохранных соглашений между сообществом и его стратегическими союзниками создает прочную основу для направления поддержки со стороны местных органов власти на разработку и реализацию мер по адаптации. В то же время информация и обучение по доступу к государственной системе государственных инвестиций для местных органов власти расширяет их возможности по обслуживанию местного населения и доступу к различным источникам финансирования.

Благоприятные факторы
  • Информация о государственных инвестициях и программах поддержки сельских районов и доступ к ним.
  • Наличие потенциала для политического диалога.
Извлеченный урок
  • Привлекайте местные органы власти с самого начала.
  • Составьте карту и определите местоположение мер по адаптации в соответствии с каждым типом государственных сельских и финансовых программ поддержки.
Воздействие
  • Оценка стоимости недревесного лесного продукта: Сбыт каштанов - прекрасная альтернатива, способствующая защите лесов, смягчению последствий изменения климата и предоставлению многочисленных экосистемных услуг. Община Бока Исириве обратилась в Национальную службу природных территорий, охраняемых государством (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP), с просьбой развивать этот вид деятельности в качестве альтернативы незаконной вырубке леса, что позволит им получать доход. Проект EbA Amazonía инициировал общение с общинами с целью проведения тренингов по устойчивым методам сбора орехов, чтобы включить их в план жизни общины и генеральный план заповедника. Вовлеченность членов общин возрастала - если в начале проекта было немного партнеров, то в настоящее время инициатива насчитывает 36 партнеров.
  • Увеличение доходов местного населения: Это решение отвечает экономической потребности общин в поиске других форм дохода, совместимых с заповедником, что позволяет им удовлетворять основные образовательные потребности своих детей.
  • Оценка стоимости леса, его товаров и услуг: Основной результат использования бразильского ореха заключается в том, что он является прибыльным, поскольку затраты на производство меньше цены продажи при приблизительном соотношении затрат и выгод 2/3.
  • Социальная организация для планирования земельных ресурсов.
Бенефициары

Прямые: коренные общины Масенава, Бока Исириве и Пуэрто Азул - 36 коренных общин

Косвенные: коренные общины Сан-Хосе-дель-Карен, Пуэрто-Лус, Барранко-Чико, Диаманте, Шипетиари, Шинтуя и Керос - 1716 членов общин.

Цели устойчивого развития
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 13 - Действия в области климата
ЦУР 15 - Жизнь на земле
История
https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 2:30
Индейские общины заповедника Амаракаэри
https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 2:30

Общинный заповедник Амаракаэри был создан по инициативе 10 коренных общин с целью сохранения их исконной территории и множества услуг, таких как пища, кров, медицина и вода. Его создание призвано внести вклад в защиту бассейнов рек Мадре-де-Дьос и Колорадо, чтобы обеспечить стабильность земель и лесов для поддержания качества и количества воды, экологического баланса и адекватной среды для развития коренных общин Харакмбута. Три из этих общин, которые больше всего страдают от засух и наводнений, впервые включили в свои жизненные планы использование каштана(Bertholetia excelsa) в качестве меры по получению экономического дохода, диверсификации источников дохода и защите природных ресурсов. Общая цель проекта EbA Amazonia, который осуществляется под совместным руководством SERNANP, ECA-AMARAKAERI и ПРООН, заключается в следующем: Снижение уязвимости коренных общин к изменению климата, повышение их адаптационного потенциала путем внедрения адаптации на уровне общин (CbA) и экосистемных стратегий в устойчивое управление общинными заповедниками. Это будет способствовать устойчивому жизнеобеспечению этих коренных общин и обеспечит сохранение около 500 000 гектаров леса высокой природоохранной ценности. До начала использования каштана в трех общинах между общиной Бока Исириве и руководством заповедника произошел конфликт из-за незаконной вырубки леса в общинном заповеднике Амаракаери.

В свете этой ситуации община обратилась в SERNANP с просьбой оказать поддержку в развитии альтернативных видов экономической деятельности, которые позволили бы общине получать доход для своих семей. В связи с этим руководство заповедника предложило использовать каштан на их общинных землях и в будущем в общинном заповеднике Амаракаери. Проект инициировал общение и координацию с общинами для обучения их методам устойчивого сбора каштанов, чтобы включить их как в план жизни общины, так и в генеральный план заповедника. Этот процесс начался в 2014 году. За этот короткий период времени члены общины постепенно вовлекались в процесс, все больше доверяя предложению и представителям проекта. Все началось с одного члена общины, и на данный момент в проекте участвуют уже 36 человек из трех разных общин.

Связь с соавторами
Другие вкладчики
Пабло Дурожанни, Г. Мартинес, Х. Салазар, Х. Вильчес и В. Тете
Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН)