Konservasi hutan di masyarakat Boca Isiriwe, Masenawa dan Puerto Azul, Cagar Alam Komunal Amarakaeri

Solusi Lengkap

oleh Pablo Dourojeanni, United Nations Development Programme (UNDP)

Reserva Comunal Amarakaeri

https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 0:22

Cagar Alam Komunal Amarakaeri dibentuk oleh inisiatif 10 komunitas adat untuk melestarikan berbagai layanan ekosistem seperti makanan, tempat tinggal, obat-obatan dan air. Cagar alam ini berkontribusi terhadap perlindungan dua daerah aliran sungai. Hal ini memastikan stabilitas lahan dan hutan, menjaga kualitas dan kuantitas air untuk pengembangan masyarakat adat yang semakin menderita akibat kekeringan dan banjir. Masyarakat telah memasukkan dalam rencana mereka penggunaan kacang Brazil sebagai langkah untuk menghasilkan sumber daya ekonomi.

Pembaruan terakhir: 09 Jul 2019

12623 Tampilan

Galeri foto dan video

Konteks

Tantangan yang dihadapi

Degradasi Lahan dan Hutan

Hilangnya Keanekaragaman Hayati

Tata kelola dan partisipasi yang buruk

Mengatasi dampak perubahan iklim seharusnya tidak membatasi pilihan yang dimiliki orang untuk mengupayakan pengembangan pribadi dan keluarga. Konsep "adaptasi terhadap perubahan iklim" adalah menyesuaikan apa yang ingin dilakukan (dalam hal ini kegiatan produktif) dengan perubahan yang sedang atau akan terjadi. Tantangannya adalah:

Mengumpulkan informasi yang diperlukan untuk menyesuaikan kegiatan produktif dengan kondisi di masa depan.
Mengganti, mengurangi atau memodifikasi mata pencaharian penduduk lokal saat ini (penebangan hutan, pertambangan).
Memperjelas hubungan antara kebiasaan manusia dan pembangunan berkelanjutan (hilangkan gagasan bahwa pihak lain yang harus disalahkan).

Skala implementasi

Lokal

Ekosistem

Hutan cemara tropis yang selalu hijau

Tema

Adaptasi

Mitigasi

Mata pencaharian yang berkelanjutan

Masyarakat adat

Pengetahuan tradisional

Perencanaan pengelolaan kawasan lindung dan konservasi

Pengelolaan Hutan

Lokasi

Manú, Madre de Dios, Peru

Amerika Selatan

Proses

Ringkasan prosesnya

Membangun kepercayaan dengan masyarakat dan mitra lokal (BB1) merupakan prasyarat untuk

memilih langkah-langkah adaptasi (BB2) dan
mengumpulkan informasi untuk mengadaptasi kegiatan produktif sesuai dengan kondisi ekologi, sosial dan iklim (BB3) dan
mengimplementasikan perjanjian konservasi (BB4) dan
meningkatkan transfer pengetahuan kepada pemerintah daerah dan penyerapan tindakan.

Blok Bangunan

Membangun kepercayaan dengan masyarakat dan mitra lokal

Implementasi proyek baru membutuhkan penerimaan sosial dari penduduk setempat. Tujuan, strategi yang harus diikuti, pendekatan konseptual untuk implementasi (dalam hal ini adaptasi berbasis ekosistem terhadap perubahan iklim) perlu dikomunikasikan dan mekanisme komunikasi dan koordinasi untuk implementasi perlu ditetapkan.

Proyek EbA Amazonia, yang dilaksanakan bersama dengan SERNANP dan ECA(Ejecutor del Contrato de Administración de la Reserva / Pelaksana Kontrak Administrasi Cagar Alam Komunal) -perwakilan masyarakat- harus menghadirkan front persatuan dengan semua aktor yang terlibat. Jadi, sejak hari pertama masyarakat masuk, proyek menetapkan peran konkret untuk semua aktor dalam pelaksanaan kegiatan (misalnya SERNANP dan ECA). Hal ini menghasilkan visi persatuan dan proyeksi kegiatan di luar masa proyek (keberlanjutan) karena SERNANP dan ECA adalah entitas yang terus berinteraksi dengan penduduk lokal.

Faktor-faktor pendukung

Melibatkan semua mitra proyek dalam setiap kunjungan lapangan sesuai dengan peran dan tanggung jawabnya.
Keterbukaan, kejujuran, akuntabilitas, dan ketepatan waktu.
Penerimaan tujuan proyek oleh penduduk setempat.
Bahasa yang jelas dan sederhana dan bahasa lokal.

Pelajaran yang dipetik

Selalu melibatkan mitra lokal proyek - anggota ECA dan SERNANP - hal ini akan meningkatkan kepercayaan dan keberlanjutan, di luar masa proyek.
Melibatkan pemerintah daerah sejak awal proyek.
Sulit untuk tepat waktu dengan semua kesepakatan yang dibuat dalam proyek yang memiliki banyak bidang kegiatan (beberapa kegiatan dalam satu waktu).
Sulit untuk tepat waktu dengan kegiatan yang melibatkan lembaga-lembaga yang memiliki prosedur administratif yang panjang (seperti UNDP).
Sulit untuk mengkomunikasikan kepada penduduk setempat betapa rumitnya prosedur administrasi. Menurut persepsi penduduk setempat, proyek memiliki dana dan hanya perlu membelanjakannya.

Pemilihan langkah-langkah adaptasi

Proses pemilihan langkah-langkah adaptasi merupakan salah satu pilar dari blok bangunan 1 (Membangun kepercayaan dengan masyarakat dan mitra lokal), namun merupakan blok bangunan yang penting untuk dikembangkan bersama masyarakat. Pendekatan yang dilakukan adalah dengan mendasarkan pemilihan tindakan pada pengetahuan lokal dan preferensi masyarakat. Artinya, mereka yang memutuskan kegiatan (atau kegiatan-kegiatan) mana yang paling tepat bagi mereka. Mereka memiliki pengetahuan yang baik tentang realitas lokal dalam hal peluang dan tantangan dan cukup dengan mengajukan pertanyaan-pertanyaan pemandu untuk menentukan bersama mereka kondisi-kondisi yang diperlukan untuk menerapkan suatu tindakan adaptasi tertentu. Ada beberapa alat yang dirancang untuk melakukan hal ini seperti CARE "Climate Vulnerability and Capacity Analysis" dan CRiSTAL (Toolkit untuk Mengintegrasikan Adaptasi Perubahan Iklim ke dalam Proyek Pembangunan).

Faktor-faktor pendukung

Keterbukaan fasilitator lokakarya untuk menerima usulan dan memandu masyarakat dalam pengambilan keputusan mengenai langkah-langkah adaptasi yang akan diterapkan di masyarakat.
Fasilitator lokakarya harus memiliki pengetahuan tentang pembangunan pedesaan, adaptasi terhadap perubahan iklim, dan teknik-teknik fasilitasi.

Pelajaran yang dipetik

Seharusnya tidak ada hambatan teknis bagi penduduk atau agen perubahan lainnya untuk melaksanakan kegiatan produktif sebagai langkah adaptasi terhadap perubahan iklim. Dukungan teknis yang harus diberikan oleh proyek adalah mencari semua alternatif adaptasi yang memungkinkan dan menyesuaikan bentuk-bentuk produksi yang ada dengan dampak yang diharapkan sesuai dengan model iklim.

Mendukung informasi tentang bagaimana mengadaptasi suatu kegiatan sesuai dengan kondisi ekologi, sosial dan iklim (kasus kacang Brazil)

Masyarakat asli Boca Isiriwe, Masenawa dan Puerto Azul memutuskan untuk mulai menggunakan pohon kastanye(Bertholletia excelsa) yang ada di wilayah mereka meskipun tidak memiliki pengalaman sebelumnya dalam melakukan hal tersebut secara komersial. Persyaratan atau ketentuan pertama yang ditetapkan oleh proyek EBA Amazonía adalah untuk menyingkirkan kemungkinan kontaminasi buah dengan logam berat. Sampel tanah dan buah kastanye diambil. Tidak ada residu yang signifikan yang dapat ditemukan, meskipun dekat dengan operasi pertambangan.

Proyek ini mendukung mereka karena kegiatan ini sesuai dengan pendekatan ekosistem yang diasumsikan oleh proyek.

Sebuah database lengkap tentang keberadaan dan distribusi spesies dibuat untuk memodelkan perubahan yang akan dialami spesies tersebut berdasarkan informasi iklim saat ini dan di masa depan. Menurut pemodelan tersebut, kastanye akan tetap menjadi spesies dengan distribusi yang luas di seluruh wilayah Cagar Alam Komunal Amarakaeri, dengan sedikit perubahan dalam distribusinya. Dengan cara ini, proyek ini menanggapi kepentingan lokal dengan menyediakan informasi yang diperlukan untuk menjamin proses produksi yang berkelanjutan.

Faktor-faktor pendukung

Proyek EbA Amazonía telah merencanakan penyediaan informasi ilmiah. Sumber daya dan kapasitas yang diperlukan untuk melaksanakan studi tersedia.
Pengetahuan yang baik mengenai sumber daya hutan: meskipun masyarakat tidak menggunakan kastanye sebelumnya, mereka tahu bahwa kastanye itu ada dan di mana ia tumbuh.

Pelajaran yang dipetik

Kerentanan manusia (terhadap perubahan iklim atau faktor perubahan lainnya) tidak statis, tidak satu dimensi, dan tidak satu arah. Kerentanan manusia memiliki banyak sisi dan dapat berubah dengan cepat seiring dengan pengambilan keputusan.
Di sisi lain, menganalisis kerentanan spesies tanaman (dalam hal ini kastanye) tidak terlalu rumit dan lebih dapat diandalkan (lebih kecil ketidakpastiannya) karena hanya perlu menganalisis variabel biofisik dan variabel keterpaparan terhadap perubahan iklim atau faktor perubahan lainnya.
Dengan menggunakan hasil analisis tersebut, sangat membantu penduduk lokal untuk menentukan wilayah yang mereka minati untuk perlindungan kastanye yang kemudian dapat diperuntukkan bagi penggunaan lain dengan dampak ekologis yang rendah.

Perjanjian konservasi

Perjanjian konservasi merupakan bagian integral dari keberlanjutan keuangan dari langkah-langkah adaptasi terhadap perubahan iklim dan integritas spasial cagar alam komunal. Dengan memperluas area konservasi dan penggunaan sumber daya cagar komunal secara berkelanjutan, perjanjian tersebut memungkinkan penggunaan wilayah komunal sekaligus memungkinkan penggunaan kawasan lindung alam yang berdekatan.

Perjanjian konservasi berkontribusi pada harmonisasi pengelolaan dan perencanaan wilayah komunal dengan mengkonsolidasikan penggunaan yang diizinkan untuk wilayah mereka dalam kontrak dengan otoritas terkait (ECA dan kantor pusat kawasan lindung nasional). Sebagai imbalannya, masyarakat mendapatkan sekutu kunci untuk terus mendapatkan dukungan teknis dan keuangan untuk memperluas kegiatan produktif (langkah-langkah adaptasi) yang pada awalnya didukung oleh proyek EbA Amazonía.

Faktor-faktor pendukung

Langkah-langkah adaptif dalam tahap implementasi atau desain.
Mekanisme pembiayaan publik diidentifikasi dan tersedia.
Pihak berwenang berkomitmen terhadap penduduk setempat.

Pelajaran yang dipetik

Pembuatan perjanjian konservasi seharusnya sudah dimulai sejak awal desain dan konstruksi langkah-langkah adaptasi sebagai persyaratan dasar.

Transfer pengetahuan kepada pemerintah daerah dan penerapan tindakan

Proyek-proyek kerja sama seperti EbA Amazonia adalah agen pembangunan yang datang dan pergi. Sebaliknya, lembaga-lembaga negara, baik nasional, regional maupun lokal, bersifat permanen dengan tujuan utama untuk memastikan kesejahteraan masyarakat di wilayah tertentu. Pemerintah daerah beroperasi dekat dengan penduduk pedesaan.

Transfer kapasitas merupakan isu penting lainnya dari sudut pandang proyek.

Untuk membuat pendekatan pembangunan kota yang sesuai dengan pendekatan konservasi kawasan lindung merupakan hal yang mendasar dalam rangka mendapatkan dukungan untuk konservasi suatu kawasan dan pengembangan penduduk di sekitarnya. Hal ini berkaitan dengan blok bangunan 4 - pembuatan kesepakatan konservasi antara masyarakat dan sekutu strategis mereka membentuk dasar yang kuat untuk menyalurkan dukungan dari pemerintah daerah dalam pengembangan dan implementasi langkah-langkah adaptasi. Pada saat yang sama, informasi dan pelatihan mengenai cara mengakses sistem investasi publik negara bagi pemerintah daerah memperluas kapasitas mereka untuk melayani penduduk lokal dan mengakses berbagai sumber pendanaan.

Faktor-faktor pendukung

Informasi dan akses terhadap investasi publik dan program-program dukungan pedesaan.
Memiliki kapasitas untuk dialog politik.

Pelajaran yang dipetik

Libatkan pemerintah daerah sejak awal.
Petakan dan tempatkan langkah-langkah adaptasi sesuai dengan setiap jenis program dukungan keuangan dan pedesaan.

Dampak

Penilaian hasil hutan bukan kayu: Pemasaran kastanye merupakan alternatif yang sangat baik yang berkontribusi terhadap perlindungan hutan, mitigasi perubahan iklim dan penyediaan berbagai jasa ekosistem. Masyarakat Boca Isiriwe meminta Layanan Nasional Kawasan Alami yang Dilindungi oleh Negara (Servicio Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado - SERNANP) untuk mengembangkan kegiatan ini sebagai alternatif dari penebangan liar, yang memungkinkan mereka untuk mendapatkan penghasilan. Proyek EbA Amazonía memprakarsai komunikasi dengan masyarakat untuk melaksanakan pelatihan teknik pemanenan kacang yang berkelanjutan, sehingga dapat dimasukkan ke dalam rencana kehidupan masyarakat dan rencana induk cagar alam. Keterlibatan anggota masyarakat semakin meningkat - dimulai dengan beberapa mitra, saat ini inisiatif ini telah memiliki 36 mitra.
Peningkatan pendapatan bagi penduduk lokal: Solusi ini menjawab kebutuhan ekonomi masyarakat untuk mencari bentuk-bentuk pendapatan lain yang sesuai dengan Cagar Alam, yang memungkinkan mereka untuk memenuhi kebutuhan pendidikan dasar bagi anak-anak mereka.
Penilaian hutan serta barang dan jasanya: Hasil utama dari penggunaan kacang Brazil adalah menguntungkan karena biaya produksi lebih kecil daripada harga jual dengan perkiraan rasio biaya/manfaat sebesar 2/3.
Organisasi sosial untuk perencanaan lahan.

Penerima manfaat

Langsung: Masyarakat adat Masenawa, Boca Isiriwe dan Puerto Azul - 36 masyarakat adat

Tidak langsung: Masyarakat adat San Jose del Karene, Puerto Luz, Barranco Chico, Diamante, Shipetiari, Shintuya dan Queros - 1.716 anggota masyarakat.

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi

SDG 13 - Aksi iklim

SDG 15 - Kehidupan di darat

Cerita

Komunitas-komunitas asli dari Reserva Comunal Amarakaeri

https://www.youtube.com/watch?v=1vqoTidbbZw 2:30

Cagar Alam Komunal Amarakaeri didirikan atas prakarsa 10 komunitas adat untuk melestarikan wilayah leluhur mereka dan berbagai layanan seperti makanan, tempat tinggal, obat-obatan, dan air. Pendiriannya bertujuan untuk berkontribusi pada perlindungan daerah aliran sungai Madre de Dios dan Colorado untuk memastikan stabilitas lahan dan hutan untuk menjaga kualitas dan kuantitas air, keseimbangan ekologi dan lingkungan yang memadai untuk pengembangan masyarakat adat Harakmbut. Tiga dari komunitas ini, yang paling menderita akibat kekeringan dan banjir, untuk pertama kalinya memasukkan penggunaan Chestnut(Bertholetia excelsa) sebagai langkah untuk mendapatkan pendapatan ekonomi, diversifikasi sumber pendapatan dan melindungi sumber daya alam dalam rencana hidup mereka. Tujuan keseluruhan dari proyek EbA Amazonia - yang dikelola bersama oleh SERNANP, ECA-AMARAKAERI dan UNDP - adalah: Untuk mengurangi kerentanan masyarakat adat terhadap perubahan iklim, meningkatkan kapasitas adaptasi mereka melalui penggabungan adaptasi berbasis masyarakat (CbA) dan strategi berbasis ekosistem dalam pengelolaan cagar alam yang berkelanjutan. Hal ini akan berkontribusi pada mata pencaharian berkelanjutan dari masyarakat adat ini dan akan memastikan konservasi sekitar 500.000 hektar hutan bernilai konservasi tinggi. Sebelum penggunaan kastanye diperkenalkan kepada ketiga komunitas tersebut, telah terjadi konflik antara komunitas Boca Isiriwe dengan pengelola cagar alam karena adanya penebangan liar di dalam Cagar Alam Komunal Amarakaeri.

Mengingat situasi ini, masyarakat meminta SERNANP untuk mendukung pengembangan kegiatan ekonomi alternatif yang memungkinkan masyarakat untuk menghasilkan pendapatan bagi keluarga mereka. Dalam hal ini, pengelola cagar alam mengusulkan pemanfaatan kastanye di tanah ulayat mereka dan di masa depan di Cagar Alam Komunal Amarakaeri. Proyek ini memprakarsai komunikasi dan koordinasi dengan masyarakat untuk melatih mereka dalam teknik pemanenan kastanye yang berkelanjutan sehingga dapat dimasukkan dalam rencana kehidupan masyarakat dan rencana induk cagar alam. Proses ini dimulai pada tahun 2014. Dalam waktu yang singkat ini, anggota masyarakat secara bertahap menjadi terlibat, dengan kepercayaan yang semakin meningkat terhadap proposal dan perwakilan proyek. Dimulai dengan satu anggota per komunitas dan hingga saat ini sudah ada 36 anggota dari tiga komunitas yang berbeda.