التحول من نهج الحفظ إلى نهج شامل - الممرات البيولوجية كحل فعال لتوسيع نطاق تدابير تحفيز الطاقة المتجددة

الحل الكامل
منتزه براوليو كاريو الوطني
GIZ/EbA LAC/Nicolas Villaume

وفي كوستاريكا، تترابط استراتيجيات تغير المناخ والتنوع البيولوجي ترابطاً وثيقاً وتساهم في التزامات البلد في جداول الأعمال الدولية. وقد اعتادت الممرات البيولوجية على التركيز فقط على الحفظ، ودعم الحوار متعدد القطاعات كمفتاح لنجاح استعادة التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام. وبدعم تقني من برنامج التكيف مع تغير المناخ في أمريكا اللاتينية والكاريبي، أصبح الممران البيولوجيان منبرين ليس فقط للحفظ بل للجمع بين الحفظ والتكيف مع المناخ من خلال توسيع نطاق تدابير التكيف الفعالة القائمة على النظام الإيكولوجي.

عامًا بعد عام، تزداد الفيضانات والجفاف، مما يتسبب في أضرار جسيمة للبنية التحتية والممتلكات وصحة الناس، مما يؤثر بشدة على المجتمعات الريفية. وتمس الحاجة إلى تنفيذ تدابير التكيف لمواجهة هذا الاتجاه. إن الممرات البيولوجية ذات المهارات المحسنة قادرة على الارتقاء بالمشاريع الناجحة لمرة واحدة إلى مبادرات واسعة النطاق تسهم في قدرة الناس والنظم الإيكولوجية على الصمود.

آخر تحديث 29 Jul 2025
268 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
الجفاف
الفيضانات
ارتفاع درجات الحرارة
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
فقدان النظام البيئي
عدم الحصول على تمويل طويل الأجل
التغييرات في السياق الاجتماعي والثقافي
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
نقص القدرات التقنية
ضعف الحوكمة والمشاركة

تهيمن الأراضي الزراعية على هذه المنطقة الريفية، حيث يواجه رعاة الماشية ومزارعو المحاصيل ومقدمو الخدمات السياحية خسائر مالية متزايدة من الكوارث المرتبطة بالمناخ. ومع تزايد آثار تغير المناخ، سترتفع هذه الخسائر بشكل كبير. وقد تضررت النظم الإيكولوجية الحيوية للأنشطة البشرية بشكل أكبر بسبب الممارسات غير المستدامة والاستغلال المفرط وتكافح من أجل التعافي من الفيضانات والجفاف، مما يسبب نقص المياه ويضر بالمجتمعات ويهدد الأمن الغذائي.
إن تدابير التكيّف القائمة على النظم الإيكولوجية (EbA)، وهي حلول تستهدف استعادة النظام الإيكولوجي والمخاطر المناخية على حد سواء، يتم تنفيذها بالفعل في حالات فردية، ولكنها تفتقر إلى الهياكل اللازمة لتوسيع نطاقها.

وكانت اللجان المحلية، وهي هياكل الحوكمة المحلية للممرات البيولوجية في كوستاريكا، تركز في السابق بشكل أساسي على قضايا الحفظ. وكانت تفتقر إلى القدرات والتركيز الاستراتيجي على تغير المناخ والتوجه نحو نهج أكثر شمولاً يركز على كل من فقدان التنوع البيولوجي وتغير المناخ.

نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
النظم الإيكولوجية
الحراجة الزراعية
أرض زراعية
المراعي/المراعي
غابة استوائية دائمة الخضرة
نهر، مجرى مائي
الأراضي الرطبة (المستنقعات والمستنقعات والأراضي الخثية)
الموضوع
تجزئة الموائل وتدهورها
التكيف
خدمات النظام الإيكولوجي
الترميم
إدارة المناطق المحمية والمحمية
سبل العيش المستدامة
الجهات الفاعلة المحلية
الموقع
Calle Oet La Selva, Sarapiquí - Provincia de Heredia, 41003, Costa Rica
أمريكا الوسطى
العملية
ملخص العملية

وبفضل الهياكل الراسخة للممرات البيولوجية مع اللجان المحلية، تمكن هذا الحل من تحسين الظروف لتوسيع نطاق تدابير مكافحة تغير المناخ التي تشتد الحاجة إليها. يتمثل العامل الأول المهم في القبول العام للجان المحلية ليس فقط للنظر إلى مهمتها في الحفاظ على التنوع البيولوجي ولكن لتحويل دورها إلى نهج أكثر تكاملاً وشمولاً بما في ذلك المخاطر المناخية والقدرة على التكيف في اعتباراتها. وللقيام بذلك بنجاح، تم استعارة نهج التطوير التنظيمي من القطاع الخاص لتحليل ما هو مطلوب. وللتنفيذ الفعلي لتدابير التكيف على نطاق واسع وطويل الأمد، تم بناء قدرات جديدة خاصة فيما يتعلق بالتواصل والتفاوض. أخيرًا، على المستوى الاستراتيجي، يتم تحديث خطط الإدارة بـ "عدسة مناخية"، بحيث يتم النظر إلى أنشطة الحفظ بشكل مختلف، ولكن أيضًا تضمين تدابير تكيف جديدة.

اللبنات الأساسية
تحويل دور اللجان المحلية في الممرات البيولوجية إلى نهج شامل

تلعب الممرات البيولوجية دوراً حاسماً في تعزيز الحوار والمشاركة بين أصحاب المصلحة المتعددين. وحتى الآن، انصب تركيزها الرئيسي على أنشطة الحفظ. ومع ذلك، فإن لديها إمكانات كبيرة لتوسيع نطاق التكيف القائم على النظام الإيكولوجي. وهي مدمجة في الاستراتيجية الوطنية لحفظ التنوع البيولوجي واستخدامه المستدام. وتدعم هذه الاستراتيجية لجنة محلية تعمل كمنتدى للتشاور ومبادرات الاستدامة التعاونية. وتضم هذه اللجنة منظمات المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الحكومية والبلديات.
ولتعظيم فعالية الممرات البيولوجية في توسيع نطاق تدابير التكيف البيولوجي، من الضروري إيجاد فهم مشترك واتفاق بين أصحاب المصلحة فيما يتعلق بدورهم. وينطوي ذلك على توضيح دور الممرات البيولوجية - وكل صاحب مصلحة مشارك فيها - في استراتيجيات الاستدامة والتكيف مع تغير المناخ، وكذلك مساهمتها المحددة في التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية. ويتطلب الطريق إلى هذا الفهم المشترك تحليل نقاط الضعف القطاعية والاحتياجات والمصالح، وكذلك الفرص والكفاءات والقدرات ذات القدرة على معالجة القضايا المشتركة. وبالإضافة إلى ذلك، فإن توضيح المفاهيم الأساسية لتغير المناخ والتكيف والحفاظ على التنوع البيولوجي (EBA) مع اتباع نهج يركز على الناس، باستخدام لغة قطاعية محددة ومشاركة أصحاب المصلحة النشطة، هو أمر أساسي للوصول إلى فهم مشترك.

عوامل التمكين

الاندماج في أطر السياسة الوطنية
تشكل الممرات البيولوجية جزءًا من استراتيجية كوستاريكا الوطنية للمحافظة على البيئة، والتي تم إنشاؤها من خلال مرسوم تنفيذي، والتي تنص على التعاون بين القطاعات من أجل المصلحة العامة.

وهناك أيضًا مواءمة مع خطة التكيف الوطنية لكوستاريكا (الاستراتيجية رقم 3)، التي تعزز التكيف القائم على النظام الإيكولوجي من خلال الإدارة المستدامة للنظم الإيكولوجية.

حوكمة ومشاركة أصحاب المصلحة المتعددين

من العوامل التمكينية المهمة وجود لجنة محلية كمنصة استشارية وتعاونية رسمية تضم المجتمع المدني والمنظمات غير الحكومية والمؤسسات الحكومية والبلديات. كما أن هناك مشاركة نشطة من أصحاب المصلحة في مختلف القطاعات وهو أمر أساسي للحوار والتنفيذ.

الدرس المستفاد

يجب أن تُفهم الممرات البيولوجية على أنها منظمات حية تركز على مشاركة المواطنين، مع ديناميكياتها الداخلية وعملياتها التشغيلية والإدارية الخاصة بها. ومن أجل توجيه الجهود نحو التوسع الفعال لتدابير التكيف مع تغير المناخ، فإنها تحتاج إلى خلق هوية وتماسك وثقافة داخلية تسمح لها بمعالجة التحديات والفرص المشتركة. إن تطبيق "عدسة المناخ" يعني تجاوز مناهج الإدارة التي تركز بشكل صارم على الحفظ، وبدلاً من ذلك التركيز على تحليل الآثار المحتملة لإجراءات الاستدامة على نوعية حياة المجتمعات والأفراد، لا سيما الفئات السكانية الضعيفة.

استخدام أساليب التطوير التنظيمي في اللجان المحلية

ويسمح تحليل القدرات التنظيمية للممرات البيولوجية كآليات حوكمة متعددة القطاعات بتحديد فرص التحسين وتعزيز الاحتياجات لتعزيز توسيع نطاق برنامج العمل البيئي. يتم تقييم الكفاءات والقدرات الحالية في المهارات التقنية والشخصية لتيسير الحوار بين أصحاب المصلحة المتعددين، وزيادة الوعي، والتدريب والتفاوض مع صانعي القرار، والقيام بالدعوة السياسية، وإقامة التحالفات. وعلى الصعيد الداخلي، يتم تحليل العمليات التنظيمية لتحديد الثغرات والاختناقات في إدارة المشاريع والاستدامة المالية وتحديد أولوياتها.

عوامل التمكين

يجب أن يكون هناك هيكل حوكمة قائم بالفعل، ويجب أن يكون لدى أعضائه اتفاق على تخصيص وقت للعملية القادمة. كما ينبغي أن يتولى تيسير العملية خبير في التطوير التنظيمي يقوم باختيار الأساليب المناسبة وإعداد جلسات العمل وتوجيه المجموعة.

الدرس المستفاد

كانت التدابير الرئيسية لبناء القدرات التي تم تحديدها في مجال التواصل الاستراتيجي، والتفاوض مع أصحاب المصلحة الرئيسيين، وإدارة المشاريع، والوصول إلى الموارد المالية. وهذه مهارات شخصية عالية الكفاءة عادة ما يتم تجاهلها أو التقليل من شأنها.

تعزيز المهارات والمعرفة لتنفيذ تدابير التكيف القائم على النظام الإيكولوجي وتوسيع نطاقها بفعالية

من خلال نتائج تحليل التطوير التنظيمي، يتم إنشاء وتنفيذ برنامج تنمية القدرات حسب السياق لكل ممر بيولوجي وفقًا لاحتياجات التعزيز الخاصة به. ويُنفذ هذا البرنامج من خلال حلقات العمل والحلقات الدراسية وجلسات التدريب والتبادل بين الأقران وما إلى ذلك.

عوامل التمكين

إن التزام اللجان المحلية وأعضائها واهتمامهم بالمشاركة الفعالة في تعزيز الكفاءات والمهارات عامل تمكين مهم. ويتطلب ذلك القدرة على التأمل الذاتي والنقد الذاتي للعمليات التنظيمية ومشاركتهم الخاصة. ويسمح ربط عملية التعزيز بالاستراتيجيات والمبادرات القائمة للتكيف مع تغير المناخ على المستويين المحلي والوطني بعملية مستدامة تتماشى مع استراتيجية أوسع، وهي خطوة مهمة تدعمها لبنات البناء الأخرى. وبالإضافة إلى ذلك، فإن المواءمة مع مصادر التمويل التي تقبل مقترحات المشاريع مع نهج التكيف مع تغير المناخ تساهم في النجاح.

الدرس المستفاد

- ربط احتياجات التدريب وبناء القدرات في إطار التخطيط الاستراتيجي للممر البيولوجي.

- تطوير أماكن بناء القدرات في الموقع وجدولتها وفقاً لجداول أعمال المشاركين. وهذا مهم بشكل خاص لتعزيز مشاركة النساء والشباب.

-ينبغي أن تربط مقترحات مشاريع الممر البيولوجي بين المواضيع الشاملة مثل النوع الاجتماعي والشباب والتعددية الثقافية لتعزيز فرص التمويل ونطاق الإجراءات

إدماج تحفيز الطاقة المتجددة في عملية التخطيط الاستراتيجي للممر البيولوجي

يتم إجراء عملية تخطيط استراتيجي وتشاركي مع اللجنة المحلية لدمج التكيف القائم على النظام الإيكولوجي في أدوات الإدارة. وتتضمن هذه العملية جلسات عمل وورش عمل ومشورة فنية تهدف إلى تعزيز التفكير الذاتي لدى أعضاء اللجنة حول أعمالهم داخل الإقليم.

وفي هذا السياق، فإن دمج المنظور المناخي في التخطيط الاستراتيجي للممر البيولوجي يعني تحليل وإعادة تحديد المهمة والرؤية للتركيز على الاستجابات لتغير المناخ. وينطوي ذلك على التعرف على نقاط الضعف والتهديدات في الإقليم، فضلاً عن آثارها على الفئات والقطاعات الأكثر ضعفاً. والهدف من ذلك هو وضع إجراءات مستهدفة ومستدامة تؤثر بشكل إيجابي على حياة الأفراد والمجتمعات المحلية مع ضمان الترابط الإيكولوجي وتوفير خدمات النظام الإيكولوجي بما يتماشى مع التنمية المنتجة والمستدامة في الإقليم.

عوامل التمكين

يحدد المرسوم رقم 33106-MINAE دور اللجان المحلية في إطار البرنامج الوطني للممرات البيولوجية. ويجب أن يكون لهذه اللجان خطة إدارة لتعزيز توجيه الموارد والمساعدة التقنية لدعم إنشائها. وتسمح المشاركة المتنوعة لأصحاب المصلحة الموجودين في الإقليم بتكوين منظور واسع لاحتياجات المجموعات والقطاعات، وتوسيع نطاق أصحاب المصلحة المعنيين، وتحديد فرص إقامة شراكات من أجل فعالية تخطيط برنامج الممرات البيولوجية وتوسيع نطاقه.

الدرس المستفاد

يجب وضع التخطيط في سياق القدرات التنظيمية الحالية للجنة الممرات المحلية. تجيب نقطة البداية للتخطيط الاستراتيجي على السؤال التالي ماذا يفعل الممر البيولوجي؟ وهي تسمح لنا بتحديد وظائفه الجوهرية كمنصة لمشاركة المواطنين التي توجه أعماله الحالية والمستقبلية: فهو يقوم بالتدريب، والتوعية، والتواصل، والتعبير عن أصحاب المصلحة، والتأثير السياسي، وتعزيز مشاركة المواطنين، وإدارة المشاريع. إن دمج المنظور المناخي يضع خطة الإدارة في سياقها بما يتوافق مع قدراتها التنظيمية الحالية لتعزيز الإجراءات التي تؤثر على جودة حياة الناس والمجتمعات. ويشمل إدماج تغير المناخ وتغير المناخ والتكيف مع تغير المناخ والنوع الاجتماعي كمحاور استراتيجية في إدارة مشاريع التكيف مع تغير المناخ مع منظور النوع الاجتماعي لتحقيق الاستدامة المالية.

التأثيرات

وقد أتاح هذا الحل للممر البيولوجي سان خوان لا سيلفا خطة إدارة محدثة مع إطار منطقي متين يستهدف تنفيذ برنامج "تحفيز الطاقة المتجددة" وتوسيع نطاقه لتعزيز قدرة المجتمعات المحلية على الصمود. ووظفت اللجنة المحلية مهاراتها المكتسبة في مجال التواصل والتفاوض، وأقامت حواراً مفتوحاً مع أصحاب المصلحة الذين كانوا غائبين سابقاً، مثل الحكومة المحلية وممثلي أصحاب الثروة الحيوانية. وتتطلع اللجان المحلية في الممرات البيولوجية الأخرى إلى التعلم من هذه التجربة، وأنشأت صيغاً لتبادل المعرفة بين الأقران.

المستفيدون

المجتمع المدني: اللجان المحلية، ومجموعات المنتجين، وجمعيات التنمية، وجمعيات التنمية، والجمعيات النسائية والشبابية. الحكومات المحلية والمؤسسات العامة. الشركات الخاصة: الفنادق، ووكالات السياحة، والمطاعم، والأعمال التجارية الزراعية، والمؤسسات العلمية.

الإطار العالمي للتنوع البيولوجي (GBF)
الهدف 1 - الهدف 1 - تخطيط وإدارة جميع المناطق للحد من فقدان التنوع البيولوجي
الهدف 8 - الحد من تأثيرات تغير المناخ على التنوع البيولوجي وبناء القدرة على الصمود
الهدف 10 - تعزيز التنوع البيولوجي والاستدامة في الزراعة وتربية الأحياء المائية ومصايد الأسماك والغابات
الهدف 14 - إدماج التنوع البيولوجي في عملية صنع القرار على جميع المستويات
الهدف 22 - الهدف 22 - ضمان المشاركة في صنع القرار والوصول إلى العدالة والمعلومات المتعلقة بالتنوع البيولوجي للجميع
الهدف 23 من المنتدى العالمي للتنوع البيولوجي - ضمان المساواة بين الجنسين واتباع نهج يراعي الفوارق بين الجنسين في العمل في مجال التنوع البيولوجي
أهداف التنمية المستدامة
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
فرناندا في الممر البيولوجي
فرناندا في الممر البيولوجي
San Juan la Selva Biological Corridor

في كوستاريكا، حيث تنبض النظم الإيكولوجية بحياة الببغاء الأخضر الكبير وآخر أشجار اللوز الجبلية، يقع ممر سان خوان لا سيلفا البيولوجي. لقد أصبح هذا الممر أكثر من مجرد مساحة طبيعية، بل أصبح الآن رمزًا للابتكار والمرونة في مواجهة تغير المناخ.

لسنوات، كان هذا الممر جسراً حيوياً بين المناطق المحمية. لكنه خضع مؤخرًا لعملية تحول من خلال التعزيز التنظيمي الذي يروج له برنامج البيئة من أجل أفريقيا والبحر الكاريبي والمحيط الهادئ. وبفضل هذه العملية، لم تكتف اللجنة المحلية بتحديث خطتها الإدارية فحسب، بل حولتها أيضًا إلى أداة حية وشاملة واستراتيجية. وللمرة الأولى، تم دمج العدالة المناخية وتحليل نقاط الضعف الاجتماعية.

تلخص فرناندا ساينز، نائبة رئيس جمعية ممر سان خوان لا سيلفا البيولوجي، الأمر بوضوح: "في السابق، لم نكن نتصور العديد من التهديدات المناخية. أما اليوم، فنحن لا نفهمها فحسب، بل نوليها الأولوية في أعمالنا".

وكما وصفها فرناندا "بالنسبة لنا، كانت عملية تحديث خطة الإدارة هذه بمثابة تحليل وتشخيص شامل. لم يكن الأمر يتعلق فقط بالوصول والبدء في بناء خطة إدارية، بل كانت عملية فهم ما كنا نقوم به من قبل، وما يمكن تحسينه". وقد سمح هذا التغيير في طريقة التفكير بتوسيع نطاق المعرفة المكتسبة إلى ما وراء الممر، ليصل إلى منظمات وقطاعات ومجتمعات أخرى. وقد أصبحت وجهات النظر المناخية والاجتماعية الآن جزءًا أساسيًا من اللجنة المحلية وأعضائها.

هكذا أصبحت تدابير التكيف القائم على النظام الإيكولوجي أدوات ملموسة للتغيير. وأصبحت الآن تدابير مثل إعادة تشجير ضفاف الأنهار، واستعادة مناطق تغذية المياه، وتنفيذ الأسوار الحية، والممارسات الزراعية الإيكولوجية إجراءات ذات أولوية وتعزيزها للحفاظ على التنوع البيولوجي من خلال التواصل البيولوجي.

سان خوان لا سيلفا ليست مجرد مثال محلي. فتجربتها هي دليل للممرات البيولوجية الأخرى. ويوضح تاريخها أنه من الممكن توسيع نطاق الممارسات الجيدة، وتكييف الاستراتيجيات مع سياقات متنوعة، وبناء شبكات تعاونية.

تعبر فرناندا عن ذلك بقناعة: "كل عضو هنا لأنه يؤمن بالتغيير. لقد رأينا الأثر، وهذا يلهمنا للاستمرار."

بعد عشر سنوات من الآن، الحلم واضح: ممر يسد الفجوات الاجتماعية، ويدير المنطقة بالعدالة المناخية والمساواة بين الجنسين. مساحة يتعايش فيها الحفاظ على البيئة ورفاهية الإنسان، حيث تُتخذ القرارات بناءً على البيانات وخرائط الهشاشة والمشاركة المجتمعية.

تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
خايرو سانشو
البرنامج الوطني للممرات البيولوجية - SINAC
فرناندا ساينز
ممر سان خوان لا سيلفا البيولوجي