 
Korumadan kapsamlı bir yaklaşıma geçiş - EbA önlemlerinin ölçeklendirilmesinde etkili bir çözüm olarak Biyolojik Koridorlar
Kosta Rika'da iklim değişikliği ve biyolojik çeşitlilik stratejileri birbiriyle yakından ilişkilidir ve ülkenin uluslararası gündemlere yönelik taahhütlerine katkıda bulunur. Biyolojik Koridorlar, biyolojik çeşitliliğin başarılı bir şekilde geri kazanılması ve sürdürülebilir kullanımı için bir anahtar olarak çok sektörlü diyaloğu destekleyerek yalnızca korumaya odaklanmaktaydı. EbA LAC Programının teknik desteğiyle, iki Biyolojik Koridor sadece koruma için değil, aynı zamanda etkili ekosistem tabanlı adaptasyon önlemlerini ölçeklendirerek koruma ve iklim adaptasyonunu birleştiren platformlar haline gelmiştir.
Her geçen yıl artan sel ve kuraklıklar, altyapı, mülk ve insan sağlığına ciddi zararlar vererek kırsal toplulukları ciddi şekilde etkilemektedir. Bu eğilime karşı koymak için uyum tedbirlerinin uygulanması ihtiyacı acildir. Gelişmiş becerilere sahip biyolojik koridorlar, başarılı tek seferlik projeleri, insanların ve ekosistemlerin dayanıklılığına katkıda bulunan daha büyük ölçekli girişimlere dönüştürebilir.
Bağlam
Ele alınan zorluklar
Bu kırsal alanda tarımsal araziler hakimdir ve hayvan çobanları, mahsul yetiştiricileri ve turizm tedarikçileri iklimle ilgili afetler nedeniyle artan mali kayıplarla karşı karşıyadır. İklim değişikliğinin etkileri arttıkça bu kayıplar da katlanarak artacaktır. İnsan faaliyetleri için hayati önem taşıyan ekosistemler, sürdürülebilir olmayan uygulamalar ve aşırı kullanım nedeniyle daha da zarar görmüştür ve su kıtlığına neden olan, topluluklara zarar veren ve gıda güvenliğini tehdit eden sel ve kuraklıklardan kurtulmak için mücadele etmektedir.
Ekosistem tabanlı Adaptasyon (EbA) önlemleri, hem ekosistem restorasyonunu hem de iklim risklerini hedefleyen çözümler, bireysel durumlarda halihazırda uygulanmaktadır, ancak ölçeklendirme için gerekli yapılardan yoksundur.
Kosta Rika'daki biyolojik koridorların yerel yönetişim yapıları olan yerel komiteler, daha önce öncelikle koruma konularına odaklanıyordu. İklim değişikliğine ve hem biyolojik çeşitlilik kaybına hem de iklim değişikliğine odaklanan daha kapsamlı bir yaklaşıma yönelme konusunda kapasiteleri ve stratejik odakları yoktu.
Konum
Süreç
Sürecin özeti
Yerel komitelerin yerleşik biyolojik koridor yapıları sayesinde bu çözüm, çok ihtiyaç duyulan EbA önlemlerinin ölçeklendirilmesi için gerekli koşulları optimize edebilmiştir. İlk önemli faktör, yerel komitenin görevlerini sadece biyolojik çeşitliliği korumak olarak görmeyip, rollerini iklim riskleri ve dayanıklılığı da dikkate alan daha entegre ve kapsamlı bir yaklaşıma kaydırmayı genel olarak kabul etmeleridir. Bunu başarılı bir şekilde yapmak için, neye ihtiyaç duyulduğunu analiz etmek üzere özel sektörden bir kurumsal gelişim yaklaşımı ödünç alınmıştır. Büyük ölçekli ve uzun vadeli uyum tedbirlerini fiilen uygulamak için, özellikle iletişim ve müzakere konularında yeni kapasiteler oluşturulmuştur. Son olarak, stratejik düzeyde, yönetim planları "iklim merceği" ile güncellenerek koruma faaliyetlerine farklı bir bakış açısı getirilmiş ve aynı zamanda yeni uyum önlemleri de dahil edilmiştir.
Yapı Taşları
Biyolojik koridorlarda yerel komitelerin rolünün kapsamlı bir yaklaşıma kaydırılması
Biyolojik koridorlar, çok sayıda paydaş arasında diyalog ve katılımın teşvik edilmesinde önemli bir rol oynamaktadır. Şimdiye kadar, ana odak noktaları koruma faaliyetleri olmuştur. Ancak, Ekosistem Tabanlı Adaptasyonun (EbA) ölçeklendirilmesi için önemli bir potansiyele sahiptirler. Biyoçeşitliliğin korunması ve sürdürülebilir kullanımı için ulusal stratejiye entegre edilmişlerdir. Bu strateji, istişare ve işbirliğine dayalı sürdürülebilirlik girişimleri için bir forum görevi gören bir Yerel Komite tarafından desteklenmektedir. Bu komite sivil toplum kuruluşları (STK'lar), sivil toplum örgütleri (STK'lar), kamu kurumları ve belediyelerden oluşmaktadır.
Biyolojik koridorların EbA önlemlerinin yaygınlaştırılmasındaki etkinliğini en üst düzeye çıkarmak için, paydaşlar arasında rollerine ilişkin ortak bir anlayış ve mutabakatın oluşturulması esastır. Bu, biyolojik koridorların - ve katılan her bir paydaşın - sürdürülebilirlik ve iklim değişikliğine uyum stratejilerindeki rolünü ve aynı zamanda sosyal ve ekonomik yerel kalkınmaya özel katkılarını açık hale getirmeyi içerir. Bu ortak anlayışa giden yol, sektörel kırılganlıkların, ihtiyaçların ve çıkarların yanı sıra ortak sorunların üstesinden gelme potansiyeline sahip fırsatların, yetkinliklerin ve kapasitelerin analiz edilmesini gerektirmektedir. Ayrıca, iklim değişikliği, uyum, biyoçeşitliliğin korunması (EbA) gibi temel kavramların insan merkezli bir yaklaşımla, sektöre özgü bir dil kullanılarak ve aktif paydaş katılımıyla açıklığa kavuşturulması, ortak bir anlayışa ulaşmanın anahtarıdır.
Etkinleştirici faktörler
Ulusal Politika Çerçevelerine Entegrasyon
Biyolojik koridorlar, Kosta Rika'nın kanun hükmünde kararname ile oluşturulan ve kamu yararına sektörler arası işbirliğini zorunlu kılan ulusal koruma stratejisinin bir parçasıdır.
Sürdürülebilir ekosistem yönetimi yoluyla ekosistem tabanlı adaptasyonu (EbA) teşvik eden Costa Rics Ulusal Adaptasyon Planı (Strateji #3) ile de uyum bulunmaktadır.
Çok Paydaşlı Yönetişim ve Katılım
Sivil toplum, STK'lar, devlet kurumları ve belediyelerden oluşan resmi bir danışma ve işbirliği platformu olarak Yerel Komite'nin varlığı önemli bir kolaylaştırıcı faktördür. Diyalog ve uygulamanın merkezinde yer alan sektörler arası aktif paydaş katılımı da mevcuttur.
Çıkarılan dersler
Biyolojik koridorlar, kendi iç dinamikleri ve operasyonel ve idari süreçleri ile vatandaş katılımına odaklanan yaşayan organizasyonlar olarak anlaşılmalıdır. EbA önlemlerinin etkin bir şekilde ölçeklendirilmesine yönelik çabaları yönlendirmek için, ortak zorlukları ve fırsatları ele almalarına olanak tanıyan bir kimlik, uyum ve iç kültür oluşturmaları gerekir. "İklim merceğinin" uygulanması, sadece korumaya odaklanan yönetim yaklaşımlarının ötesine geçmek, bunun yerine sürdürülebilirlik eylemlerinin toplulukların ve bireylerin, özellikle de savunmasız nüfusların yaşam kalitesi üzerindeki potansiyel etkilerinin analizine odaklanmak anlamına gelir.
Yerel Komitelerde kurumsal gelişim yöntemlerinin kullanılması
Çok sektörlü yönetişim mekanizmaları olarak biyolojik koridorların kurumsal kapasitelerinin analizi, EbA'nın ölçeklendirilmesini geliştirmek için iyileştirme fırsatlarının ve güçlendirme ihtiyaçlarının belirlenmesine olanak tanır. Teknik ve sosyal becerilerdeki mevcut yetkinlikler ve kapasiteler, çok paydaşlı diyaloğu kolaylaştırmak, farkındalığı artırmak, karar vericileri eğitmek ve onlarla müzakere etmek, siyasi savunuculuk yapmak ve ittifaklar kurmak için değerlendirilir. Kurum içi süreçler, proje yönetimi ve mali sürdürülebilirlik alanlarındaki eksikliklerin ve darboğazların belirlenmesi ve önceliklendirilmesi için analiz edilir.
Etkinleştirici faktörler
Hâlihazırda mevcut bir yönetişim yapısının bulunması ve bu yapının üyelerinin önümüzdeki sürece zaman ayırma konusunda anlaşmış olması gerekir. Ayrıca süreç, uygun yöntemleri seçecek, çalışma oturumlarını hazırlayacak ve gruba rehberlik edecek bir kurumsal gelişim uzmanı tarafından kolaylaştırılmalıdır.
Çıkarılan dersler
Belirlenen başlıca kapasite geliştirme tedbirleri stratejik iletişim, kilit paydaşlarla müzakere, proje yönetimi ve finansal kaynaklara erişimdir. Bunlar, genellikle göz ardı edilen veya yeterince önemsenmeyen son derece etkili sosyal becerilerdir.
Ekosistem Tabanlı Uyum (EbA) önlemlerinin etkin bir şekilde uygulanması ve yaygınlaştırılması için bilgi ve becerilerin artırılması
Organizasyonel gelişim analizinden elde edilen sonuçlarla, her biyolojik koridor için güçlendirme ihtiyaçlarına göre bağlamsallaştırılmış bir kapasite geliştirme programı oluşturulur ve uygulanır. Bu program çalıştaylar, seminerler, koçluk oturumları, akranlar arası değişimler vb. aracılığıyla yürütülür.
Etkinleştirici faktörler
Yerel komitelerin ve üyelerinin yetkinlik ve becerilerin güçlendirilmesine aktif olarak katılma kararlılığı ve ilgisi önemli bir kolaylaştırıcı faktördür. Bu, kurumsal süreçlerin ve kendi katılımlarının öz yansıması ve özeleştirisi için kapasite gerektirir. Güçlendirme sürecinin yerel ve ulusal düzeydeki mevcut iklim değişikliğine uyum stratejileri ve girişimleri ile ilişkilendirilmesi, daha geniş bir strateji ile uyumlu sürdürülebilir bir sürece olanak tanımaktadır ki bu da diğer yapı taşları tarafından desteklenen önemli bir adımdır. Ayrıca, EbA yaklaşımına sahip proje tekliflerini kabul eden finansman kaynaklarıyla eşleştirme de başarıya katkıda bulunmuştur.
Çıkarılan dersler
- Biyolojik koridorun stratejik planlaması çerçevesinde eğitim ve kapasite geliştirme ihtiyaçları arasında bağlantı kurmak.
- Yerinde kapasite geliştirme alanları geliştirin ve bunları katılımcıların gündemlerine göre planlayın. Bu özellikle kadınların ve gençlerin katılımını artırmak için önemlidir.
-EBA proje teklifleri, finansman fırsatlarını ve eylemlerin kapsamını geliştirmek için toplumsal cinsiyet, gençlik ve kültürlerarasılık gibi kesişen temalar arasında bağlantı kurmalıdır.
EbA'nın biyolojik koridorun stratejik planlama sürecine entegre edilmesi
Ekosistem Tabanlı Adaptasyonu (EbA) yönetim araçlarına entegre etmek için Yerel Komite ile stratejik ve katılımcı bir planlama süreci yürütülmektedir. Bu süreç, komite üyelerinin bölgedeki eylemleri hakkında kendi kendilerine düşünmelerini geliştirmeyi amaçlayan çalışma oturumlarını, atölye çalışmalarını ve teknik tavsiyeleri içermektedir.
Bu bağlamda, bir biyolojik koridorun stratejik planlamasına iklim perspektifinin dahil edilmesi, misyon ve vizyonun iklim değişikliği müdahalelerine odaklanacak şekilde analiz edilmesi ve yeniden tanımlanması anlamına gelmektedir. Bu, bölgedeki kırılganlıkların ve tehditlerin yanı sıra bunların en hassas gruplar ve sektörler üzerindeki etkilerinin tanınmasını da içerir. Amaç, bölgede üretken ve sürdürülebilir kalkınma doğrultusunda ekolojik bağlantı ve ekosistem hizmetlerinin sağlanmasını temin ederken, bireylerin ve toplulukların yaşamlarını olumlu yönde etkileyen hedefli ve sürdürülebilir eylemler oluşturmaktır.
Etkinleştirici faktörler
33106-MINAE sayılı Kararname, Ulusal Biyolojik Koridorlar Programı çerçevesinde Yerel Komitelerin rolünü belirlemektedir. Bu komiteler, kuruluşlarını desteklemek üzere kaynakların ve teknik yardımın kanalize edilmesini geliştirmek için bir yönetim planına sahip olmalıdır. Bölgede bulunan paydaşların çeşitli katılımları, grupların ve sektörlerin ihtiyaçlarına geniş bir bakış açısı getirilmesine, ilgili paydaşların genişletilmesine ve EbA planlamasının etkinliği ve yaygınlaştırılması için ortaklıklar kurma fırsatlarının belirlenmesine olanak tanır.
Çıkarılan dersler
Planlama, Yerel Koridor Komitesinin mevcut örgütsel kapasiteleri çerçevesinde bağlamsallaştırılmalıdır. Stratejik planlama için bir başlangıç noktası şu soruyu yanıtlar: Bir Biyolojik Koridor ne yapar? Mevcut ve gelecekteki eylemlerine rehberlik eden bir vatandaş katılımı platformu olarak temel işlevlerini tanımlamamızı sağlar: eğitir, farkındalığı artırır, iletişim kurar, paydaşları ifade eder, siyasi etkiye sahiptir, vatandaş katılımını teşvik eder ve projeleri yönetir. İklim perspektifinin entegrasyonu, insanların ve toplulukların yaşam kalitesini etkileyen eylemleri geliştirmek için mevcut kurumsal kapasiteleriyle tutarlı bir Yönetim Planını bağlamsallaştırır. Finansal sürdürülebilirlik için toplumsal cinsiyet perspektifi ile EbA projelerinin yönetiminde stratejik eksenler olarak İklim Değişikliği, EbA ve Toplumsal Cinsiyetin entegrasyonunu içerir.
Etkiler
Bu çözüm, San Juan la Selva Biyolojik Koridoru'nun, yerel toplulukların dayanıklılığını artırmak için EbA'nın uygulanmasını ve yaygınlaştırılmasını hedefleyen sağlam bir mantıksal çerçeveye sahip güncellenmiş bir yönetim planına sahip olmasını sağladı. Yerel komite, edindiği iletişim ve müzakere becerilerini kullanarak yerel yönetim ve hayvan sahiplerinin temsilcileri gibi daha önce mevcut olmayan paydaşlarla açık bir diyalog kurmuştur. Diğer biyolojik koridorların yerel komiteleri de bu deneyimden bir şeyler öğrenmek istemekte ve eşler arası bilgi paylaşım formatları oluşturmaktadır.
Yararlanıcılar
Sivil toplum: yerel komiteler, üretici grupları, kalkınma dernekleri, ASADAŞ, kadın ve gençlik grupları. Yerel yönetimler ve kamu kurumları. Özel şirketler: oteller, turizm acenteleri, restoranlar, tarım işletmeleri, bilimsel kurumlar.
Küresel Biyoçeşitlilik Çerçevesi (GBF)
Sürdürülebilir Kalkınma Hedefleri
Hikaye
 
Ekosistemlerin Büyük Yeşil Macaw ve son dağ bademi ağaçlarının yaşamıyla titreştiği Kosta Rika'da San Juan La Selva Biyolojik Koridoru yer almaktadır. Doğal bir alandan çok daha fazlası olan bu koridor, iklim değişikliği karşısında yenilikçiliğin ve dayanıklılığın sembolü haline gelmiştir.
Yıllar boyunca bu koridor, koruma altındaki alanlar arasında hayati bir köprü olmuştur. Ancak son zamanlarda EbA LAC programı tarafından teşvik edilen organizasyonel güçlendirme yoluyla bir dönüşüm geçirdi. Bu süreç sayesinde Yerel Komite sadece yönetim planını güncellemekle kalmadı, aynı zamanda onu yaşayan, kapsayıcı ve stratejik bir araca dönüştürdü. İlk kez iklim adaleti ve sosyal hassasiyetlerin analizi entegre edildi.
San Juan La Selva Biyolojik Koridoru Derneği Başkan Yardımcısı Fernanda Sáenz durumu net bir şekilde özetliyor: "Daha önce pek çok iklim tehdidini görselleştiremiyorduk. Bugün ise bunları anlamakla kalmıyor, eylemlerimizde önceliklendiriyoruz."
Fernanda'nın anlattığı gibi: "Yönetim planının güncellenmesi süreci bizim için kapsamlı bir analiz ve teşhis süreci oldu. Mesele sadece gelip bir yönetim planı oluşturmaya başlamak değil, daha ziyade daha önce ne yaptığımızı ve neleri geliştirebileceğimizi anlama süreciydi." Bu zihniyet değişikliği, edinilen bilginin koridorun ötesine geçerek diğer kuruluşlara, sektörlere ve topluluklara ulaşmasını sağladı. İklim ve sosyal perspektifler artık Yerel Komite ve üyelerinin temel bir parçası.
Ekosistem Tabanlı Adaptasyon (EbA) önlemleri bu şekilde değişim için somut araçlar haline geldi. Nehir kıyısının yeniden ağaçlandırılması, su şarj bölgelerinin restorasyonu, canlı çitlerin uygulanması ve agroekolojik uygulamalar gibi önlemler artık biyolojik bağlantı yoluyla biyolojik çeşitliliğin korunmasına yönelik öncelikli ve teşvik edilen eylemlerdir.
San Juan La Selva sadece yerel bir örnek değildir. Bu deneyim diğer biyolojik koridorlar için de bir rehber niteliğindedir. Geçmişi, iyi uygulamaları ölçeklendirmenin, stratejileri farklı bağlamlara uyarlamanın ve işbirliğine dayalı ağlar kurmanın mümkün olduğunu göstermektedir.
Fernanda bunu inançla ifade ediyor: "Her üye değişime inandığı için burada. Etkisini gördük ve bu bize devam etmemiz için ilham veriyor."
Bundan on yıl sonrasının hayali açık: sosyal uçurumları kapatan ve bölgeyi iklim adaleti ve cinsiyet eşitliği ile yöneten bir koridor. Koruma ve insan refahının bir arada var olduğu, kararların verilere, hassasiyet haritalarına ve toplum katılımına dayalı olarak alındığı bir alan.
 
 
               
               
               
               
               
               
               
               
               
 
                                                 
                                                
                                                
                                     
 
 
 
 
