دعم الحوار العابر للحدود بشأن التخطيط المكاني البحري نحو اقتصاد أزرق مستدام لغرب البحر الأبيض المتوسط

الحل الكامل
دورة تدريبية ثنائية الجنسية في فرنسا للخبراء الفرنسيين والجزائريين.
MSPglobal, IOC-UNESCO

هذا الحل هو جزء من المبادرة العالمية لتخطيط الحيز البحري، المصممة لدعم "خارطة الطريق المشتركة لتسريع عمليات تخطيط الحيز البحري في جميع أنحاء العالم (خارطة طريق تخطيط الحيز البحري)، التي اعتمدتها اللجنة الأوقيانوغرافية الحكومية الدولية واليونسكو والمفوضية الأوروبية وتماشياً مع الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة من خطة عام 2030.

وعلى وجه التحديد، يهدف هذا الحل إلى مساعدة البلدان المستفيدة منه في وضع نُهج وأدوات وإجراءات على المستوى العابر للحدود للمساهمة في وضع خطط متماسكة لتخطيط الحيز البحري في غرب البحر الأبيض المتوسط.

ويتعرض غرب البحر الأبيض المتوسط لضغوط شديدة ناجمة عن زيادة التنمية الساحلية والأنشطة البحرية. ولذلك، فإن تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام من السياسات الحاسمة لمواجهة هذه التحديات. وقد تم تعزيز القدرات المؤسسية، وتطوير الأدوات التقنية، وتنسيق الحوار العابر للحدود، مما أدى إلى وضع خارطة طريق إقليمية لتخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام العابر للحدود.

وشارك في تمويل البرنامج العالمي لتخطيط الحيز البحري العالمي الصندوق الأوروبي للملاحة البحرية ومصايد الأسماك التابع للاتحاد الأوروبي.

آخر تحديث 30 Sep 2025
2744 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
فقدان التنوع البيولوجي
الاستخدامات المتضاربة/التأثيرات التراكمية
فقدان النظام البيئي
التلوث (بما في ذلك التخثث والقمامة)
الحصاد غير المستدام بما في ذلك الصيد الجائر
نقص القدرات التقنية
نقص الوعي لدى الجمهور وصناع القرار
  • زيادة عدد الاستخدامات البحرية والنزاعات البحرية

  • زيادة الحاجة والطلب على تحسين الحفاظ على المناطق الساحلية والبحرية

  • عدم وجود سياسات بشأن تخطيط الحيز البحري و/أو الاقتصاد الأزرق المستدام في بعض البلدان المستفيدة

  • الافتقار إلى القدرات في مجال تخطيط الحيز البحري لدى بعض المؤسسات الحكومية وأصحاب المصلحة الآخرين

  • عدم وجود تنسيق إقليمي بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي والدول غير الأعضاء في الاتحاد الأوروبي نحو خطط متماسكة لتخطيط الحيز البحري عبر الحدود البحرية

نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
الوطنية
متعدد الجنسيات
النظم الإيكولوجية
أعماق البحار
المصب
البحيرة
البحر المفتوح
شعاب مرجانية صخرية/شاطئ صخري
مستنقع الملح
أعشاب بحرية
جبل بحري/حافة المحيط
الشعاب المرجانية
الشاطئ
الموضوع
التكيف
الربط/الحفظ العابر للحدود
خدمات النظام الإيكولوجي
الأطر القانونية وأطر السياسات
سبل العيش المستدامة
الإدارة المكانية الساحلية والبحرية
التوعية والاتصالات
مصايد الأسماك وتربية الأحياء المائية
السياحة
الموقع
اسبانيا
فرنسا
ايطاليا
مالطا
تونس
الجزائر
المغرب
شمال أفريقيا
غرب وجنوب أوروبا
العملية
ملخص العملية

وتمثلت الأهداف الرئيسية لهذا الحل في "تعزيز قدرات أصحاب المصلحة" (BB2) في مجال تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام في البلدان الأربعة المستفيدة، وكذلك "دعم وضع توصيات مؤسسية على المستوى الإقليمي" (BB6). ومن أجل دعم الحوار العابر للحدود من منظور تقني، تم إعداد تقارير عن "الظروف الحالية للبيئة البحرية والاستخدامات البحرية" (BB3) و"سيناريوهات تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام" (BB4). وبناءً على ذلك، تقرر "عرض النتائج الرئيسية من خلال أداة مبسطة وتفاعلية لسرد القصص" (BB5)، يسهل على أصحاب المصلحة الوصول إليها وفهمها. تم القيام بكل شيء بناءً على أنشطة المشاركة التي تطلبت "التخطيط والإبلاغ ورصد مشاركة أصحاب المصلحة والتواصل معهم" (BB1).

اللبنات الأساسية
التخطيط وإعداد التقارير ورصد مشاركة أصحاب المصلحة والتواصل معهم

يهدف هذا البيان العملي إلى هيكلة المهام المتعلقة بمشاركة أصحاب المصلحة والتواصل معهم من خلال تطوير

أولاً) استراتيجية للمشاركة العامة تستند إلى:

  • ثلاث ركائز: تحديد أصحاب المصلحة؛ وأنشطة المشاركة؛ ورصد وتقييم المشاركة

  • مقاربة تشاركية ثنائية الاتجاه: التوازن بين من أعلى إلى أسفل ومن أسفل إلى أعلى

ثانياً) خطة للتواصل والنشر لوضع نبرة وتوجه موحدين بحيث تعمل جميع الأنشطة والأدوات والمواد في تناغم لخلق رؤية مشتركة لزيادة الوعي بالمبادرة ونتائجها. كما تضمنت رصد عدد من المقاييس - من خلال قنوات ووسائل مختلفة - لتقييم الأثر العام ونجاح إجراءات التواصل والنشر.

تم وضع خطط مستقلة للتواصل والنشر، بالإضافة إلى خطط وتقارير المشاركة لتوجيه وتقييم كل نشاط تم تنفيذه. واستُخدمت الرسائل الرئيسية من هذه التقارير كأخبار على شبكة الإنترنت من أجل التواصل مع أصحاب المصلحة وإبلاغهم.

في المشروع التجريبي لغرب البحر الأبيض المتوسط، تم تنفيذ أنشطة المشاركة التالية:

  • ورش عمل مؤسسية على المستويين الوطني والإقليمي

  • الدورات التدريبية للسلطات الحكومية وأصحاب المصلحة القطاعية

عوامل التمكين
  • الشراكة مع المبادرات الأخرى الجارية في المنطقة

  • تطوير موقع إلكتروني متعدد اللغات، وحسابات ومنتجات على وسائل التواصل الاجتماعي لأن البلدان المستفيدة لا تستخدم نفس اللغة

  • ترشيح ممثل حكومي (نقطة اتصال وطنية) لدعم تحديد أصحاب المصلحة ودعوتهم رسمياً للمشاركة

  • تطوير قاعدة بيانات أصحاب المصلحة لتشمل جميع أصحاب المصلحة الذين يرغبون في ذلك، مما يسهل الاتصال بهم ونشر المعلومات

  • تطوير هوية مرئية

  • عضو من الفريق مكرس بالكامل للتواصل

الدرس المستفاد
  • قاعدة بيانات أصحاب المصلحة: عند التعامل مع مئات من أصحاب المصلحة، من الأفضل بناء قاعدة بيانات بعدد محدود من الحقول الأساسية للحفاظ على التواصل

  • أنشطة المشاركة: البدء بالتنظيم والإعلان عنها قبل وقت كافٍ، بالإضافة إلى إرسال رسائل تذكيرية بشكل متكرر (لكل من الفعاليات المباشرة وجهاً لوجه وعبر الإنترنت)

  • التواصل والتوعية: تكييف الاتصال مع أصحاب المصلحة المعنيين؛ استخدام قنوات مختلفة للوصول إلى جمهور أكبر؛ المزج بين المنتجات الرقمية والسمعية والبصرية والمطبوعة

تعزيز قدرات أصحاب المصلحة

يهدف هذا البرنامج BB إلى تطوير أنشطة لتحسين قدرات أصحاب المصلحة في مجال تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام من خلال مساعدتهم على فهم الصورة الكبيرة لعملية تخطيط الحيز البحري، فضلاً عن الدور الذي يمكن أن يلعبوه في هذه السياسة.

تضمنت الدورة التدريبية للممثلين الحكوميين دورات نظرية وعملية على حد سواء. وغطت الدورات النظرية مواضيع مثل مفاهيم تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام ومشاركة أصحاب المصلحة والبيانات والمعلومات. وعلاوة على ذلك، أتيحت الفرصة للسلطات المختصة لمناقشة المبادرات الوطنية بشأن تخطيط الحيز البحري. ولوضع النظرية موضع التطبيق العملي، تم تقسيم المشاركين إلى مجموعات للعب لعبة تحدي تخطيط الحيز البحري المتوسطي الطبيعي، حيث مثلوا المخططين وأصحاب المصلحة. وقاموا بتحديد الرؤية والأهداف والمؤشرات والإجراءات وأصحاب المصلحة في بلدان وهمية لمحاكاة عملية تخطيط الحيز البحري. وبعد ذلك، وضعوا خططاً قطاعية واستخدموا الرموز المتاحة للتفاوض على مساحة ووضع خطة متكاملة متناسقة مع الأهداف الوطنية. وكان عليهم أيضًا ربط جوانب الخطة بتحقيق أهداف التنمية المستدامة السبعة عشر.

ثانيا) الحلقات الدراسية لأصحاب المصلحة القطاعية

نُظمت حلقات دراسية مواضيعية لتسليط الضوء على الحاجة إلى تخطيط الحيز البحري في غرب البحر الأبيض المتوسط: التعاون الدولي، والاستخدام المتعدد لحيز المحيطات، والبعد المكاني لتربية الأحياء المائية والبنى التحتية للموانئ.

عوامل التمكين
  • المواد التدريبية والدورة التدريبية بلغة أصحاب المصلحة (كلما أمكن)

  • تمارين عملية لتحفيز عملية التعلم

الدرس المستفاد
  • المحتوى: بالإضافة إلى تعلم المفاهيم، يهتم المشاركون بأمثلة من الحياة الواقعية

  • التوازن بين الجنسين: من المهم طلب أن تكون قائمة المشاركين المدعوين إلى الدورات التدريبية متوازنة بين الجنسين

  • المشاركة: التأكد من أن نقطة الاتصال الوطنية المسؤولة عن التنظيم المشترك للأنشطة تتواصل مع المؤسسات الشريكة لضمان مشاركتها

تحليل الظروف الحالية للبيئة البحرية والاستخدامات البحرية

هدفت هذه اللبنة إلى تحليل الظروف الحالية لغرب البحر الأبيض المتوسط. وقد تم تحليل السياسات والبيانات والمعلومات المتعلقة بالبيئة البحرية والاستخدامات البحرية الرئيسية لتحديد أوجه التعارض بين الاستخدامات والاستخدامات وأوجه التوافق بين الاستخدامات والطبيعة، مما أدى إلى وضع تقرير تقني متاح للجمهور. تم تجميع البيانات المكانية لوضع خرائط حول الاستخدامات المختلفة.

عوامل التمكين
  • الوصول إلى مصادر البيانات العامة، وخاصة الأوروبية والدولية منها

  • بيانات من مشاريع سابقة تم تطويرها في المنطقة

  • توفر عضو واحد على الأقل من أعضاء الفريق من ذوي الخبرة في البيانات المكانية خلال المبادرة بأكملها في حالة الحاجة إلى تحليل إضافي

الدرس المستفاد
  • مقدمو البيانات: إذا لم تكن البيانات متاحة للجمهور، يجب توخي الحذر عند اختيار الشخص المناسب (الملتزم والمهتم بالمشروع) لطلبها

  • نقص البيانات: قد لا تكون بعض المؤسسات على استعداد لمشاركة البيانات، لذا من المهم التحلي بالشفافية والإقرار بوجود ثغرات في البيانات

بناء سيناريوهات لتخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام

تهدف هذه اللبنة إلى تحليل الظروف المستقبلية المحتملة لغرب البحر الأبيض المتوسط من أجل بناء ثلاثة سيناريوهات بحلول عام 2030: سيناريو الاتجاه؛ وسيناريو الحفاظ على البيئة؛ والسيناريو المتكامل. لا تمثل السيناريوهات الموضوعة مقترحات رسمية للمنطقة، بل هي نقطة انطلاق لحوار متعدد القطاعات وعابر للحدود حول المستقبل المنشود. تم إعداد تقرير تقني وإتاحته للجمهور.

عوامل التمكين
  • المنشورات الإقليمية القائمة حول اتجاهات القطاعات البحرية

  • السياسات الإقليمية القائمة حول تخطيط الحيز البحري أو الاقتصاد الأزرق التي تغطي بعض البلدان المستفيدة على الأقل

الدرس المستفاد
  • مجالات التطوير المحتملة: تحديدها استنادًا إلى الأدبيات قدر الإمكان، مع استخدام "منطق الحياة الواقعية" عند عدم وجودها.

  • الشفافية: تبرير أهداف وافتراضات كل سيناريو، وكذلك كيفية تطويرها. إذا لم تكن مقترحات رسمية، فقم بتوضيح ذلك عند تقديم السيناريوهات لتجنب أي مشكلة، مثل انزعاج أحد أصحاب المصلحة الحكوميين لأنه لم يشارك في العملية

  • كيفية الاستخدام: وضع بعض الإرشادات مع اقتراحات حول كيفية استخدام السيناريوهات وتكييفها أثناء الحوار والتفاوض مع أصحاب المصلحة على المستويين الوطني والإقليمي

عرض النتائج الرئيسية من خلال أداة مبسطة وتفاعلية لسرد القصص

هدفت هذه اللبنة إلى تطوير أداة سرد قصصي متعدد اللغات لعرض كل من الظروف الحالية وسيناريوهات المشروع التجريبي في غرب البحر الأبيض المتوسط. وكان الهدف من ذلك هو عرض البيانات والمعلومات بطريقة مبسطة وتفاعلية، وبالتالي تحويل المفاهيم المعقدة إلى مفاهيم يسهل فهمها من قبل جميع أصحاب المصلحة.

عوامل التمكين
  • المحترفون ذوو الخبرة السابقة في تطوير أداة سرد القصص عبر الإنترنت مع تصور البيانات المكانية

  • التقارير الفنية مع البيانات والمعلومات اللازمة المنشورة مسبقًا

الدرس المستفاد
  • العمل الجماعي: يحتاج المشاركون في تطوير التقارير إلى العمل بالتعاون الوثيق مع المسؤولين عن تطوير الأداة لضمان اختيار النتائج الرئيسية وعرضها بشكل صحيح

  • الهيكلية: تنظيم القصة من خلال مواضيع وعناوين وعناوين وشعار وأقسام مختلفة

  • أن تكون موجزة: قصر حجم النصوص على الرسائل الرئيسية. إذا كان المستخدم مهتمًا بمعرفة المزيد، يجب أن تكون التقارير التي تحتوي على المعلومات الكاملة متاحة

  • المصطلحات التقنية: تجنب استخدام اللغة الصعبة و/أو التقنية (بما في ذلك المختصرات) التي قد تكون غير مفهومة للجمهور العريض، كلما أمكن ذلك. إذا لم يكن من الممكن تجنبها، فمن الأفضل إضافة المعنى

  • أداة الويب المتجاوبة: اعتمادًا على نوع المحتوى وشكله، قد يكون من الصعب ضمان استجابة الأداة بشكل كافٍ عبر متصفحات الإنترنت المختلفة ودقة الوضوح والأجهزة الإلكترونية

  • نسخة تجريبية: يوصى بتطوير نسخة تجريبية (ما قبل الإصدار) ثم الطلب من بعض المستخدمين اللعب بها قبل الإطلاق

دعم صياغة التوصيات المؤسسية على المستوى الإقليمي

وهدفت هذه اللبنة إلى وضع خارطة طريق إقليمية بشأن تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام وافقت عليها البلدان السبعة المستفيدة، بالإضافة إلى البلدان المجاورة المشاركة في نشاط إقليمي آخر يركز على الاقتصاد الأزرق (مبادرة غرب المتوسط): الجزائر وفرنسا وإيطاليا وإيطاليا ومالطا والمغرب وإسبانيا وتونس وفرنسا وليبيا والبرتغال ومالطا والمغرب وموريتانيا. دُعيت نقاط الاتصال الوطنية إلى تقديم توصيات وفقًا لصلتها بخمسة مواضيع محددة؛ ثم تم تجميع هذه التوصيات في استبيان وتم تحديد أولوياتها من قبل نقاط الاتصال الوطنية والخبراء الوطنيين الآخرين. وتم اختيار أكثر التوصيات التي تم التصويت عليها وإعادة صياغتها (عند الضرورة) لتكوين خارطة الطريق الإقليمية.

عوامل التمكين
  • زيادة أهمية تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام في جداول الأعمال الوطنية والإقليمية والدولية

  • التعاون القائم مسبقاً بين المؤسسات الحكومية على المستويين الوطني والإقليمي

الدرس المستفاد
  • بناء القدرات: من المهم، قبل اقتراح عقد اجتماعات إقليمية، توفير بناء القدرات على المستوى الوطني حتى يكون الممثلون الوطنيون أفضل استعداداً للمناقشات الإقليمية

  • بناء التعاون: قبل اقتراح نشاط لتطوير توصيات إقليمية، من المهم تنظيم اجتماعات مسبقة على المستوى الإقليمي حتى يتمكن الممثلون الوطنيون من الالتقاء والتعود على العمل مع بعضهم البعض

التأثيرات
  • زيادة الوعي بين مختلف أصحاب المصلحة بشأن أهمية السياسات البحرية مثل تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام

  • زيادة قدرات أصحاب المصلحة على وضع وتنفيذ خطط تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام على المستوى الوطني

  • حوار عابر للحدود قائم على المعرفة مبني على أدوات تقنية (تقارير وأداة سرد قصص سهلة الاستخدام)

  • توصيات إقليمية متفق عليها بشأن تخطيط الحيز البحري والاقتصاد الأزرق المستدام

المستفيدون
  • ممثلو المؤسسات الحكومية المشاركة في المناقشات المؤسسية حول تخطيط الحيز البحري من البلدان السبعة المستفيدة

  • أصحاب المصلحة الآخرين (مثل المستخدمين البحريين والباحثين) الذين أتيحت لهم الفرصة للمشاركة في أنشطة تنمية القدرات

أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
هدف التنمية المستدامة 2 - القضاء على الجوع
هدف التنمية المستدامة 3 - الصحة الجيدة والرفاهية
هدف التنمية المستدامة 4 - التعليم الجيد
الهدف 5 - المساواة بين الجنسين
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 7 - الطاقة النظيفة الميسورة التكلفة والنظيفة
هدف التنمية المستدامة 8 - العمل اللائق والنمو الاقتصادي
الهدف 9 - الصناعة والابتكار والبنية التحتية
الهدف 10 - الحد من أوجه عدم المساواة
الهدف 11 - مدن ومجتمعات محلية مستدامة
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الهدف 16 من أهداف التنمية المستدامة - السلام والعدل والمؤسسات القوية
الهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة - الشراكات من أجل تحقيق الأهداف
تواصل مع المساهمين