Unterstützung des grenzüberschreitenden Dialogs über die Meeresraumplanung im Hinblick auf eine nachhaltige blaue Wirtschaft für das westliche Mittelmeer

Vollständige Lösung
Binationaler Lehrgang in Frankreich für französische und algerische Experten.
MSPglobal, IOC-UNESCO

Diese Lösung ist Teil der MSPglobal-Initiative, die den "Gemeinsamen Fahrplan zur Beschleunigung der weltweiten marinen Raumplanungsprozesse (MSProadmap)" unterstützen soll, der von IOC-UNESCO und der Europäischen Kommission angenommen wurde und im Einklang mit dem SDG 14 der Agenda 2030 steht.

Konkret zielte diese Lösung darauf ab, die begünstigten Länder bei der Entwicklung von Konzepten, Instrumenten und Maßnahmen auf grenzüberschreitender Ebene zu unterstützen, um zu kohärenten MSP-Plänen im westlichen Mittelmeer beizutragen.

Das westliche Mittelmeer ist durch die zunehmende Entwicklung der Küstengebiete und der maritimen Aktivitäten starkem Druck ausgesetzt. Daher sind die MRO und eine nachhaltige blaue Wirtschaft von entscheidender Bedeutung, um diese Herausforderungen zu bewältigen. Die institutionellen Kapazitäten wurden gestärkt, technische Instrumente wurden entwickelt und der grenzüberschreitende Dialog wurde koordiniert, was zu einem regionalen Fahrplan für die grenzüberschreitende MRO und die nachhaltige blaue Wirtschaft führte.

MSPglobal wurde aus dem Europäischen Meeres- und Fischereifonds der Europäischen Union kofinanziert.

Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Verlust der biologischen Vielfalt
Nutzungskonflikte / kumulative Auswirkungen
Verlust von Ökosystemen
Verschmutzung (einschließlich Eutrophierung und Abfälle)
Nicht nachhaltige Befischung einschließlich Überfischung
Mangel an technischen Kapazitäten
Mangelndes Bewusstsein der Öffentlichkeit und der Entscheidungsträger
  • Zunehmende Zahl von maritimen Nutzungen und Konflikten

  • Zunehmende Notwendigkeit und Nachfrage, den Schutz der Küsten und Meere zu verbessern

  • Fehlen von Strategien zur MRO und/oder zur nachhaltigen blauen Wirtschaft in einigen der begünstigten Länder

  • Mangelnde Kapazitäten im Bereich der MRO bei einigen staatlichen Einrichtungen und anderen Akteuren

  • Mangelnde regionale Koordinierung zwischen EU- und Nicht-EU-Mitgliedstaaten im Hinblick auf kohärente MRO-Pläne über Seegrenzen hinweg

Umfang der Durchführung
Lokales
Subnational
National
Multinationale
Ökosysteme
Tiefsee
Ästuar
Lagune
Offenes Meer
Felsiges Riff / felsiges Ufer
Salzwiese
Seegras
Seamount / Meeresrücken
Korallenriff
Strand
Theme
Anpassung
Konnektivität / grenzüberschreitende Erhaltung
Ökosystemdienstleistungen
Rechtliche und politische Rahmenbedingungen
Nachhaltige Lebensgrundlagen
Küsten- und Meeresraummanagement
Öffentlichkeitsarbeit und Kommunikation
Fischerei und Aquakultur
Tourismus
Standort
Spanien
Frankreich
Italien
Malta
Tunesien
Algerien
Marokko
Nordafrika
West- und Südeuropa
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses

Die Hauptziele dieser Lösung waren die "Stärkung der Kapazitäten der Akteure" (BB2) im Bereich der MRO und der nachhaltigen blauen Wirtschaft in den vier begünstigten Ländern sowie die "Unterstützung der Entwicklung institutioneller Empfehlungen auf regionaler Ebene" (BB6). Um den grenzüberschreitenden Dialog aus fachlicher Sicht zu unterstützen, wurden Berichte über den "aktuellen Zustand der Meeresumwelt und der maritimen Nutzung" (BB3) und "Szenarien für die MRO und eine nachhaltige blaue Wirtschaft" (BB4) erstellt. Darauf aufbauend wurde beschlossen, "die wichtigsten Ergebnisse durch ein vereinfachtes und interaktives Storytelling-Tool" (BB5) zu präsentieren, das für die Interessengruppen leicht zugänglich und verständlich ist. Alles wurde auf der Grundlage von Engagement-Aktivitäten durchgeführt, die eine angemessene "Planung, Berichterstattung und Überwachung der Beteiligung und Kommunikation der Interessengruppen" (BB1) erforderten.

Bauklötze
Planung, Berichterstattung und Überwachung der Beteiligung von Interessengruppen und der Kommunikation

Diese BB zielte darauf ab, die Aufgaben im Zusammenhang mit der Einbeziehung von Interessengruppen und der Kommunikation durch die Entwicklung von:

I) Eine Strategie für die Beteiligung der Öffentlichkeit auf der Grundlage von:

  • Drei Säulen: Identifizierung von Stakeholdern, Engagement-Aktivitäten sowie Überwachung und Evaluierung der Beteiligung

  • Einem zweiseitigen partizipatorischen Ansatz: Gleichgewicht zwischen Top-down und Bottom-up

II) Ein Kommunikations- und Verbreitungsplan, der einen einheitlichen Ton und eine einheitliche Richtung vorgibt, so dass alle Aktivitäten, Instrumente und Materialien harmonisch zusammenwirken, um eine gemeinsame Vision zu schaffen und das Bewusstsein für die Initiative und ihre Ergebnisse zu schärfen. Dazu gehörte auch die Überwachung einer Reihe von Messgrößen - über verschiedene Kanäle und Mittel -, um die Gesamtwirkung und den Erfolg der Kommunikations- und Verbreitungsmaßnahmen zu bewerten.

Es wurden eigenständige Kommunikations- und Verbreitungspläne sowie Engagementpläne und -berichte entwickelt, um jede durchgeführte Aktivität anzuleiten und zu bewerten. Die Schlüsselbotschaften aus diesen Berichten wurden als Webnachrichten verwendet, um den Interessengruppen zu kommunizieren und Bericht zu erstatten.

Im Rahmen des Pilotprojekts im westlichen Mittelmeerraum wurden die folgenden Aktivitäten durchgeführt:

  • Institutionelle Workshops auf nationaler und regionaler Ebene

  • Schulungskurse für Regierungsbehörden und sektorale Akteure

Ermöglichende Faktoren
  • Partnerschaft mit anderen laufenden Initiativen in der Region

  • Entwicklung einer mehrsprachigen Website, sozialer Medienkonten und Produkte, da die begünstigten Länder nicht dieselbe Sprache verwenden

  • Ernennung eines Regierungsvertreters (National Focal Point), der die Ermittlung von Interessengruppen unterstützt und sie offiziell zur Teilnahme einlädt

  • Entwicklung einer Stakeholder-Datenbank, in der alle Stakeholder, die dies wünschen, erfasst werden, um die Kontaktaufnahme und die Verbreitung von Informationen zu erleichtern

  • Entwicklung einer visuellen Identität

  • Ein Mitglied des Teams, das sich ausschließlich der Kommunikation widmet

Gelernte Lektion
  • Stakeholder-Datenbank: Wenn man es mit Hunderten von Stakeholdern zu tun hat, ist es besser, eine Datenbank mit einer begrenzten Anzahl von wichtigen Feldern aufzubauen, um die Kommunikation aufrechtzuerhalten.

  • Engagement-Aktivitäten: Beginnen Sie frühzeitig mit der Organisation und Bekanntmachung, und senden Sie häufig Erinnerungen (sowohl für persönliche als auch für Online-Veranstaltungen)

  • Kommunikation und Öffentlichkeitsarbeit: Kommunikation an die beteiligten Akteure anpassen; verschiedene Kanäle nutzen, um ein größeres Publikum zu erreichen; digitale, audiovisuelle und gedruckte Produkte mischen

Stärkung der Kapazitäten der Akteure

Diese BB zielte darauf ab, Aktivitäten zu entwickeln, um die Kapazitäten der Interessengruppen im Bereich der MRO und der nachhaltigen blauen Wirtschaft zu verbessern, indem ihnen geholfen wird, das Gesamtbild des MRO-Prozesses sowie die Rolle, die sie in dieser Politik spielen können, zu verstehen.

I) Der Schulungskurs für Regierungsvertreter umfasste sowohl theoretische als auch praktische Einheiten. In den theoretischen Sitzungen wurden Themen wie die Konzepte der MRO und der nachhaltigen blauen Wirtschaft, die Beteiligung von Interessengruppen sowie Daten und Informationen behandelt. Darüber hinaus hatten die zuständigen Behörden die Möglichkeit, nationale Initiativen zur MRO zu diskutieren. Um die Theorie in die Praxis umzusetzen, wurden die Teilnehmer in Gruppen eingeteilt, um das MSP-Herausforderungsspiel zu spielen, wobei sie Planer und Interessenvertreter vertraten. Sie definierten die Vision, die Ziele, die Indikatoren, die Maßnahmen und die Interessengruppen fiktiver Länder, um einen MRO-Prozess zu simulieren. Anschließend entwickelten sie sektorale Pläne und nutzten die zur Verfügung stehenden Spielsteine, um Raum auszuhandeln und einen integrierten Plan zu entwickeln, der mit den nationalen Zielen übereinstimmt. Außerdem mussten sie Aspekte des Plans mit der Erreichung der 17 SDGs verknüpfen.

II) Seminare für sektorale Akteure

Es wurden thematische Seminare organisiert, um die Notwendigkeit der MRO im westlichen Mittelmeerraum zu verdeutlichen: internationale Zusammenarbeit, Mehrfachnutzung des Meeresraums und räumliche Dimension der Aquakultur und Hafeninfrastrukturen.

Ermöglichende Faktoren
  • Schulungsmaterial und Kurs in der Sprache der Beteiligten (wann immer möglich)

  • Praktische Übungen zur Stimulierung des Lernprozesses

Gelernte Lektion
  • Inhalt: Über das Lernen von Konzepten hinaus sind die Teilnehmer an Beispielen aus der Praxis interessiert

  • Ausgewogenheit der Geschlechter: Es ist wichtig, dass die Liste der Teilnehmer, die zu den Schulungen eingeladen werden, geschlechtsneutral ist.

  • Teilnahme: Stellen Sie sicher, dass die nationale Anlaufstelle, die für die Mitorganisation der Aktivitäten verantwortlich ist, mit den Partnereinrichtungen kommuniziert, um deren Beteiligung zu gewährleisten.

Analyse der aktuellen Bedingungen der Meeresumwelt und der maritimen Nutzung

Dieser Baustein zielte darauf ab, die aktuellen Bedingungen im westlichen Mittelmeer zu analysieren. Politische Maßnahmen, Daten und Informationen über die Meeresumwelt und die wichtigsten maritimen Nutzungen wurden analysiert, um Nutzungskonflikte und Kompatibilitäten zwischen Nutzung und Natur zu ermitteln, was zur Erstellung eines öffentlich zugänglichen technischen Berichts führte. Zur Erstellung der Karten über die verschiedenen Nutzungen wurden räumliche Daten zusammengestellt.

Ermöglichende Faktoren
  • Zugang zu öffentlichen Datenquellen, insbesondere europäischen und internationalen Datenquellen

  • Daten aus früheren Projekten, die in der Region entwickelt wurden

  • Mindestens ein Teammitglied mit Fachwissen über räumliche Daten, das während der gesamten Initiative zur Verfügung steht, falls zusätzliche Analysen erforderlich sind

Gelernte Lektion
  • Datenlieferanten: Wenn die Daten nicht öffentlich zugänglich sind, sollte bei der Auswahl des richtigen Ansprechpartners (engagiert und mit Interesse am Projekt) darauf geachtet werden, dass er die Daten anfordert

  • Fehlende Daten: Einige Institutionen sind möglicherweise nicht bereit, Daten weiterzugeben, daher ist es wichtig, transparent zu sein und Datenlücken anzuerkennen

Entwicklung von Szenarien für die MRO und eine nachhaltige blaue Wirtschaft

Dieser Baustein zielte darauf ab, die potenziellen zukünftigen Bedingungen des westlichen Mittelmeers zu analysieren, um drei Szenarien für das Jahr 2030 zu entwickeln: ein Trendszenario, ein konservatorisches Szenario und ein integriertes Szenario. Die entwickelten Szenarien stellen KEINE offiziellen Vorschläge für das Gebiet dar, sondern sind ein Ausgangspunkt für einen sektorübergreifenden und grenzüberschreitenden Dialog über die gewünschte Zukunft. Ein technischer Bericht wurde erstellt und der Öffentlichkeit zugänglich gemacht.

Ermöglichende Faktoren
  • Bestehende regionale Veröffentlichungen über Trends im maritimen Sektor

  • Bestehende regionale Strategien zur MRO oder blauen Wirtschaft, die zumindest einige der begünstigten Länder abdecken

Gelernte Lektion
  • Potenzielle Entwicklungsbereiche: Ermitteln Sie diese so weit wie möglich auf der Grundlage der Literatur, und verwenden Sie die "Logik des wirklichen Lebens", wenn diese nicht vorhanden ist.

  • Transparenz: Begründen Sie die Ziele und Annahmen der einzelnen Szenarien sowie die Art und Weise, wie sie entwickelt wurden. Wenn es sich nicht um offizielle Vorschläge handelt, sollte dies bei der Präsentation der Szenarien deutlich gemacht werden, um Probleme zu vermeiden, wie z. B. die Verärgerung eines staatlichen Interessenvertreters, weil er nicht in den Prozess eingebunden war.

  • Wie man sie einsetzt: Entwickeln Sie einige Leitlinien mit Vorschlägen zur Verwendung und Anpassung der Szenarien während des Dialogs und der Verhandlungen mit Interessengruppen auf nationaler und regionaler Ebene.

Präsentation der wichtigsten Ergebnisse durch ein vereinfachtes und interaktives Storytelling-Tool

Dieser Baustein zielte darauf ab, ein mehrsprachiges Storytelling-Tool zu entwickeln, um sowohl bestehende Bedingungen als auch Szenarien für das Pilotprojekt im westlichen Mittelmeerraum darzustellen. Ziel war es, die Daten und Informationen auf vereinfachte und interaktive Weise zu präsentieren und so komplexe Konzepte in Begriffe zu verwandeln, die von allen Beteiligten leicht verstanden werden.

Ermöglichende Faktoren
  • Fachleute, die bereits Erfahrung mit der Entwicklung eines Online-Storytelling-Tools mit räumlicher Datenvisualisierung haben

  • Technische Berichte mit den erforderlichen Daten und Informationen, die im Voraus veröffentlicht wurden

Gelernte Lektion
  • Teamarbeit: Die an der Entwicklung der Berichte Beteiligten müssen eng mit denjenigen zusammenarbeiten, die für die Entwicklung des Instruments verantwortlich sind, um sicherzustellen, dass die wichtigsten Ergebnisse richtig ausgewählt und dargestellt werden.

  • Strukturieren: Organisieren Sie die Geschichte durch verschiedene Themen, Titel, Schlagworte und Abschnitte

  • Prägnant sein: Beschränken Sie den Umfang der Texte auf die Kernaussagen. Wenn der Nutzer mehr erfahren möchte, sollten Berichte mit den vollständigen Informationen verfügbar sein.

  • Fachbegriffe: Vermeiden Sie nach Möglichkeit die Verwendung schwieriger und/oder technischer Begriffe (einschließlich Akronyme), die für ein breites Publikum unverständlich sein könnten. Wenn es sich nicht vermeiden lässt, ist es besser, die Bedeutung hinzuzufügen.

  • Responsive Webtool: Je nach Art und Format des Inhalts kann es schwierig sein, sicherzustellen, dass das Tool für verschiedene Internetbrowser, Auflösungen und elektronische Geräte ausreichend geeignet ist

  • Beta-Version: Es wird empfohlen, eine Betaversion (Vorabversion) zu entwickeln und dann einige Benutzer zu bitten, vor der Markteinführung damit zu spielen.

Unterstützung bei der Formulierung von institutionellen Empfehlungen auf regionaler Ebene

Mit diesem Baustein sollte ein regionaler Fahrplan für die MRO und die nachhaltige blaue Wirtschaft entwickelt werden, auf den sich die sieben begünstigten Länder sowie die Nachbarländer, die an einer anderen regionalen Aktivität mit Schwerpunkt auf der blauen Wirtschaft (WestMED-Initiative) beteiligt sind, geeinigt haben: Algerien, Frankreich, Italien, Malta, Marokko, Spanien, Tunesien, Libyen, Portugal und Mauretanien. Die nationalen Anlaufstellen wurden aufgefordert, Empfehlungen entsprechend ihrer Relevanz für fünf spezifische Themen abzugeben; diese Empfehlungen wurden dann in einer Umfrage zusammengestellt und von den nationalen Anlaufstellen und anderen nationalen Experten nach Prioritäten geordnet. Die Empfehlungen mit den meisten Stimmen wurden ausgewählt und (wenn nötig) umformuliert, um den regionalen Fahrplan zu erstellen.

Ermöglichende Faktoren
  • Zunehmende Bedeutung der MRO und der nachhaltigen blauen Wirtschaft in der nationalen, regionalen und internationalen Agenda

  • Bestehende Zusammenarbeit zwischen Regierungsinstitutionen auf nationaler und regionaler Ebene

Gelernte Lektion
  • Aufbau von Kapazitäten: Bevor regionale Treffen vorgeschlagen werden, ist es wichtig, auf nationaler Ebene Kapazitäten aufzubauen, damit die nationalen Vertreter besser auf regionale Diskussionen vorbereitet sind.

  • Aufbau der Zusammenarbeit: Bevor eine Aktivität zur Ausarbeitung regionaler Empfehlungen vorgeschlagen wird, ist es wichtig, vorherige Treffen auf regionaler Ebene zu organisieren, damit sich die nationalen Vertreter treffen und an die Zusammenarbeit gewöhnen können

Auswirkungen
  • Stärkung des Bewusstseins der verschiedenen Interessengruppen für die Relevanz von Meerespolitiken wie der MRO und der nachhaltigen blauen Wirtschaft

  • Stärkung der Kapazitäten der Akteure zur Entwicklung und Umsetzung von MRO-Plänen und Strategien für eine nachhaltige blaue Wirtschaft auf nationaler Ebene

  • Wissensbasierter grenzüberschreitender Dialog auf der Grundlage technischer Hilfsmittel (Berichte und benutzerfreundliches Storytelling-Tool)

  • Vereinbarte regionale Empfehlungen zu MRO und nachhaltiger blauer Wirtschaft

Begünstigte
  • Vertreter von Regierungsinstitutionen, die an institutionellen Diskussionen über die MRO in den 7 begünstigten Ländern beteiligt sind

  • Andere Interessengruppen (z. B. Meeresnutzer und Forscher), die die Möglichkeit hatten, an Aktivitäten zum Kapazitätsaufbau teilzunehmen

Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 1 - Keine Armut
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 3 - Gute Gesundheit und Wohlbefinden
SDG 4 - Hochwertige Bildung
SDG 5 - Gleichstellung der Geschlechter
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 7 - Erschwingliche und saubere Energie
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 9 - Industrie, Innovation und Infrastruktur
SDG 10 - Verringerung der Ungleichheiten
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
SDG 15 - Leben an Land
SDG 16 - Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen
SDG 17 - Partnerschaften für die Ziele