لا مينغا - هبة لتأمين الحفاظ على البيئة بقيادة المجتمع المحلي على ساحل المحيط الهادئ في كولومبيا

ما فتئت منظمة الحفظ الدولية (CI) ومؤسسة فوندو أكسيون (FA) تدعمان وتساهمان بنشاط في إنشاء وتطوير وتعزيز ثلاث مناطق محمية (RRDM Golfo de Tribugá، وRDM La Plata، وRNP La Sierpe) والمجتمعات المحلية. ولتعزيز هذا العمل وتوفير الاستمرارية له، أطلقت منظمة CI ومنظمة الأغذية والزراعة مبادرة "لا مينغا" التي تعني "الجميع معًا". و"لا مينغا" هو صندوق هبات وصندوق إيداع مصمم لضمان الاستدامة المالية لهذه الشبكة المجتمعية من المناطق المحمية (IDMo Golfo de Tribugá في تشوكو وIDM La Plata، وNRP في لا سييربي في وادي ديل كاوكا)، والهدف من الصندوق هو المساعدة في نهاية المطاف على تأمين حماية التنوع البيولوجي الذي لا يقدر بثمن، والتراث الثقافي الذي يحظى بتقدير كبير، ورأس المال الطبيعي الذي تعتمد عليه المجتمعات المحلية. هذه هي المرة الأولى في
في كولومبيا حيث يتم تطوير الاستدامة المالية طويلة الأجل لإدارة المناطق المحمية مع السكان الذين يعيشون هناك، والذين قادوا هذه العملية منذ البداية.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
ويتمثل التحدي الرئيسي الذي نواجهه في معالجة فقدان التنوع البيولوجي من خلال حلول تشاركية شاملة تنفذها المجتمعات المحلية التي تعيش في المناطق المحمية مباشرة. وكذلك، الحصول على آلية مالية حقيقية طويلة الأجل يمكن أن تضمن التنفيذ الفعال لخطط إدارة المناطق على الرغم من تغير الحكومات والسلطات ومخططات الإدارة. وأخيراً، لدينا التحدي المتمثل في تحسين ظروف معيشة المجتمعات المحلية التي تعزز البدائل الاقتصادية الجديدة القائمة على الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية.
الموقع
العملية
ملخص العملية
وبالنظر إلى أن هذه المناطق المحمية الثلاث حيوية بالنسبة لسبل عيش العديد من المجتمعات العرقية، وأن الموارد المالية ضرورية لتنفيذ خطط الإدارة، فإن هيكل الحوكمة ضروري حتى يكون هناك استثمار حازم للأموال حسب الاحتياجات الفعلية للناس والإقليم.
ولذلك، فإن هاتين اللبنتين مترابطتان تمامًا لأنه بدون هيكل الحوكمة والإدارة المشتركة لن يكون من الممكن تحديد أولويات الاستثمار. من ناحية أخرى، فإن الآلية المالية طويلة الأجل ضرورية للتمكن من الحفاظ على حوكمة حقيقية للموارد الطبيعية التي تستلزم إجراءات وأنشطة.
اللبنات الأساسية
تطوير هيكل حوكمة لضمان مشاركة أصحاب المصلحة في عملية استثمار الموارد
تدار جميع المناطق المحمية التي تغطيها لا مينغا من قبل المجالس المجتمعية والسلطات البيئية الإقليمية. وسيتم نقل صافي مصالح لا مينغا إلى المنظمات المجتمعية (المجالس المجتمعية) وغيرها من المنظمات غير الربحية لدعم تنفيذ خطط إدارة المناطق المحمية، تحت
إشراف هيكل الإشراف على صندوق الهبات.
وتتولى لجنة فنية خاصة بـ"لا مينغا" توجيه والإشراف على استخدام إيرادات صندوق الهبات التي يتم تحويلها سنويًا إلى حساب
الذي يفتحه ويحتفظ به صندوق الهبات. وتتألف اللجنة الفنية من ممثلين عن منظمة الحفظ الدولية في كولومبيا، ومؤسسة فوندو أكسيون، والسلطات البيئية المحلية، والمجالس المجتمعية المشاركة في إدارة المنطقة المحمية، ومستشار أكاديمي. تقوم اللجنة الفنية بمراجعة خطط الاستثمار السنوية والموافقة عليها
التي تقدمها كل من السلطات البيئية الإقليمية والمجالس المجتمعية.
وتتخذ اللجنة التنفيذية قرار التمويل وفقاً للتوصيات التي تتلقاها من اللجنة الفنية.
عوامل التمكين
ومن العوامل التمكينية الكبيرة الشفافية المطلوبة في آلية الحوكمة وكذلك الحاجة إلى ضمان المشاركة الفعالة لممثلي المجالس المجتمعية والسلطات البيئية. كما أن المتابعة الشاملة للمقترحات والمشاريع هي عامل أساسي لنجاح الآلية. و-أخيراً- من الأهمية بمكان الاستمرار في عملية بناء القدرات مع أصحاب المصلحة المحليين لضمان أن تكون المقترحات متوافقة مع خطط الإدارة والاحتياجات ذات الأولوية.
الدرس المستفاد
لقد تعلمنا أن مشاركة الجهات الفاعلة في المجتمع المحلي مطلوبة منذ البداية للحصول على قبول للقواعد وتمكين أصحاب المصلحة المحليين فيما يتعلق بإدارة المناطق التي يستخدمونها لتلبية احتياجاتهم. كما تعلمنا أيضًا أن بناء هذا النوع من الآليات يتطلب الكثير من الوقت ومن المهم جدًا توضيح ذلك مع جميع الحلفاء حتى لا يتوقعوا الدعم المالي في مرحلة مبكرة.
يتطلب تعزيز آلية الإدارة المشتركة أن تتفهم الكيانات العامة قيمة مدخلات المجتمع المحلي، وأن تكون على استعداد لتحديد أولويات احتياجات الاستثمار وفقاً لاحتياجات أصحاب المصلحة المحليين.
وأخيراً، من المهم الإشارة إلى أن الوقف يمكن أن يخلق الكثير من التوقعات الخاطئة لدى مختلف الجهات الفاعلة، وهذه الطريقة ضرورية لتوحيد استراتيجية اتصالات يمكن أن تصل إلى المستويات الوطنية والإقليمية والمحلية.
الآلية المالية طويلة الأجل لضمان التنفيذ الفعال لخطط إدارة المناطق المحمية.
وبفضل الإيرادات من الوقف والاستثمار في الصندوق الغارق، توفر لا مينغا الموارد المالية لتنفيذ الإجراءات ذات الأولوية من خطط الإدارة. وتحقيقاً لهذه الغاية، يقرر أعضاء اللجنة الفنية معاً ما هي الاستراتيجيات الأكثر حيوية للتنفيذ، وتكلفة الأنشطة وشروط الإحالة للتعاقد مع منظمة مجتمعية لتنفيذ المكونات.
سيستمر تبرع مؤسسة والتون فاميلي إلى لا مينغا في الصندوق لمدة 30 عامًا على الأقل، وبالتالي يمكن لهذه الآلية أن تضمن حصول المناطق المحمية على موارد مالية لكل عام على مدى فترة طويلة.
عوامل التمكين
من الضروري أن نصل إلى هدف الـ 5 ملايين دولار أمريكي في الوقف ومليون دولار أمريكي في الرصيد الموجود. وإلا لن يكون لدينا ما يكفي من الإيرادات لدعم تنفيذ خطط إدارة المناطق المحمية الثلاث.
وتخضع أموال الهبات هذه لسياسة استثمارية تركز على توليد دخل سنوي مع الحفاظ على قيمة رأس مال الهبات وتعزيزها في الوقت نفسه من خلال التنويع الكافي للأدوات المالية عالية الجودة، مع موازنة درجة مقبولة من المخاطر.
الدرس المستفاد
إن عملية بناء وقف وصندوق غارم طويلة وصعبة. فمعظم المتبرعين المحتملين لا يستطيعون تقديم الأموال لفترة طويلة (لا مينجا تم تصميمها على الأقل لمدة 30 عاماً). كما أنه من المهم جداً وضع قواعد صارمة وواضحة فيما يتعلق باستثمار الأموال، وذلك بسبب التوقعات المختلفة التي يمكن أن تظهر في البلد.
التأثيرات
وتؤثر لا مينغا بشكل مباشر في إدارة المناطق المحمية المختارة، مما يضمن الموارد اللازمة لتنفيذ أعمالها واستراتيجياتها. لذلك، نحن نساعد على ضمان قيم الحفظ مع مرور الوقت.
كما تؤثر "لا مينجا" أيضاً على العمليات المجتمعية من خلال تعزيز قدرات منظماتهم ومنحهم الفرصة لتنفيذ إجراءات خطط الإدارة والموارد المالية لإدارة أراضيهم.
وأخيرًا، سيكون هناك تأثير ملحوظ في الظروف المعيشية للمجتمعات المحلية بالنظر إلى أن جزءًا كبيرًا من الإجراءات المطلوبة هو الحاجة إلى تعزيز البدائل الاقتصادية للمجتمعات المحلية التي تحد من فقرها وتساعدها على اكتساب ظروف معيشية كريمة.
المستفيدون
المستفيدون من مشروع لا مينغا هم أفراد المجتمع المحلي في لا بلاتا وتشوتشيروس ونوكي، الذين سيحصلون على إدارة أفضل للمنطقة التي تزودهم بالخير والخدمات، وسيكونون هم المنفذين للمشاريع
أهداف التنمية المستدامة
القصة

يضم مجتمع مانغانيا - الواقع في منطقة لا بلاتا المحمية - ما يقرب من 21 أسرة تعتمد بشكل حصري على الموارد الطبيعية (خاصةً البيانغوا والأسماك وأشجار المانغروف) وتواجه حالياً ظروفاً صعبة فيما يتعلق بتلبية احتياجاتها الأساسية.
وبمعرفتها بالتدخلات السابقة لمنظمة CI (في مجتمعات محلية أخرى)، قررت ماريا باز - وهي معلمة في مانغانيا - التواصل معنا وطلبت منا مساعدة المجتمع المحلي في الحفاظ على أشجار المانغروف ومواردها.
في ذلك الوقت، لم يكن لدى CI أي موارد يمكن أن تستثمر في مانغانيا. ومع ذلك، كان المجتمع المحلي على استعداد للبدء في الالتزام والأخذ بتوصيات CI فيما يتعلق بالاستخدام المستدام للطبيعة دون توقع أي عائدات مالية. مع Mangaña، قمنا بتصميم اتفاقية حتى يعتني المجتمع المحلي بغابة المانغروف بشكل أفضل، وحددنا مسؤوليات كل شخص سواء كمراقب أو جامع للبيونجو وتضمنت بعض وظائف الرقابة والمراقبة.
بدأت مانغانيا بالاتفاقية وهي تمتثل للإجراءات اللازمة لإعطاء استخدام أفضل لغابات المانغروف، مع ملاحظة أن هناك بدائل ناتجة عن إجراءات الحفظ مثل جائزة الجائزة الممتازة لتسويق البيانغوا المستخرجة بطريقة مسؤولة وهي اليوم واحدة من أكثر المبادرات المجتمعية المعروفة في أورامبا باهيا مالاغا
مع لا مينغا، نتوقع أن يتمكن المانغا من تقديم اقتراح حتى يتمكنوا من الحصول على اعتراف بجهودهم والبدء في الحصول على بدائل اقتصادية جديدة تعيد للموارد الطبيعية التي تتعرض لضغوطاتهم، وتصعيد هذا النموذج الناجح كحالة ناجحة للاستخدام المعقول للموارد وتحسين رفاهية المجتمع.