발레나스
Conservación Internacional Colombia
국제보전협회(CI)와 폰도 아씨옹(FA)은 세 곳의 보호지역(RDM 골프고 데 트리부가, RDM 라 플라타, RNP 라 시에페)과 지역사회의 조성, 개발, 강화에 적극적으로 지원하고 기여해 왔습니다. 이러한 활동을 더욱 발전시키고 지속성을 제공하기 위해 CI와 FA는 "모두가 함께"라는 뜻의 "La Minga"를 출범시켰습니다. 라 밍가는 지역사회가 주도하는 보호 지역 네트워크(초코의 IDM 골프고 데 트리부가와 라 플라타, 밸리 델 카우카의 NRP 라 시에페)의 재정적 지속 가능성을 보장하기 위한 기부 기금이자 침몰 기금으로, 궁극적으로 귀중한 생물 다양성, 소중한 문화 유산, 지역 사회가 의존하는 자연 자본을 보호하는 것을 목표로 삼고 있습니다. 이번 프로젝트는
보호 지역 관리를 위한 장기적인 재정적 지속가능성을 확보하기 위해 콜롬비아에서는 처음으로, 처음부터 이 과정을 주도해 온 현지 주민들과 함께 개발되고 있습니다.
마지막 업데이트: 05 Oct 2020
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컨텍스트
해결 과제
우리의 주요 과제는 보호지역에 살고 있는 지역사회가 직접 실행하는 철저한 참여형 솔루션을 통해 생물다양성 손실 문제를 해결하는 것입니다. 또한 정부, 당국 및 거버넌스 체계의 변화에도 불구하고 해당 지역의 관리 계획을 효과적으로 이행할 수 있는 실질적인 장기 재정 메커니즘을 확보하는 것입니다. 마지막으로 천연자원의 지속 가능한 사용을 기반으로 새로운 경제적 대안을 통합하여 지역사회의 생계 조건을 개선해야 하는 과제가 있습니다.
위치
초코 부서, 콜롬비아
남미
프로세스
프로세스 요약
이 3개 보호구역은 여러 민족 공동체의 생계에 필수적이며 관리 계획을 실행하는 데 재원이 필요하다는 점을 고려할 때, 거버넌스 구조가 필요하므로 주민과 영토의 실제 필요성에 따라 자금을 적극적으로 투자할 수 있습니다.
따라서 거버넌스와 공동 관리 구조가 없으면 투자 우선순위를 정할 수 없으므로 이 두 가지 구성 요소는 완전히 연결되어 있습니다. 반면에 장기적인 재정 메커니즘은 행동과 활동을 수반하는 천연 자원의 실제 거버넌스를 유지할 수 있도록 하는 데 필요합니다.
빌딩 블록
자원 투자 과정에 이해관계자의 참여를 보장하기 위한 거버넌스 구조 개발
라 밍가에 포함되는 모든 보호 지역은 지역 사회 협의회와 지역 환경 당국이 관리합니다. 라 밍가의 순이익은 지역사회 기반 조직(지역사회 협의회) 및 기타 비영리 단체로 이전되어 보호 지역 관리 계획의 이행을 지원하며, 기부 기금 감독 구조의 감독 하에
인다우먼트 기금 감독 구조의 감독을 받습니다.
라 밍가 기술 위원회는 매년 Fondo Accocia가 개설하고 보유한 계좌로 입금되는 라 밍가 인다우먼트 수익의 사용을 감독하고 감독합니다.
계좌를 개설하고 관리합니다. 기술위원회는 국제보전협회 콜롬비아, Fondo Acción, 지역 환경 당국, 보호지역 관리에 참여하는 지역사회 협의회, 학술 자문위원의 대표로 구성됩니다. 기술위원회는 지역 환경 당국과 보호구역 관리 기관이 제출한 연간 투자 계획을
지역 환경 당국과 지역 사회 협의회가 제출한 연간 투자 계획을 검토하고 승인합니다.
집행위원회는 기술위원회로부터 받은 권고에 따라 자금 지원을 결정합니다.
활성화 요인
거버넌스 메커니즘에 필요한 투명성과 지역사회 협의체 대표와 환경 당국의 효과적인 참여를 보장해야 하는 것이 가장 큰 성공 요인입니다. 또한 제안과 프로젝트를 철저히 따르는 것도 메커니즘이 작동하기 위한 핵심 요소입니다. 마지막으로, 제안이 관리 계획과 우선순위가 지정된 요구사항에 부합하는지 확인하기 위해 지역 이해관계자와 함께 역량 구축 프로세스를 계속 진행하는 것이 매우 중요합니다.
교훈
우리는 처음부터 지역 사회 주체들의 참여가 필요하다는 것을 배웠습니다. 규칙을 받아들이고 지역 이해관계자들이 그들의 요구를 충족시키기 위해 사용하는 영역의 관리에 관한 권한을 부여받기 위해서는 처음부터 지역 사회 주체들의 참여가 필요하다는 것을 배웠습니다. 또한 이러한 메커니즘을 구축하는 데는 많은 시간이 필요하며, 초기 단계에서 재정적 지원을 기대하지 않도록 모든 파트너에게 이를 명확히 하는 것이 매우 중요하다는 것을 배웠습니다.
공동 관리 메커니즘을 통합하려면 공공 기관이 지역 사회의 투입 가치를 이해하고 지역 이해 관계자의 요구에 따라 투자 요구의 우선 순위를 정할 의지가 있어야 합니다.
마지막으로, 기부금은 다양한 주체들에게 많은 잘못된 기대를 불러일으킬 수 있으므로 국가, 지역 및 지역 수준에 도달할 수 있는 커뮤니케이션 전략을 통합하는 것이 필요하다는 점을 언급하는 것이 중요합니다.
보호 지역 관리 계획의 효과적인 이행을 보장하는 장기적인 재정 메커니즘
라밍가는 인다우먼트 수익과 싱킹 펀드 투자로 경영 계획에서 우선순위가 지정된 활동을 실행할 수 있는 재원을 마련합니다. 이를 위해 기술위원회 위원들은 실행에 가장 중요한 전략, 활동 비용, 구성 요소를 실행할 커뮤니티 기반 조직을 고용하기 위한 참조 조건을 함께 결정합니다.
월튼 가족 재단이 라 밍가에 기부한 금액은 최소 30년 동안 기금에 적립되므로, 이 메커니즘을 통해 보호 지역이 오랜 기간 동안 매년 재원을 확보할 수 있습니다.
활성화 요인
기부금 목표액인 500만 달러와 침몰 발견액인 100만 달러를 달성해야 합니다. 그렇지 않으면 세 곳의 보호구역 관리 계획의 이행을 지원할 수 있는 충분한 수입원이 확보되지 않을 것입니다.
이러한 기부금은 연간 소득 창출에 초점을 맞춘 투자 정책을 따르며, 동시에 허용 가능한 수준의 위험과 균형을 이루는 양질의 상품을 적절히 다각화하여 기부금 자본의 가치를 보존하고 향상시키는 데 중점을 둡니다.
교훈
기부금을 조성하고 기금을 조성하는 과정은 길고 어렵습니다. 대부분의 잠재적 기부자들은 장기간 기부를 할 수 없습니다(라 밍가는 최소 30년 동안 기부를 계획하고 있습니다). 또한 국가에서 나타날 수 있는 다양한 기대치 때문에 자금 투자에 관한 엄격하고 명확한 규칙을 설정하는 것이 매우 중요합니다.
영향
라밍가는 선정된 보호 지역의 관리에 직접적으로 영향을 미치며, 활동과 전략의 실행을 위한 자원을 확보합니다. 따라서 시간이 지남에 따라 보존 가치를 보장할 수 있도록 돕고 있습니다.
또한 라 밍가는 지역사회의 역량을 강화하여 관리 계획의 실행과 지역 관리를 위한 재원을 마련할 수 있는 기회를 제공함으로써 지역사회 기반 프로세스에 영향을 미치고 있습니다.
마지막으로, 필요한 조치의 큰 부분이 지역사회의 빈곤을 줄이고 존엄한 생활 조건을 확보하는 데 도움이 되는 경제적 대안을 통합해야 한다는 점을 고려할 때 지역사회의 생활 조건에 눈에 띄는 영향이 있을 것입니다.
수혜자
라 밍가의 수혜자는 라 플라타, 추체로스, 누키의 지역사회 구성원들로, 이들은 이들에게 재화와 서비스를 공급하는 지역을 더 잘 관리하고 프로젝트의 시행자가 될 것입니다.
지속 가능한 개발 목표
SDG 1 - 빈곤 퇴치
SDG 2 - 기아 제로
SDG 8 - 양질의 일자리와 경제 성장
SDG 11 - 지속 가능한 도시와 커뮤니티
SDG 12 - 책임감 있는 소비와 생산
스토리
망가냐 워크샵
Conservación Internacional Colombia
라 플라타 보호구역에 위치한 망가냐 지역 사회는 자연 자원(특히 피앙구아, 물고기, 맹그로브)에만 의존하는 약 21가구가 살고 있으며, 현재 기본적인 욕구 충족과 관련하여 어려운 상황에 직면해 있습니다.
망가냐의 교사인 마리아 파스는 과거 다른 지역사회에 대한 CI의 개입을 알고 있었기 때문에 우리에게 접근하여 맹그로브와 그 자원을 보존하는 데 도움을 요청하기로 결정했습니다.
당시 CI는 망가냐에 투자할 수 있는 자원이 없었습니다. 그러나 커뮤니티는 어떠한 재정적 보상을 기대하지 않고 지속 가능한 자연 이용에 관한 CI의 권고를 기꺼이 받아들이고 헌신하기 시작했습니다. 저희는 망가냐와 함께 커뮤니티가 맹그로브 숲을 더 잘 관리할 수 있도록 협약을 설계했고, 모니터링 요원이나 피앙가 수집가 등 각자에게 책임을 부여하고 통제와 감시 기능을 포함시켰습니다.
망가냐는 이 협약을 시작으로 맹그로브를 더 잘 활용하기 위해 필요한 조치를 준수하고 있으며, 책임감 있는 방식으로 추출한 피앙구의 프리미엄 상품화와 같은 보존 활동으로 인한 대안이 있음을 인지하고 오늘날 우람바 바히아 말라가에서 가장 유명한 지역사회 이니셔티브 중 하나가 되었습니다.
라 밍가를 통해 망가냐 주민들이 자신들의 노동에 대한 인정을 받고, 자연 자원을 되살리는 새로운 경제적 대안을 마련할 수 있는 제안을 제시하고, 이 성공적인 모델이 자원의 합리적인 사용과 지역사회의 복지를 개선하는 성공적인 사례로 확대될 수 있기를 기대합니다.
