La Minga - Um fundo para garantir a conservação conduzida pela comunidade na costa do Pacífico da Colômbia
Solução completa
Ballenas
Conservación Internacional Colombia
A Conservação Internacional (CI) e o Fondo Acción (FA) têm apoiado e contribuído ativamente para a criação, o desenvolvimento e o fortalecimento de três áreas protegidas (RDM Golfo de Tribugá, RDM La Plata e RNP La Sierpe) e comunidades. Para promover esse trabalho e dar continuidade, a CI e a FA lançaram "La Minga", que significa "todos juntos". La Minga é um fundo de dotação e um fundo de amortização criado para garantir a sustentabilidade financeira dessa rede de áreas protegidas dirigida pela comunidade (IDM Golfo de Tribugá, em Chocó, e IDM La Plata, RNP de La Sierpe, no Vale do Cauca). O objetivo do fundo é ajudar a garantir a proteção de uma biodiversidade inestimável, um patrimônio cultural profundamente valorizado e o capital natural do qual dependem as comunidades locais. Essa é a primeira vez na
É a primeira vez na Colômbia que a sustentabilidade financeira de longo prazo para a gestão de áreas protegidas está sendo desenvolvida com as pessoas que vivem lá e que conduziram esse processo desde o início.
Última atualização: 05 Oct 2020
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Contexto
Desafios enfrentados
Nosso principal desafio é lidar com a perda de biodiversidade por meio de soluções participativas que sejam implementadas diretamente pelas comunidades que vivem nas áreas protegidas. Além disso, obter um mecanismo financeiro real de longo prazo que possa garantir a implementação efetiva dos planos de gestão das áreas, apesar das mudanças de governos, autoridades e esquemas de governança. Por fim, temos o desafio de melhorar as condições de subsistência das comunidades, consolidando novas alternativas econômicas baseadas no uso sustentável dos recursos naturais.
Localização
Departamento de Chocó, Colômbia
América do Sul
Processar
Resumo do processo
Considerando que essas três áreas protegidas são vitais para a subsistência de várias comunidades étnicas e que os recursos financeiros são necessários para implementar os planos de gestão, a estrutura de governança é necessária para que haja um investimento assertivo do dinheiro, dependendo das necessidades reais das pessoas e do território.
Portanto, esses dois blocos de construção estão completamente conectados porque, sem a estrutura de governança e cogestão, não seria possível priorizar o investimento. Por outro lado, o mecanismo financeiro de longo prazo é necessário para que se possa manter uma governança real dos recursos naturais, o que implica ações e atividades.
Blocos de construção
DESENVOLVIMENTO DE UMA ESTRUTURA DE GOVERNANÇA PARA GARANTIR A PARTICIPAÇÃO DAS PARTES INTERESSADAS NO PROCESSO DE INVESTIMENTO EM RECURSOS
Todas as áreas protegidas cobertas por La Minga são gerenciadas por Conselhos Comunitários e pelas autoridades ambientais regionais. Os interesses líquidos de La Minga serão transferidos para organizações comunitárias (Conselhos Comunitários) e outras organizações sem fins lucrativos para apoiar a implementação de planos de gestão para as áreas protegidas, sob a supervisão de uma estrutura de supervisão do Fundo de Doação.
sob a supervisão de uma estrutura de supervisão do Fundo de Dotação.
Um Comitê Técnico para La Minga dirige e supervisiona o uso das receitas do Fundo Patrimonial de La Minga, que são canalizadas anualmente para a conta
aberta e mantida pelo Fondo Acción. O Comitê Técnico é composto por representantes da Conservation International Colombia, Fondo Acción, autoridades ambientais locais, Conselhos Comunitários com participação na gestão da área protegida e um consultor acadêmico. O Comitê Técnico analisa e aprova os planos de investimento anuais
apresentados pelas autoridades ambientais regionais e pelos conselhos comunitários.
O Comitê Executivo toma a decisão de financiamento de acordo com as recomendações que recebe do Comitê Técnico.
Fatores facilitadores
Um grande fator facilitador é a transparência exigida no mecanismo de governança e também a necessidade de garantir a participação efetiva dos representantes do conselho comunitário e das autoridades ambientais. Além disso, o acompanhamento minucioso das propostas e dos projetos é um fator essencial para o funcionamento do mecanismo. E, por último, é de grande importância continuar com o processo de capacitação com as partes interessadas locais para garantir que as propostas estejam alinhadas com os planos de gerenciamento e as necessidades priorizadas.
Lição aprendida
Aprendemos que o envolvimento dos atores da comunidade é necessário desde o início para obter a aceitação das regras e o empoderamento das partes interessadas locais com relação ao gerenciamento das áreas que elas usam para satisfazer suas necessidades. Também aprendemos que a criação desse tipo de mecanismo exige muito tempo e é muito importante deixar isso claro para todos os aliados, para que eles não esperem apoio financeiro em um estágio inicial.
A consolidação de um mecanismo de cogestão exige que as entidades públicas compreendam o valor das contribuições da comunidade e que estejam dispostas a priorizar as necessidades de investimento de acordo com as necessidades das partes interessadas locais.
Por fim, é importante mencionar que um fundo patrimonial pode criar muitas expectativas falsas em diferentes atores, e é por isso que é necessário consolidar uma estratégia de comunicação que possa atingir os níveis nacional, regional e local.
MECANISMO FINANCEIRO DE LONGO PRAZO PARA GARANTIR A IMPLEMENTAÇÃO EFETIVA DOS PLANOS DE GESTÃO DAS ÁREAS PROTEGIDAS
Com as receitas do fundo patrimonial e o investimento no fundo de amortização, a La Minga fornece os recursos financeiros para implementar as ações priorizadas dos planos de gerenciamento. Para isso, os membros do Comitê Técnico decidem juntos quais são as estratégias mais vitais a serem implementadas, o custo das atividades e os termos de referência para a contratação de uma organização comunitária para executar os componentes.
A doação da Walton Family Foundation para a Minga ficará no fundo por pelo menos 30 anos e, portanto, esse mecanismo pode garantir que as áreas protegidas terão recursos financeiros para cada ano durante um longo período.
Fatores facilitadores
É necessário atingir a meta de 5 milhões de dólares na dotação e 1 milhão de dólares no fundo de investimento. Caso contrário, não teremos receitas suficientes para apoiar a implementação dos planos de gestão das três áreas protegidas.
Esses fundos patrimoniais estão sujeitos a uma política de investimento voltada para a geração de renda anual e, ao mesmo tempo, para a preservação e o aumento do valor do capital do fundo patrimonial por meio da diversificação adequada de instrumentos de alta qualidade, equilibrados por um grau aceitável de risco.
Lição aprendida
O processo de construção de um fundo patrimonial e de um fundo de amortização é longo e difícil. A maioria dos doadores em potencial não pode doar dinheiro por um longo período (La Minga foi concebida para, no mínimo, 30 anos). Além disso, é muito importante estabelecer regras rígidas e claras com relação ao investimento do dinheiro, devido às diferentes expectativas que podem surgir no país.
Impactos
A La Minga impacta diretamente na gestão das áreas protegidas selecionadas, assegurando os recursos para a implementação de suas ações e estratégias. Portanto, estamos ajudando a garantir os valores de conservação ao longo do tempo.
La Minga também influencia os processos baseados na comunidade ao fortalecer as habilidades de suas organizações, dando-lhes a oportunidade de implementar as ações dos planos de gestão e os recursos financeiros para administrar seu território.
Por fim, haverá um impacto perceptível nas condições de vida das comunidades, considerando que grande parte das ações exigidas é a necessidade de consolidar alternativas econômicas para as comunidades que reduzam sua pobreza e as ajudem a adquirir condições de vida dignas.
Beneficiários
Os beneficiários de La Minga são os membros da comunidade de La Plata, Chucheros e Nuqui, que obterão um melhor gerenciamento da área que lhes fornece bens e serviços e serão os implementadores dos projetos
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 1 - Erradicação da pobreza
ODS 2 - Fome zero
ODS 8 - Trabalho decente e crescimento econômico
ODS 11 - Cidades e comunidades sustentáveis
ODS 12 - Consumo e produção responsáveis
História
workshop em Mangaña
Conservación Internacional Colombia
A comunidade de Mangaña, localizada na área protegida de La Plata, abriga aproximadamente 21 famílias que dependem exclusivamente de recursos naturais (especialmente piangüa, peixe e mangue) e atualmente enfrentam condições difíceis em relação à satisfação de suas necessidades básicas.
Conhecendo as intervenções anteriores da CI (em outras comunidades), María Paz, professora em Mangaña, decidiu nos procurar e pediu que ajudássemos a comunidade na conservação do mangue e de seus recursos.
Naquela época, a CI não tinha recursos para investir em Mangaña. No entanto, a comunidade estava disposta a começar a se comprometer e a seguir as recomendações da CI com relação ao uso sustentável da natureza sem esperar nenhuma retribuição financeira. Com Mangaña, elaboramos um Acordo para que a comunidade cuidasse melhor da floresta de mangue e atribuímos responsabilidades a cada pessoa, seja como monitor ou coletor de piancó, e incluímos algumas funções de controle e vigilância.
Mangaña começou com o Acordo e está cumprindo as ações necessárias para dar um melhor uso ao mangue, percebendo que há alternativas que resultam das ações de conservação, como a comercialização de prêmio de piangua extraída de forma responsável e hoje é uma das iniciativas comunitárias mais conhecidas na Uramba Bahía Malaga
Com la Minga, esperamos que Mangaña possa apresentar uma proposta para que eles possam ter um reconhecimento por seus trabalhos e começar a adquirir novas alternativas econômicas que aliviem os recursos naturais de suas pressões; e escalar esse modelo bem-sucedido como um caso de sucesso de uso razoável dos recursos e melhoria do bem-estar da comunidade.
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Embaixada da Suécia na Colômbia
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