La Minga - Eine Stiftung zur Sicherung des gemeinschaftsorientierten Naturschutzes an der kolumbianischen Pazifikküste
Vollständige Lösung
Ballenas
Conservación Internacional Colombia
Conservation International (CI) und Fondo Acción (FA) haben die Einrichtung, Entwicklung und Stärkung von drei Schutzgebieten (RDM Golfo de Tribugá, RDM La Plata und RNP La Sierpe) und Gemeinden aktiv unterstützt und dazu beigetragen. Um diese Arbeit zu fördern und für Kontinuität zu sorgen, haben CI und FA "La Minga" ins Leben gerufen, was "alle zusammen" bedeutet. Bei "La Minga" handelt es sich um einen Stiftungsfonds und einen Tilgungsfonds, die die finanzielle Nachhaltigkeit dieses von den Gemeinden betriebenen Netzwerks von Schutzgebieten (IDM Golfo de Tribugá in Chocó und IDM La Plata, RNP La Sierpe im Cauca-Tal) gewährleisten sollen. Der Fonds soll letztlich dazu beitragen, den Schutz einer unschätzbaren biologischen Vielfalt, eines hoch geschätzten kulturellen Erbes und des natürlichen Kapitals, von dem die örtlichen Gemeinden abhängen, zu sichern. Dies ist das erste Mal in
Es ist das erste Mal in Kolumbien, dass eine langfristige finanzielle Nachhaltigkeit für die Verwaltung von Schutzgebieten gemeinsam mit den dort lebenden Menschen entwickelt wird, die diesen Prozess von Anfang an vorangetrieben haben.
Letzte Aktualisierung: 05 Oct 2020
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Unsere größte Herausforderung besteht darin, den Verlust der biologischen Vielfalt durch partizipatorische Lösungen zu bekämpfen, die direkt von den in den Schutzgebieten lebenden Gemeinschaften umgesetzt werden. Außerdem muss ein echter langfristiger Finanzierungsmechanismus geschaffen werden, der die wirksame Umsetzung der Bewirtschaftungspläne der Gebiete trotz wechselnder Regierungen, Behörden und Verwaltungssysteme gewährleistet. Schließlich müssen wir die Lebensbedingungen der Gemeinschaften verbessern, indem wir neue wirtschaftliche Alternativen auf der Grundlage einer nachhaltigen Nutzung der natürlichen Ressourcen schaffen.
Standort
Departement Chocó, Kolumbien
Südamerika
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
In Anbetracht der Tatsache, dass diese drei Schutzgebiete für den Lebensunterhalt mehrerer ethnischer Gemeinschaften von entscheidender Bedeutung sind und dass die finanziellen Mittel für die Umsetzung der Bewirtschaftungspläne benötigt werden, ist eine Governance-Struktur erforderlich, damit die Gelder entsprechend den tatsächlichen Bedürfnissen der Menschen und des Gebiets investiert werden können.
Diese beiden Bausteine sind also vollständig miteinander verbunden, denn ohne die Governance- und Co-Management-Struktur wäre es nicht möglich, Prioritäten bei den Investitionen zu setzen. Andererseits ist ein langfristiger Finanzierungsmechanismus notwendig, um eine echte Verwaltung der natürlichen Ressourcen aufrechtzuerhalten, die Maßnahmen und Aktivitäten umfasst.
Bauklötze
ENTWICKLUNG EINER GOVERNANCE-STRUKTUR ZUR GEWÄHRLEISTUNG DER BETEILIGUNG DER INTERESSENGRUPPEN AM PROZESS DER RESSOURCENINVESTITION
Alle Schutzgebiete, die unter La Minga fallen, werden von Gemeinschaftsräten und den regionalen Umweltbehörden verwaltet. Die Nettoanteile von La Minga werden an gemeindebasierte Organisationen (Community Councils) und andere gemeinnützige Organisationen übertragen, um die Umsetzung der Managementpläne für die Schutzgebiete unter der
Aufsicht einer Stiftungsfonds-Aufsichtsstruktur.
Ein technisches Komitee für La Minga leitet und überwacht die Verwendung der Einnahmen aus dem Stiftungsfonds La Minga, die jährlich auf das Konto
das von Fondo Acción eröffnet und geführt wird. Das Technische Komitee setzt sich aus Vertretern von Conservation International Colombia, Fondo Acción, lokalen Umweltbehörden, Gemeinderäten, die an der Verwaltung des Schutzgebiets beteiligt sind, und einem wissenschaftlichen Berater zusammen. Der technische Ausschuss prüft und genehmigt die jährlichen Investitionspläne
die sowohl von den regionalen Umweltbehörden als auch von den Gemeinderäten vorgelegt werden.
Der Exekutivausschuss trifft die Finanzierungsentscheidung auf der Grundlage der Empfehlungen des Fachausschusses.
Ermöglichende Faktoren
Ein wichtiger Faktor für das Funktionieren des Mechanismus ist die erforderliche Transparenz und die Notwendigkeit, die wirksame Beteiligung der Vertreter des Gemeinderats und der Umweltbehörden zu gewährleisten. Auch die gründliche Verfolgung der Vorschläge und Projekte ist ein Schlüsselfaktor für das Funktionieren des Mechanismus. Und schließlich ist es von großer Bedeutung, den Prozess des Kapazitätsaufbaus mit den lokalen Akteuren fortzusetzen, um sicherzustellen, dass die Vorschläge mit den Managementplänen und den prioritären Bedürfnissen übereinstimmen.
Gelernte Lektion
Wir haben gelernt, dass die Beteiligung der Akteure der Gemeinschaft von Anfang an erforderlich ist, um die Akzeptanz der Regeln und die Befähigung der lokalen Interessengruppen zur Verwaltung der Gebiete zu erreichen, die sie zur Befriedigung ihrer Bedürfnisse nutzen. Wir haben auch gelernt, dass der Aufbau dieser Art von Mechanismen viel Zeit erfordert und es sehr wichtig ist, dies allen Verbündeten klar zu machen, damit sie nicht schon in einem frühen Stadium finanzielle Unterstützung erwarten.
Die Konsolidierung eines Co-Management-Mechanismus setzt voraus, dass die öffentlichen Stellen den Wert der Beiträge der Gemeinschaft verstehen und bereit sind, den Investitionsbedarf entsprechend den Bedürfnissen der lokalen Interessengruppen zu priorisieren.
Schließlich ist es wichtig zu erwähnen, dass eine Stiftung bei verschiedenen Akteuren falsche Erwartungen wecken kann, weshalb eine Kommunikationsstrategie entwickelt werden muss, die die nationale, regionale und lokale Ebene erreicht.
LANGFRISTIGER FINANZIERUNGSMECHANISMUS ZUR GEWÄHRLEISTUNG DER WIRKSAMEN UMSETZUNG DER BEWIRTSCHAFTUNGSPLÄNE FÜR DIE SCHUTZGEBIETE
Mit den Erträgen aus der Stiftung und der Investition in den Tilgungsfonds stellt La Minga die finanziellen Mittel für die Umsetzung der prioritären Maßnahmen aus den Managementplänen bereit. Zu diesem Zweck entscheiden die Mitglieder des Technischen Ausschusses gemeinsam, welche Strategien am dringendsten umgesetzt werden müssen, wie hoch die Kosten für die Aktivitäten sind und welche Bedingungen für die Beauftragung einer gemeindebasierten Organisation mit der Durchführung der Komponenten gelten.
Die Spende der Walton Family Foundation an La Minga wird mindestens 30 Jahre lang im Fonds verbleiben, so dass mit diesem Mechanismus gewährleistet werden kann, dass die Schutzgebiete über einen langen Zeitraum hinweg jedes Jahr über finanzielle Mittel verfügen werden.
Ermöglichende Faktoren
Es ist notwendig, das Ziel von 5 Mio. USD in der Stiftung und 1 Mio. USD im versenkten Fonds zu erreichen. Andernfalls werden wir nicht genug Einnahmen haben, um die Umsetzung der Managementpläne für die drei Schutzgebiete zu unterstützen.
Diese Stiftungsfonds unterliegen einer Anlagepolitik, die darauf ausgerichtet ist, jährliche Erträge zu erwirtschaften und gleichzeitig den Wert des Stiftungskapitals durch eine angemessene Streuung hochwertiger Instrumente zu erhalten und zu steigern, wobei ein akzeptables Maß an Risiko in Kauf genommen wird.
Gelernte Lektion
Der Aufbau eines Stiftungsvermögens und eines Tilgungsfonds ist ein langwieriger und schwieriger Prozess. Die meisten potenziellen Spender können kein Geld für einen langen Zeitraum zur Verfügung stellen (La Minga ist für mindestens 30 Jahre konzipiert). Außerdem ist es sehr wichtig, strenge und klare Regeln für die Investition der Gelder aufzustellen, da es in den einzelnen Ländern unterschiedliche Erwartungen gibt.
Auswirkungen
La Minga wirkt sich direkt auf die Verwaltung der ausgewählten Schutzgebiete aus und stellt die Ressourcen für die Umsetzung der Maßnahmen und Strategien sicher. So tragen wir dazu bei, die Erhaltungswerte auf Dauer zu sichern.
La Minga beeinflusst auch die Prozesse in den Gemeinden, indem es die Fähigkeiten ihrer Organisationen stärkt und ihnen die Möglichkeit gibt, die Maßnahmen der Bewirtschaftungspläne umzusetzen und die finanziellen Mittel für die Verwaltung ihres Gebiets bereitzustellen.
Schließlich werden sich die Lebensbedingungen der Gemeinden spürbar verbessern, da ein großer Teil der erforderlichen Maßnahmen darin besteht, wirtschaftliche Alternativen für die Gemeinden zu schaffen, die ihre Armut verringern und ihnen zu einem würdigen Leben verhelfen.
Begünstigte
Die Begünstigten von La Minga sind die Gemeindemitglieder von La Plata, Chucheros und Nuqui, die eine bessere Bewirtschaftung des Gebietes erhalten, das sie mit Gütern und Dienstleistungen versorgt, und die die Projekte durchführen werden
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 1 - Keine Armut
SDG 2 - Kein Hunger
SDG 8 - Menschenwürdige Arbeit und Wirtschaftswachstum
SDG 11 - Nachhaltige Städte und Gemeinden
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
Geschichte
Werkstatt in Mangaña
Conservación Internacional Colombia
In der Gemeinde Mangaña, die im Schutzgebiet La Plata liegt, leben etwa 21 Familien, die ausschließlich von natürlichen Ressourcen (vor allem Piangüa, Fisch und Mangroven) abhängig sind und sich derzeit in einer schwierigen Lage befinden, was die Befriedigung ihrer Grundbedürfnisse angeht.
María Paz, eine Lehrerin in Mangaña, kannte frühere Interventionen von CI (in anderen Gemeinden) und beschloss, sich an uns zu wenden und uns zu bitten, die Gemeinde bei der Erhaltung der Mangroven und ihrer Ressourcen zu unterstützen.
Zu diesem Zeitpunkt hatte CI keine Ressourcen, um in Mangaña zu investieren. Die Gemeinde war jedoch bereit, sich zu engagieren und die Empfehlungen von CI zur nachhaltigen Nutzung der Natur anzunehmen, ohne eine finanzielle Gegenleistung zu erwarten. Mit Mangaña entwarfen wir eine Vereinbarung, damit die Gemeinschaft besser auf den Mangrovenwald aufpassen konnte, und wiesen jeder Person Verantwortlichkeiten zu, sei es als Beobachter oder Sammler von Piangua, und schlossen einige Kontroll- und Überwachungsfunktionen ein.
Mangaña hat mit der Vereinbarung begonnen und hält sich an die notwendigen Maßnahmen, um die Mangroven besser zu nutzen, und stellt fest, dass es Alternativen gibt, die sich aus den Schutzmaßnahmen ergeben, wie z.B. die Vermarktung von Piangua, das auf verantwortungsvolle Weise gewonnen wird, und ist heute eine der bekanntesten Gemeinschaftsinitiativen in Uramba Bahía Malaga.
Mit la Minga erwarten wir, dass Mangaña einen Vorschlag unterbreiten kann, um eine Anerkennung für ihre Arbeit zu erhalten und neue wirtschaftliche Alternativen zu finden, die die natürlichen Ressourcen von ihrem Druck befreien; und um dieses erfolgreiche Modell als erfolgreiches Beispiel für eine vernünftige Nutzung der Ressourcen und die Verbesserung des Wohlbefindens der Gemeinschaft zu verbreiten.
Mitwirkende kontaktieren
Andere Mitwirkende
Walton-Familien-Stiftung
Walton-Familien-Stiftung
Botschaft von Schweden in Kolumbien
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