La Minga-An Endowment untuk Menjamin Konservasi Berbasis Masyarakat di Pantai Pasifik Kolombia

Solusi Lengkap

oleh Laura Jaramillo, Conservation International

Ballenas

Conservación Internacional Colombia

Conservation International (CI) dan Fondo Acción (FA) telah secara aktif mendukung dan berkontribusi pada penciptaan, pengembangan dan penguatan tiga kawasan lindung (RDM Golfo de Tribugá, RDM La Plata dan RNP La Sierpe) dan masyarakat. Untuk memajukan pekerjaan ini dan memberikan kesinambungan, CI dan FA telah meluncurkan "La Minga" yang berarti "semua orang bersama." La Minga adalah dana abadi dan dana abadi yang dirancang untuk menjamin keberlanjutan keuangan jaringan kawasan lindung yang digerakkan oleh masyarakat (IDM Golfo de Tribugá di Chocó dan IDM La Plata, RNP La Sierpe di lembah del Cauca). Tujuannya adalah untuk membantu mengamankan perlindungan keanekaragaman hayati yang tak ternilai, warisan budaya yang sangat berharga, dan modal alam yang menjadi tumpuan hidup masyarakat setempat. Ini adalah pertama kalinya di
Kolombia di mana keberlanjutan keuangan jangka panjang untuk pengelolaan kawasan lindung dikembangkan bersama masyarakat yang tinggal di sana, yang telah mendorong proses ini sejak awal.

Pembaruan terakhir: 05 Oct 2020

4268 Tampilan

Galeri foto dan video

Konteks

Tantangan yang dihadapi

Hilangnya ekosistem

Kurangnya akses ke pendanaan jangka panjang

Tata kelola dan partisipasi yang buruk

Tantangan utama kami adalah mengatasi hilangnya keanekaragaman hayati dengan solusi partisipatif yang menyeluruh yang diimplementasikan secara langsung oleh masyarakat yang tinggal di kawasan lindung. Selain itu, untuk mendapatkan mekanisme keuangan jangka panjang yang nyata yang dapat menjamin implementasi yang efektif dari rencana pengelolaan kawasan meskipun terjadi pergantian pemerintahan, otoritas dan skema tata kelola. Terakhir, kami memiliki tantangan untuk meningkatkan kondisi mata pencaharian masyarakat dengan mengkonsolidasikan alternatif ekonomi baru berdasarkan penggunaan sumber daya alam yang berkelanjutan.

Skala implementasi

Lokal

Ekosistem

Muara

Mangrove

Hutan pesisir

Pantai

Tema

Akses dan pembagian manfaat

Jasa ekosistem

Pembiayaan berkelanjutan

Tata kelola kawasan lindung dan konservasi

Mata pencaharian yang berkelanjutan

Pengetahuan tradisional

Perencanaan pengelolaan kawasan lindung dan konservasi

Budaya

anggaran partisipatif

Lokasi

Departemen Chocó, Kolombia

Amerika Selatan

Proses

Ringkasan prosesnya

Mengingat ketiga kawasan lindung ini sangat penting bagi mata pencaharian beberapa komunitas etnis, dan sumber daya keuangan diperlukan untuk mengimplementasikan rencana pengelolaan, struktur tata kelola diperlukan agar ada investasi uang yang tegas sesuai dengan kebutuhan masyarakat dan wilayah tersebut.

Oleh karena itu, kedua blok bangunan ini benar-benar terhubung karena tanpa struktur tata kelola dan pengelolaan bersama, tidak mungkin untuk memprioritaskan investasi. Di sisi lain, mekanisme keuangan jangka panjang diperlukan untuk dapat mempertahankan tata kelola sumber daya alam yang nyata yang memerlukan tindakan dan kegiatan.

Blok Bangunan

PENGEMBANGAN STRUKTUR TATA KELOLA UNTUK MENJAMIN PARTISIPASI PEMANGKU KEPENTINGAN DALAM PROSES INVESTASI SUMBER DAYA

Semua kawasan lindung yang tercakup dalam La Minga dikelola oleh Dewan Masyarakat dan otoritas lingkungan regional. Kepentingan bersih La Minga akan dialihkan kepada organisasi berbasis masyarakat (Dewan Masyarakat) dan organisasi nirlaba lainnya untuk mendukung pelaksanaan rencana pengelolaan kawasan lindung, di bawah
pengawasan struktur pengawasan Dana Abadi.

Komite Teknis untuk La Minga mengarahkan dan mengawasi penggunaan pendapatan Dana Abadi La Minga yang disalurkan setiap tahun ke rekening
yang dibuka dan dipegang oleh Fondo Acción. Komite Teknis terdiri dari perwakilan dari Conservation International Colombia, Fondo Acción, otoritas lingkungan setempat, Dewan Komunitas yang berpartisipasi dalam pengelolaan kawasan lindung, dan seorang penasihat akademis. Komite Teknis meninjau dan menyetujui rencana investasi tahunan
tahunan yang diajukan oleh Otoritas Lingkungan Hidup Daerah dan Dewan Masyarakat.

Komite Eksekutif membuat keputusan pendanaan sesuai dengan rekomendasi yang diterima dari Komite Teknis.

Faktor-faktor pendukung

Faktor pendukung yang besar adalah transparansi yang diperlukan dalam mekanisme tata kelola dan juga kebutuhan untuk menjamin partisipasi yang efektif dari perwakilan dewan masyarakat dan otoritas lingkungan. Selain itu, mengikuti secara seksama proposal dan proyek merupakan faktor kunci agar mekanisme ini dapat berjalan. Dan yang terakhir, sangat penting untuk melanjutkan proses peningkatan kapasitas dengan para pemangku kepentingan setempat untuk memastikan bahwa proposal yang diajukan akan sejalan dengan rencana pengelolaan dan kebutuhan yang diprioritaskan.

Pelajaran yang dipetik

Kami belajar bahwa keterlibatan para pelaku masyarakat diperlukan sejak awal untuk mendapatkan penerimaan terhadap aturan dan pemberdayaan para pemangku kepentingan lokal terkait pengelolaan kawasan yang mereka gunakan untuk memenuhi kebutuhan mereka. Kami juga belajar, bahwa membangun mekanisme semacam ini membutuhkan banyak waktu dan sangat penting untuk menjelaskan hal ini kepada semua pihak yang terlibat agar mereka tidak mengharapkan dukungan finansial pada tahap awal.

Konsolidasi mekanisme pengelolaan bersama mensyaratkan bahwa badan publik memahami nilai masukan dari masyarakat, dan bersedia memprioritaskan kebutuhan investasi sesuai dengan kebutuhan pemangku kepentingan lokal.

Terakhir, penting untuk disebutkan bahwa dana abadi dapat menciptakan banyak harapan yang salah pada berbagai aktor, dan untuk itu diperlukan konsolidasi strategi komunikasi yang dapat menjangkau tingkat nasional, regional, dan lokal.

MEKANISME KEUANGAN JANGKA PANJANG UNTUK MENJAMIN IMPLEMENTASI YANG EFEKTIF DARI RENCANA PENGELOLAAN KAWASAN LINDUNG

Dengan pendapatan dari dana abadi dan investasi dalam dana abadi, La Minga menyediakan sumber daya keuangan untuk mengimplementasikan tindakan-tindakan yang diprioritaskan dari rencana pengelolaan. Untuk itu, para anggota Komite Teknis memutuskan bersama strategi apa yang paling penting untuk dilaksanakan, biaya kegiatan dan persyaratan untuk mempekerjakan organisasi berbasis masyarakat untuk melaksanakan komponen-komponen tersebut.

Donasi dari Walton Family Foundation untuk la Minga akan berada di dalam dana tersebut setidaknya selama 30 tahun, dan oleh karena itu mekanisme ini dapat menjamin bahwa kawasan lindung akan memiliki sumber daya keuangan untuk setiap tahun dalam jangka waktu yang lama.

Faktor-faktor pendukung

Hal ini diperlukan untuk mencapai target 5 juta USD dalam dana abadi dan 1 juta USD dalam penemuan bangkai kapal. Jika tidak, kami tidak akan memiliki cukup pendapatan untuk mendukung implementasi rencana pengelolaan ketiga kawasan lindung tersebut.

Dana abadi ini tunduk pada kebijakan investasi yang difokuskan untuk menghasilkan pendapatan tahunan dan pada saat yang sama melestarikan dan meningkatkan nilai modal dana abadi melalui diversifikasi yang memadai dari instrumen berkualitas tinggi, diimbangi dengan tingkat risiko yang dapat diterima.

Pelajaran yang dipetik

Proses membangun dana abadi dan dana abadi itu panjang dan sulit. Sebagian besar donatur potensial tidak dapat memberikan uang untuk jangka waktu yang lama (La Minga dirancang setidaknya untuk 30 tahun). Selain itu, sangat penting untuk menetapkan aturan yang ketat dan jelas mengenai investasi uang tersebut, karena ekspektasi yang berbeda yang dapat muncul di negara tersebut.

Dampak

La Minga memberikan dampak langsung dalam pengelolaan kawasan lindung yang dipilih, memastikan sumber daya untuk implementasi tindakan dan strateginya. Oleh karena itu, kami membantu memastikan nilai-nilai konservasi dari waktu ke waktu.

La Minga juga mempengaruhi proses berbasis masyarakat dengan memperkuat kemampuan organisasi mereka, memberikan mereka kesempatan untuk mengimplementasikan tindakan dari rencana pengelolaan dan sumber daya keuangan untuk mengelola wilayah mereka.

Terakhir, akan ada dampak yang nyata dalam kondisi kehidupan masyarakat mengingat sebagian besar tindakan yang diperlukan adalah kebutuhan untuk mengkonsolidasikan alternatif ekonomi bagi masyarakat yang dapat mengurangi kemiskinan dan membantu mereka memperoleh kondisi kehidupan yang bermartabat.

Penerima manfaat

Penerima manfaat dari La Minga adalah anggota masyarakat La Plata, Chucheros dan Nuqui, yang akan mendapatkan pengelolaan yang lebih baik dari area yang memasok barang dan jasa kepada mereka, dan akan menjadi pelaksana proyek

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan

TPB 1 - Tanpa kemiskinan

SDG 2 - Tanpa kelaparan

SDG 8 - Pekerjaan yang layak dan pertumbuhan ekonomi

TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan

TPB 12 - Konsumsi dan produksi yang bertanggung jawab

Cerita

lokakarya di Mangaña

Conservación Internacional Colombia

Komunitas Mangaña -yang terletak di kawasan lindung la Plata-, memiliki sekitar 21 keluarga yang secara eksklusif bergantung pada sumber daya alam (terutama piangüa, ikan, dan bakau) dan saat ini sedang menghadapi kondisi yang sulit dalam hal pemenuhan kebutuhan dasar mereka.

Mengetahui intervensi CI di masa lalu (di komunitas lain), María Paz -seorang guru di Mangaña- memutuskan untuk mendekati kami dan meminta kami untuk membantu Komunitas dalam konservasi Mangrove dan sumber dayanya.

Pada saat itu, CI tidak memiliki sumber daya yang dapat diinvestasikan di Mangaña. Namun, masyarakat bersedia untuk mulai berkomitmen dan menjalankan rekomendasi CI terkait pemanfaatan alam yang berkelanjutan tanpa mengharapkan imbalan finansial. Dengan Mangaña, kami merancang sebuah Perjanjian agar masyarakat dapat merawat hutan mangrove dengan lebih baik, dan menetapkan tanggung jawab untuk setiap orang, baik sebagai pemantau maupun pengumpul piangua, serta menyertakan beberapa fungsi kontrol dan pengawasan.

Mangaña memulai dengan Perjanjian tersebut dan mematuhi tindakan yang diperlukan untuk memberikan penggunaan yang lebih baik dari hutan bakau, memperhatikan bahwa ada alternatif yang dihasilkan dari tindakan konservasi seperti komersialisasi hadiah premium piangua yang diekstraksi dengan cara yang bertanggung jawab dan saat ini merupakan salah satu inisiatif masyarakat yang paling dikenal di Uramba Bahía Malaga

Dengan la Minga, kami berharap bahwa Mangaña dapat mempresentasikan proposal sehingga mereka dapat memiliki pengakuan atas kerja keras mereka dan mulai memperoleh alternatif ekonomi baru yang menghidupkan kembali sumber daya alam yang tertekan; dan untuk meningkatkan model yang berhasil ini sebagai kasus yang berhasil dalam penggunaan sumber daya yang wajar dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat.