Ла Минга - эндаумент для обеспечения природоохранной деятельности под руководством общин на тихоокеанском побережье Колумбии
Полное решение
Балленас
Conservación Internacional Colombia
Conservation International (CI) и Fondo Acción (FA) активно поддерживают и вносят вклад в создание, развитие и укрепление трех охраняемых территорий (RDM Golfo de Tribugá, RDM La Plata и RNP La Sierpe) и сообществ. Чтобы продолжить эту работу и обеспечить ее непрерывность, CI и FA запустили проект "La Minga", что означает "все вместе". La Minga - это фонд целевого капитала и резервный фонд, призванный гарантировать финансовую устойчивость сети охраняемых территорий, созданных по инициативе общин (IDM Golfo de Tribugá в Чоко и IDM La Plata, NRP of la Sierpe в долине Каука). Цель фонда - помочь обеспечить защиту бесценного биоразнообразия, глубоко ценимого культурного наследия и природного капитала, от которого зависят местные общины. Это первый случай в
Колумбии, где долгосрочная финансовая устойчивость для управления охраняемыми территориями разрабатывается совместно с людьми, которые живут там и которые с самого начала определяли этот процесс.
Последнее обновление: 05 Oct 2020
4266 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Наша главная задача - решить проблему утраты биоразнообразия с помощью партисипативных решений, которые будут реализованы непосредственно сообществами, проживающими на охраняемых территориях. Кроме того, необходимо создать реальный долгосрочный финансовый механизм, способный гарантировать эффективную реализацию планов управления территориями, несмотря на смену правительств, властей и схем управления. И наконец, перед нами стоит задача улучшить условия жизни населения, закрепив новые экономические альтернативы, основанные на устойчивом использовании природных ресурсов.
Расположение
Департамент Чоко, Колумбия
Южная Америка
Процесс
Краткое описание процесса
Учитывая, что эти три охраняемые территории жизненно важны для жизнеобеспечения нескольких этнических сообществ, а также то, что для реализации планов управления необходимы финансовые ресурсы, структура управления необходима для того, чтобы деньги вкладывались в зависимости от реальных потребностей людей и территории.
Таким образом, эти два компонента полностью связаны между собой, поскольку без структуры управления и совместного руководства невозможно определить приоритетность инвестиций. С другой стороны, долгосрочный финансовый механизм необходим для того, чтобы иметь возможность поддерживать реальное управление природными ресурсами, которое подразумевает действия и деятельность.
Строительные блоки
РАЗРАБОТКА СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ, ГАРАНТИРУЮЩЕЙ УЧАСТИЕ ЗАИНТЕРЕСОВАННЫХ СТОРОН В ПРОЦЕССЕ ИНВЕСТИРОВАНИЯ РЕСУРСОВ
Все охраняемые территории, на которые распространяется действие программы La Minga, находятся под управлением Советов общин и региональных природоохранных органов. Чистые доли La Minga будут переданы организациям на базе сообществ (Советам сообществ) и другим некоммерческим организациям для поддержки реализации планов управления охраняемыми территориями под
под контролем надзорной структуры Дотационного фонда.
Технический комитет Ла-Минга руководит и контролирует использование доходов эндаумента Ла-Минга, которые ежегодно направляются на счет
открытый и хранящийся в Фонде "Аксьон". В состав Технического комитета входят представители Conservation International Colombia, Fondo Acción, местных природоохранных органов, Общественных советов, участвующих в управлении охраняемой территорией, и научный консультант. Технический комитет рассматривает и утверждает ежегодные инвестиционные планы
представленные как региональными природоохранными органами, так и Советами сообществ.
Исполнительный комитет принимает решение о финансировании в соответствии с рекомендациями, полученными от Технического комитета.
Благоприятные факторы
Важным фактором, способствующим развитию механизма управления, является его прозрачность, а также необходимость гарантировать эффективное участие представителей общинных советов и природоохранных органов. Также ключевым фактором для работы механизма является тщательное отслеживание предложений и проектов. И, наконец, очень важно продолжать процесс наращивания потенциала с местными заинтересованными сторонами, чтобы убедиться, что предложения будут соответствовать планам управления и приоритетным потребностям.
Извлеченный урок
Мы узнали, что участие представителей сообщества необходимо с самого начала, чтобы добиться принятия правил и расширения прав и возможностей местных заинтересованных сторон в отношении управления территориями, которые они используют для удовлетворения своих потребностей. Мы также узнали, что создание подобных механизмов требует много времени, и очень важно разъяснить это всем союзникам, чтобы они не ожидали финансовой поддержки на ранних этапах.
Укрепление механизма совместного управления требует, чтобы государственные структуры понимали ценность вклада сообщества и были готовы определять приоритеты инвестиций в соответствии с потребностями местных заинтересованных сторон.
И наконец, важно отметить, что эндаумент может породить множество ложных ожиданий у различных участников, поэтому необходимо разработать коммуникационную стратегию, способную охватить национальный, региональный и местный уровни.
ДОЛГОСРОЧНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ МЕХАНИЗМ, ГАРАНТИРУЮЩИЙ ЭФФЕКТИВНУЮ РЕАЛИЗАЦИЮ ПЛАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНЯЕМЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ
Благодаря доходам от эндаумента и инвестициям в "тонущий фонд", La Minga предоставляет финансовые ресурсы для реализации приоритетных мероприятий, предусмотренных планами управления. Для этого члены Технического комитета совместно решают, какие стратегии являются наиболее важными для реализации, определяют стоимость мероприятий и условия найма общественной организации для выполнения этих компонентов.
Пожертвование Фонда семьи Уолтон в пользу la Minga будет храниться в фонде не менее 30 лет, поэтому этот механизм может гарантировать, что охраняемые территории будут иметь финансовые ресурсы на каждый год в течение длительного времени.
Благоприятные факторы
Необходимо достичь цели в 5 миллионов долларов США в целевом фонде и 1 миллион долларов США в фонде "тонущий". В противном случае нам не хватит доходов для поддержки реализации планов управления тремя охраняемыми территориями.
Эти целевые фонды подчиняются инвестиционной политике, направленной на получение ежегодного дохода при одновременном сохранении и увеличении стоимости целевого капитала за счет адекватной диверсификации высококачественных инструментов, сбалансированной с приемлемой степенью риска.
Извлеченный урок
Процесс создания эндаумента и амортизационного фонда долгий и трудный. Большинство потенциальных доноров не могут дать деньги на длительный срок (La Minga задуман как минимум на 30 лет). Кроме того, очень важно установить строгие и четкие правила в отношении инвестирования средств из-за различных ожиданий, которые могут возникнуть в стране.
Воздействие
La Minga оказывает непосредственное влияние на управление выбранными охраняемыми территориями, обеспечивая ресурсы для реализации своих действий и стратегий. Таким образом, мы помогаем сохранить природоохранные ценности в течение длительного времени.
La Minga также влияет на процессы, происходящие в общинах, укрепляя возможности их организаций, предоставляя им возможность реализовывать действия, предусмотренные планами управления, и финансовые ресурсы для управления своей территорией.
И, наконец, будет заметно влияние на условия жизни общин, учитывая, что значительная часть необходимых действий заключается в необходимости консолидации экономических альтернатив для общин, которые уменьшат их бедность и помогут им обрести достойные условия жизни.
Бенефициары
Бенефициарами проекта La Minga являются члены общин Ла-Платы, Чучерос и Нуки, которые получат возможность лучше управлять территорией, снабжающей их товарами и услугами, и станут исполнителями проектов.
Цели устойчивого развития
ЦУР 1 - Нет бедности
ЦУР 2 - Нулевой голод
ЦУР 8 - Достойный труд и экономический рост
ЦУР 11 - Устойчивые города и сообщества
ЦУР 12 - Ответственное потребление и производство
История
мастерская в Манганье
Conservación Internacional Colombia
В общине Манганья, расположенной в заповедной зоне Ла-Плата, проживает около 21 семьи, которые зависят исключительно от природных ресурсов (в частности, от пиангуа, рыбы и мангровых зарослей) и в настоящее время находятся в трудных условиях в плане удовлетворения своих основных потребностей.
Зная о предыдущих вмешательствах CI (в других сообществах), Мария Пас - учительница из Манганьи - решила обратиться к нам и попросила помочь сообществу в сохранении мангровых зарослей и их ресурсов.
В то время у CI не было ресурсов, которые можно было бы инвестировать в Манганье. Однако сообщество было готово взять на себя обязательства и принять рекомендации CI по устойчивому использованию природы, не ожидая никаких финансовых выплат. С Манганьей мы разработали соглашение, чтобы община лучше заботилась о мангровом лесе, и распределили обязанности для каждого человека, будь то наблюдатель или сборщик пиангуа, а также включили некоторые функции контроля и наблюдения.
Манганья приступила к выполнению Соглашения и выполняет необходимые действия для более эффективного использования мангровых лесов, замечая, что существуют альтернативы, вытекающие из природоохранных мероприятий, такие как премиальная коммерциализация пиангуа, добытого ответственным образом, и сегодня это одна из самых известных инициатив сообщества в Урамба-Баия-Малаге.
Вместе с la Minga мы ожидаем, что Манганья сможет представить предложение, чтобы они могли получить признание за свой труд и начать приобретать новые экономические альтернативы, которые избавят природные ресурсы от нагрузки; и развить эту успешную модель как успешный пример разумного использования ресурсов и улучшения благосостояния сообщества.
Связь с соавторами
Другие вкладчики
Фонд семьи Уолтон
Фонд семьи Уолтон
Посольство Швеции в Колумбии
Посольство Швеции в Колумбии
