ラ・ミンガ-コロンビア太平洋岸におけるコミュニティ主導の自然保護を確保するための基金
フル・ソリューション
バレナス
Conservación Internacional Colombia
コンサベーション・インターナショナル（CI）とフォンド・アクシオン（FA）は、3つの保護地域（RDM Golfo de Tribugá、RDM La Plata、RNP La Sierpe）とコミュニティの創設、発展、強化を積極的に支援し、貢献してきた。この活動をさらに推進し、継続性を持たせるために、CIとFAは "La Minga "を立ち上げた。"La Minga "とは、"みんな一緒に "という意味である。ラ・ミンガは、このコミュニティ主導の保護地域ネットワーク（チョコ州のIDMゴルフ・デ・トリブガ、ラ・プラタ州のIDMラ・プラタ、コーカ谷のラ・シエルペNRP）の財政的持続可能性を保証するための基金であり、沈没基金である。この基金の目標は、かけがえのない生物多様性、深く貴重な文化遺産、そして地域コミュニティが依存する自然資本の保護を最終的に確保することにある。これはコロンビアで初めてのことである。
保護地域管理のための長期的な財政的持続可能性が、当初からこのプロセスを推進してきたそこに住む人々とともに開発されるのは、コロンビアでは初めてのことである。
最終更新日 05 Oct 2020
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コンテクスト
対処すべき課題
私たちの主な課題は、保護地域に住むコミュニティが直接実施する参加型の解決策によって、生物多様性の損失に対処することである。最後に、自然資源の持続可能な利用に基づく新たな経済的選択肢を強化することで、地域社会の生活条件を改善することも課題である。
所在地
コロンビア、チョコ県
南米
プロセス
プロセスの概要
これら3つの保護区は複数の民族コミュニティの生活にとって不可欠であり、管理計画を実施するためには財源が必要であることを考慮すると、住民と地域の実際の必要性に応じて資金を積極的に投資できるような統治機構が必要である。
ガバナンスと共同管理の構造がなければ、投資の優先順位を決めることはできないからだ。一方、長期的な財政メカニズムは、行動と活動を伴う天然資源の真のガバナンスを維持するために必要である。
ビルディング・ブロック
資源投資プロセスへのステークホルダーの参加を保証するためのガバナンス体制の構築。
ラ・ミンガの対象となる保護地域はすべて、コミュニティ協議会と地域の環境当局によって管理されている。ラ・ミンガの純益は、保護地域の管理計画の実施を支援するため、コミュニティ協議会（Community Councils）やその他の非営利団体に譲渡される。
ラ・ミンガの純益は、保護区の管理計画の実施を支援するために、コミュニティ協議会やその他の非営利団体に譲渡される。
ラ・ミンガのための技術委員会が、ラ・ミンガ基金収入の使途を指示・監督し、毎年、Fondo Acciónが開設・保有する口座に振り込まれる。
フォンド・アクシオンが開設し、保有している。技術委員会は、コンサベーション・インターナショナル・コロンビア、フォンド・アクシオン、地元の環境当局、保護区管理に参加するコミュニティ協議会の代表者、および学術顧問で構成される。技術委員会は、地域環境当局とフォンド・アクシオンの双方から提示された年次投資計画を検討し、承認する。
技術委員会は、地域環境当局と地域評議会の両方から提示された年次投資計画を審査し、承認する。
執行委員会は、技術委員会から提出された勧告に従って資金提供を決定する。
実現可能な要因
ガバナンス・メカニズムに求められる透明性と、コミュニティ協議会の代表と環境当局の効果的な参加を保証する必要性が、ガバナンス・メカニズムを可能にする大きな要因である。また、提案とプロジェクトの徹底的なフォローアップも、このメカニズムが機能するための重要な要素である。そして最後に、提案が管理計画と優先順位付けされたニーズに沿ったものであることを保証するために、地元の利害関係者との能力構築プロセスを継続することが非常に重要である。
教訓
私たちは、自分たちのニーズを満たすために利用する地域の管理について、ルールを受け入れ、地元の利害関係者に権限を与えるためには、最初からコミュニティの関係者の参加が必要であることを学んだ。また、このような仕組みの構築には多くの時間が必要であり、早い段階から財政的支援を期待しないよう、すべての協力者にそのことを明確に伝えることが非常に重要であることも学んだ。
共同管理メカニズムの構築には、公的機関がコミュニティからのインプットの価値を理解し、地元の利害関係者のニーズに従って投資の必要性に優先順位をつけてくれることが必要である。
最後に、寄附金はさまざまな関係者に多くの誤った期待を抱かせる可能性があること、そして国、地域、地方レベルに届くようなコミュニケーション戦略を確立する必要があることを述べておく。
保護地域の管理計画の効果的な実施を保証する長期的な財政メカニズム
基金からの収入とシンキングファンドへの投資により、ラ・ミンガは管理計画から優先順位をつけた活動を実施するための財源を提供する。そのために、技術委員会のメンバーは、どのような戦略を実行することが最も重要であるか、その活動にかかる費用や、そのコンポーネントを実行するためのコミュニティベースの組織を雇うための条件を一緒に決定する。
ウォルトン・ファミリー財団からラ・ミンガへの寄付金は、少なくとも30年間は基金に保管されるため、この仕組みによって保護区が長期にわたって毎年資金を確保できることが保証される。
実現可能な要因
基金で500万ドル、シンキング・ファウンドで100万ドルの目標を達成する必要がある。そうでなければ、3つの保護区の管理計画の実施を支援するための十分な収益が得られません。
これらの基金は、年間収入を得ると同時に、許容可能な程度のリスクとのバランスを保ちながら、質の高い金融商品の適切な分散投資を通じて、基金資本の価値を維持・向上させることに重点を置いた投資方針に従っている。
教訓
基金やシンキングファンドを設立するプロセスは長く、難しい。ほとんどの潜在的な寄付者は、長期にわたって資金を提供することはできない（ラ・ミンガは少なくとも30年間を構想している）。また、資金の運用に関しては、国によってさまざまな期待があるため、厳格で明確なルールを設定することが非常に重要である。
影響
ラ・ミンガは選択された保護地域の管理に直接影響を与え、その行動と戦略を実施するための資源を確保している。そのため、長期にわたる保護価値の確保に貢献している。
ラ・ミンガはまた、コミュニティ組織の能力を強化することで、管理計画の行動を実施する機会を与え、彼らの領土を管理するための財源を確保することで、コミュニティに根ざしたプロセスにも影響を及ぼしている。
最後に、必要な活動の大部分は、コミュニティの貧困を軽減し、尊厳ある生活条件を獲得するための経済的な代替手段を確立することであることを考慮すれば、コミュニティの生活条件にも顕著な影響がある。
受益者
ラ・ミンガの受益者は、ラ・プラタ、チュチェロス、ヌキの地域住民であり、彼らは自分たちに物資やサービスを供給してくれる地域のより良い管理を手に入れ、プロジェクトの実施者となる。
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG2 - 飢餓ゼロ
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG11「持続可能な都市とコミュニティ
SDG12「責任ある消費と生産
ストーリー
マンガニャでのワークショップ
Conservación Internacional Colombia
ラ・プラタ保護区に位置するマンガーニャのコミュニティは、約21世帯が自然資源（特にピアングア、魚、マングローブ）に依存しており、現在、基本的なニーズの充足に関して困難な状況に直面している。
マンガニャの教師であるマリア・パスは、CIの過去の活動（他のコミュニティでの活動）を知っており、マングローブとその資源の保全のために、このコミュニティへの支援を依頼した。
当時、CIにはマンガーニャに投資できる資金がなかった。しかし、コミュニティは、金銭的な見返りを期待することなく、自然の持続可能な利用に関するCIの提言に賛同し、積極的に取り組んでくれました。マンガニャでは、コミュニティがマングローブの森をよりよく管理できるよう、合意書を作成し、監視員やピアンガの収集員など、各人に責任を持たせ、管理・監視の機能も盛り込みました。
マンガーニャはこの協定に基づき、マングローブをよりよく利用するために必要な活動を開始し、責任ある方法で採取されたピアングアのプレミアム商品化など、保護活動の結果得られる代替案があることに気づき、現在ではウランバ・バヒア・マラガで最も知られたコミュニティ活動のひとつとなっている。
ラ・ミンガによって、私たちはマンガーニャが自分たちの労働が認められ、自然資源を圧迫から解放する新たな経済的選択肢を獲得するための提案を提示できることを期待している。
