La Minga - Una dotazione per garantire la conservazione guidata dalla comunità sulla costa pacifica della Colombia
Soluzione completa
Ballenas
Conservación Internacional Colombia
Conservation International (CI) e Fondo Acción (FA) hanno sostenuto e contribuito attivamente alla creazione, allo sviluppo e al rafforzamento di tre aree protette (RDM Golfo de Tribugá, RDM La Plata e RNP La Sierpe) e delle comunità. Per portare avanti questo lavoro e dare continuità, CI e FA hanno lanciato "La Minga", che significa "tutti insieme". La Minga è un fondo di dotazione e un fondo di ammortamento progettato per garantire la sostenibilità finanziaria di questa rete di aree protette guidata dalle comunità (IDM Golfo de Tribugá nel Chocó e IDM La Plata, RNP di La Sierpe nella valle del Cauca). È la prima volta in
Colombia in cui la sostenibilità finanziaria a lungo termine per la gestione delle aree protette viene sviluppata con le persone che vi abitano e che hanno guidato questo processo fin dall'inizio.
Ultimo aggiornamento: 05 Oct 2020
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Contesto
Sfide affrontate
La nostra sfida principale è quella di affrontare la perdita di biodiversità attraverso soluzioni partecipative attuate direttamente dalle comunità che vivono nelle aree protette. Inoltre, ottenere un vero e proprio meccanismo finanziario a lungo termine che possa garantire l'effettiva attuazione dei piani di gestione delle aree nonostante il cambiamento dei governi, delle autorità e degli schemi di governance. Infine, abbiamo la sfida di migliorare le condizioni di vita delle comunità consolidando nuove alternative economiche basate sull'uso sostenibile delle risorse naturali.
Posizione
Dipartimento del Chocó, Colombia
Sud America
Processo
Sintesi del processo
Considerando che queste 3 aree protette sono vitali per il sostentamento di diverse comunità etniche e che le risorse finanziarie sono necessarie per implementare i piani di gestione, la struttura di governance è necessaria affinché ci sia un investimento assertivo dei fondi in base alle reali necessità delle persone e del territorio.
Pertanto, questi due elementi sono completamente collegati perché senza la struttura di governance e cogestione non sarebbe possibile stabilire le priorità degli investimenti. D'altra parte, il meccanismo finanziario a lungo termine è necessario per poter mantenere una vera e propria governance delle risorse naturali che implica azioni e attività.
Blocchi di costruzione
SVILUPPO DI UNA STRUTTURA DI GOVERNANCE CHE GARANTISCA LA PARTECIPAZIONE DEGLI STAKEHOLDER AL PROCESSO DI INVESTIMENTO DELLE RISORSE
Tutte le aree protette coperte da La Minga sono gestite dai Consigli Comunitari e dalle autorità ambientali regionali. Gli interessi netti di La Minga saranno trasferiti a organizzazioni comunitarie (Consigli Comunitari) e ad altre organizzazioni non profit per sostenere l'attuazione dei piani di gestione delle aree protette, sotto la supervisione di una struttura di controllo del Fondo di Dotazione.
supervisione di una struttura di controllo del Fondo di dotazione.
Un Comitato tecnico per La Minga dirige e supervisiona l'uso delle entrate del Fondo di dotazione di La Minga, che vengono convogliate annualmente sul conto corrente aperto e custodito dal Fondo Acción.
aperto e custodito dal Fondo Acción. Il Comitato tecnico è composto da rappresentanti di Conservation International Colombia, del Fondo Acción, delle autorità ambientali locali, dei Consigli comunitari che partecipano alla gestione dell'area protetta e da un consulente accademico. Il Comitato tecnico esamina e approva i piani di investimento annuali
presentati dalle autorità ambientali regionali e dai consigli comunitari.
Il Comitato esecutivo prende le decisioni di finanziamento in base alle raccomandazioni ricevute dal Comitato tecnico.
Fattori abilitanti
Un importante fattore abilitante è la trasparenza richiesta nel meccanismo di governance e la necessità di garantire l'effettiva partecipazione dei rappresentanti dei consigli comunitari e delle autorità ambientali. Inoltre, l'attento monitoraggio delle proposte e dei progetti è un fattore chiave per il funzionamento del meccanismo. Infine, è molto importante continuare il processo di costruzione delle capacità con gli stakeholder locali per garantire che le proposte siano in linea con i piani di gestione e con le esigenze prioritarie.
Lezione imparata
Abbiamo imparato che il coinvolgimento degli attori della comunità è necessario fin dall'inizio per ottenere l'accettazione delle regole e la responsabilizzazione degli attori locali in merito alla gestione delle aree che utilizzano per soddisfare i loro bisogni. Abbiamo anche imparato che la costruzione di questo tipo di meccanismi richiede molto tempo ed è molto importante chiarirlo con tutti gli alleati, in modo che non si aspettino il sostegno finanziario in una fase iniziale.
Il consolidamento di un meccanismo di cogestione richiede che gli enti pubblici comprendano il valore dei contributi della comunità e che siano disposti a stabilire le priorità degli investimenti in base alle esigenze degli stakeholder locali.
Infine, è importante ricordare che una dotazione può creare molte false aspettative nei diversi attori, per cui è necessario consolidare una strategia di comunicazione che possa raggiungere i livelli nazionale, regionale e locale.
MECCANISMO FINANZIARIO A LUNGO TERMINE PER GARANTIRE L'EFFETTIVA ATTUAZIONE DEI PIANI DI GESTIONE DELLE AREE PROTETTE
Con le entrate del fondo di dotazione e l'investimento nel fondo di ammortamento, La Minga fornisce le risorse finanziarie per attuare le azioni prioritarie dei piani di gestione. A tal fine, i membri del Comitato tecnico decidono insieme quali sono le strategie più vitali da implementare, il costo delle attività e i termini di rimborso per l'assunzione di un'organizzazione comunitaria per l'esecuzione delle componenti.
La donazione della Walton Family Foundation a la Minga rimarrà nel fondo per almeno 30 anni, e quindi questo meccanismo può garantire che le aree protette abbiano risorse finanziarie per ogni anno per un lungo periodo.
Fattori abilitanti
È necessario raggiungere l'obiettivo di 5 milioni di dollari nella dotazione e di 1 milione di dollari nel fondo di riserva. Altrimenti non avremo entrate sufficienti per sostenere l'attuazione dei piani di gestione delle tre aree protette.
Questi fondi di dotazione sono soggetti a una politica d'investimento incentrata sulla generazione di entrate annuali e sulla contemporanea conservazione e valorizzazione del capitale di dotazione attraverso un'adeguata diversificazione di strumenti di alta qualità, bilanciata da un grado di rischio accettabile.
Lezione imparata
Il processo di costruzione di un fondo di dotazione e di un fondo di ammortamento è lungo e difficile. La maggior parte dei potenziali donatori non può elargire denaro per un lungo periodo (La Minga è concepita almeno per 30 anni). Inoltre, è molto importante stabilire regole rigorose e chiare riguardo all'investimento del denaro, a causa delle diverse aspettative che possono emergere nel Paese.
Impatti
La Minga impatta direttamente nella gestione delle aree protette selezionate, assicurando le risorse per l'attuazione delle sue azioni e strategie. Pertanto, contribuiamo a garantire i valori di conservazione nel tempo.
La Minga influisce anche sui processi basati sulle comunità, rafforzando le capacità delle loro organizzazioni e dando loro la possibilità di attuare le azioni dei piani di gestione e le risorse finanziarie per amministrare il loro territorio.
Infine, ci sarà un impatto notevole sulle condizioni di vita delle comunità, considerando che una parte importante delle azioni richieste è la necessità di consolidare alternative economiche per le comunità che riducano la loro povertà e le aiutino ad acquisire condizioni di vita dignitose.
Beneficiari
I beneficiari di La Minga sono i membri delle comunità di La Plata, Chucheros e Nuqui, che otterranno una migliore gestione dell'area che li rifornisce di beni e servizi e saranno i realizzatori dei progetti.
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 1 - Nessuna povertà
SDG 2 - Fame zero
SDG 8 - Lavoro dignitoso e crescita economica
SDG 11 - Città e comunità sostenibili
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
La storia
workshop a Mangaña
Conservación Internacional Colombia
La comunità di Mangaña - situata nell'area protetta di la Plata - ospita circa 21 famiglie che dipendono esclusivamente dalle risorse naturali (in particolare piangüa, pesce e mangrovie) e che attualmente si trovano in condizioni difficili per quanto riguarda il soddisfacimento dei loro bisogni primari.
Conoscendo i precedenti interventi di CI (in altre comunità), María Paz - un'insegnante di Mangaña - decise di rivolgersi a noi e ci chiese di aiutare la comunità nella conservazione della mangrovia e delle sue risorse.
A quel tempo, CI non aveva risorse da investire a Mangaña. Tuttavia, la comunità era disposta a iniziare a impegnarsi e a seguire le raccomandazioni di CI sull'uso sostenibile della natura senza aspettarsi alcun compenso finanziario. Con Mangaña, abbiamo progettato un accordo per far sì che la comunità si prendesse più cura della foresta di mangrovie, assegnando le responsabilità a ogni persona, sia come monitor che come raccoglitore di piangua, e includendo alcune funzioni di controllo e sorveglianza.
Mangaña ha iniziato con l'accordo e sta rispettando le azioni necessarie per fare un uso migliore della mangrovia, notando che ci sono alternative che derivano dalle azioni di conservazione, come il premio per la commercializzazione della piangua estratta in modo responsabile e oggi è una delle iniziative comunitarie più conosciute a Uramba Bahía Malaga.
Con la Minga, ci aspettiamo che i Mangaña possano presentare una proposta per ottenere un riconoscimento per il loro lavoro e iniziare ad acquisire nuove alternative economiche che allevino le risorse naturali dalle loro pressioni; e per far crescere questo modello di successo come un caso di successo di uso ragionevole delle risorse e di miglioramento del benessere della comunità.
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Altri collaboratori
Fondazione della famiglia Walton
Fondazione della famiglia Walton
Ambasciata di Svezia in Colombia
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