لوحات المعلومات والمؤشرات الخاصة بالاقتصاد الأزرق

تعتبر المحيطات مصدراً أساسياً للنمو الاقتصادي والازدهار في العديد من المناطق. ويتطلب قياس أهميتها وتقييم استخدامها المستدام أكثر من مجرد مؤشر رئيسي واحد مثل "الناتج المحلي الإجمالي للمحيطات". وفي حين أن المؤشرات الرئيسية يمكن أن تكون أدوات مفيدة لتلخيص البيانات المعقدة، إلا أن المؤشرات التي تركز على الإنتاج والتي تعكس حصة الاقتصاد المرتبطة بالنظم الإيكولوجية لا ترقى إلى مستوى تقييم الاستدامة وسلامة أصول المحيطات. ويعتمد جزء كبير من اقتصاد المحيطات على استخدام رأس المال الطبيعي؛ إلا أن استنزاف هذه الأصول لا يتم تسجيله في مقاييس شبيهة بالناتج المحلي الإجمالي. يجب استخدام مؤشرات متعددة تلتقط تدهور رأس المال الطبيعي والتدفقات الإنتاجية. إن توفر أدوات لوحة القيادة الرقمية يجعل توليد هذه المؤشرات سهلًا نسبيًا ويتيح لها أن تكون ذكية في الاستجابة لمسائل السياسات المخصصة. نوضح هنا تقنية لوحة القيادة باستخدام اقتصاد المحيطات في النرويج كمثال من خلال البيانات المتاحة للجمهور من هيئة الإحصاء النرويجية.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
يتطلب الاستخدام المستدام لمواردنا البحرية والساحلية الجمع بين البيانات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. بالنسبة للعديد من البلدان، يتم جمع هذه البيانات من قبل وزارات مختلفة، وعلى فترات زمنية مختلفة، وقد لا يمكن تجميعها بسهولة لصنع السياسات. تسهّل حسابات المحيطات ولوحات البيانات الرقمية تجميع هذه البيانات في إطار متسق وشامل وقابل للمقارنة بحيث يمكن استخدام البيانات الموجودة بشكل كامل وتحديد الثغرات في البيانات بسهولة.
الموقع
العملية
ملخص العملية
تتطلب لوحات قياس المؤشرات المتعددة لتقييم استدامة اقتصاد المحيط في بلد ما جمع البيانات من مختلف الوزارات بشكل دوري. وتدعم هذه البيانات تبويب ميزانيات الأصول التي تعتبر حاسمة لقياس المفاضلة بين التدفقات الاقتصادية واستهلاك/تراجع قاعدة الأصول التي تولد هذه التدفقات.
اللبنات الأساسية
الميزانيات العمومية للأصول
تسجل ميزانيات الأصول أرصدة الأصول وقيمها في الحسابات القومية. وفي حين أن تدفقات الإنتاج الاقتصادي - السلع والخدمات - قد استخدمت كمؤشرات أساسية لـ "صحة" الاقتصاد، فإن هذه المقاييس لا تأخذ في الاعتبار انخفاض قيمة قاعدة الأصول التي تنبع منها هذه التدفقات أو تدهورها. ومن شأن التغييرات في ميزانية الأصول أن تعكس، على سبيل المثال، انخفاض قيمة الأرصدة السمكية المستنفدة.
عوامل التمكين
تعتبر الميزانية العمومية للأصول مفيدة لمحاسبة رأس المال الطبيعي، ويتطلب تقييم الاقتصاد الأزرق إجراء تقييمات دورية لمخزونات الأصول التي يتم جمعها ومقارنتها بشكل منهجي. ويعني ذلك إجراء تقييمات منتظمة للأرصدة السمكية والرواسب البحرية والمعدنية والبنية التحتية للموانئ على سبيل المثال لا الحصر. تتطلب الحسابات النقدية أسعاراً لأصول رأس المال الطبيعي غير السوقية.
الدرس المستفاد
- وفي حين أن الحسابات النقدية هي الحسابات المثالية، فإن الحسابات المادية (مثل الكتلة الحيوية لمخزون التفريخ بالكيلوغرام) يمكن أن تكون مفيدة في حالة عدم وجود أسعار السوق.
- إن تتبع التغيرات في الميزانية العمومية للأصول أكثر أهمية من الميزانية العمومية الشاملة للأصول التي يتم تجميعها كممارسة لمرة واحدة. يجب جمع هذه البيانات بانتظام لتكون مفيدة لتتبع استدامة الاقتصاد الأزرق.
معايير البيانات المشتركة بين الوكالات والوصول إليها
بدلاً من مواءمة البيانات بعد جمعها، ستسمح المعايير المشتركة بين الوكالات لجمع البيانات الأساسية للحسابات المادية والنقدية بتجميع البيانات وتصنيفها ودمجها وتصفيتها بسهولة. وينبغي أن تغطي هذه المعايير تخزين البيانات وجمعها بحيث تكون البيانات التي يتم جمعها على مر الزمن قابلة للمقارنة. وعلاوة على ذلك، فإن مشاركة البيانات بين الوزارات والإدارات ستحول دون إعادة جمع البيانات عند وجودها.
عوامل التمكين
- التعاون بين الوكالات
- المكاتب الإحصائية المخولة بوضع المعايير
- أمن البيانات والبنية التحتية الداعمة الأساسية
الدرس المستفاد
قد يكون جمع البيانات الملائمة للغرض للإجابة على أسئلة معينة تتعلق بالسياسات زائداً عن الحاجة ما لم يكن النطاق الكامل لجهود جمع البيانات الحالية متاحاً وقابلاً للتصنيف. وقد تكون البيانات اللازمة لدعم المحاسبة المتعلقة بالمحيطات موجودة بالفعل، ولكن يتم جمعها من قبل وزارات البيئة وكذلك من قبل وزارات التجارة والنقل.
التأثيرات
يمكن أن يؤدي استخدام لوحات المعلومات الرقمية لتجميع وتوليف البيانات من حسابات المحيطات إلى تحسين عملية صنع القرار في الاقتصاد الأزرق. يمكن أن تساعد قدرة لوحات المعلومات الرقمية على تصنيف مؤشرات متعددة بسهولة إلى صناعات أو فترات زمنية أو مناطق جغرافية محددة في حل الخلافات بسرعة حول ماهية النطاق ذي الصلة وأهمية - أو عدم أهمية - تعريفات الحدود المختلفة لنتائج السياسات المحتملة. كما أن "التقريب" الذي تتيحه لوحات المعلومات الرقمية يسمح لأصحاب المصلحة بتحديد مواقعهم أو مجتمعاتهم في البيانات دون الحاجة إلى إعادة تصنيفها من قبل مكاتب الإحصاء.
المستفيدون
ويشمل المستفيدون من استخدام نهج لوحة القيادة في إدارة الموارد الطبيعية والمحاسبة صانعي السياسات، وأصحاب المصلحة في المناطق البحرية والساحلية، وموظفي الإحصاءات الوطنية، وغيرهم.