Dashboards e indicadores para a economia azul
Os oceanos são fontes integrais de crescimento econômico e prosperidade para muitas regiões. A quantificação de sua importância e a avaliação de seu uso sustentável requerem mais do que um único indicador de destaque, como o "PIB dos oceanos". Embora os indicadores principais possam ser ferramentas úteis para resumir dados complexos, os indicadores focados na produção que refletem a parcela da economia ligada aos ecossistemas não são capazes de avaliar a sustentabilidade e a saúde dos ativos oceânicos. Grande parte da economia oceânica se baseia no uso do capital natural; entretanto, o esgotamento desses ativos não é capturado em medidas semelhantes ao PIB. É necessário usar vários indicadores que capturem a degradação do capital natural e dos fluxos produtivos. A disponibilidade de ferramentas digitais de painel de controle torna a geração desses indicadores relativamente fácil e permite que eles sejam ágeis na resposta a questões políticas específicas. Aqui, demonstramos a técnica de dashboarding usando a economia oceânica na Noruega como exemplo, por meio de dados publicamente disponíveis do Statistics Norway.
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Contexto
Desafios enfrentados
O uso sustentável dos nossos recursos marinhos e costeiros requer a combinação de dados econômicos, sociais e ambientais. Em muitos países, esses dados são coletados por diferentes ministérios, em diferentes intervalos, e podem não ser prontamente sintetizados para a elaboração de políticas. As contas do oceano e os painéis de dados digitais facilitam a reunião desses dados em uma estrutura consistente, abrangente e comparável, de modo que os dados existentes possam ser totalmente utilizados e as lacunas nos dados possam ser prontamente identificadas.
Localização
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Resumo do processo
Os painéis de vários indicadores para avaliar a sustentabilidade da economia oceânica de um país exigem a coleta periódica de dados de vários ministérios. Esses dados apoiam a tabulação dos balanços patrimoniais, que são cruciais para avaliar as compensações entre os fluxos econômicos e a depreciação/desvalorização da base de ativos que gera esses fluxos.
Blocos de construção
Balanços patrimoniais
Os balanços patrimoniais registram os estoques de ativos e seus valores nas contas nacionais. Embora os fluxos de produção econômica - bens e serviços - tenham sido usados como indicadores primários da "saúde" de uma economia, essas medidas não levam em conta a depreciação ou a degradação da base de ativos da qual esses fluxos se originam. As alterações no balanço de ativos refletiriam, por exemplo, a redução do valor dos estoques pesqueiros esgotados.
Fatores facilitadores
Um balanço de ativos é útil para a contabilidade do capital natural e a avaliação da economia azul requer avaliações periódicas dos estoques de ativos que são sistematicamente coletados e comparáveis. Isso significaria avaliações regulares de estoques pesqueiros, oceanos submarinos e depósitos minerais e infraestrutura portuária, para citar alguns. As contas monetárias exigem preços para ativos de capital natural não mercantis.
Lição aprendida
- Embora as contas monetárias sejam o ideal, as contas físicas (por exemplo, kg de biomassa do estoque de desova) podem ser úteis quando não existem preços de mercado.
- O acompanhamento das mudanças no balanço patrimonial é mais importante do que um balanço patrimonial abrangente compilado como um exercício único. Esses dados devem ser coletados com regularidade para serem úteis no acompanhamento da sustentabilidade da economia azul.
Padrões e acesso a dados entre agências
Em vez de harmonizar os dados depois de coletados, os padrões interagências para a coleta de dados subjacentes para contas físicas e monetárias permitirão que os dados sejam agregados e desagregados, mesclados e filtrados com facilidade. Esses padrões devem abranger o armazenamento e a coleta de dados para que os dados coletados ao longo do tempo sejam comparáveis. Além disso, o compartilhamento de dados entre ministérios e departamentos evitará a coleta de dados quando eles existirem.
Fatores facilitadores
- Cooperação entre agências
- Escritórios de estatística capacitados para definir padrões
- Segurança de dados e infraestrutura de suporte subjacente
Lição aprendida
A coleta de dados adequada à finalidade para responder a questões políticas específicas pode ser redundante, a menos que o escopo completo dos esforços de coleta de dados existentes esteja acessível e possa ser desagregado. Os dados para apoiar a contabilidade oceânica podem já existir, mas são coletados pelos ministérios do meio ambiente, bem como pelos ministérios do comércio e do transporte.
Impactos
O uso de painéis digitais para reunir e sintetizar dados de contas oceânicas pode melhorar a tomada de decisões para a economia azul. A capacidade dos painéis digitais de desagregar prontamente vários indicadores para setores, períodos de tempo ou regiões geográficas específicas pode ajudar a resolver rapidamente divergências sobre qual escopo é relevante e a importância - ou insignificância - de diferentes definições de limites para possíveis resultados de políticas. O "zooming-in" que os painéis digitais possibilitam permite que as partes interessadas se localizem, ou localizem suas comunidades, nos dados sem a necessidade de refazer a tabulação pelos escritórios de estatística.
Beneficiários
Os beneficiários do emprego de abordagens de painel de controle para o gerenciamento e a contabilidade de recursos naturais incluem formuladores de políticas, partes interessadas em áreas marinhas e costeiras, funcionários de estatísticas nacionais e outros.
