Dashboards und Indikatoren für die blaue Wirtschaft
Die Ozeane sind für viele Regionen eine wesentliche Quelle für Wirtschaftswachstum und Wohlstand. Um ihre Bedeutung zu quantifizieren und ihre nachhaltige Nutzung zu bewerten, bedarf es mehr als eines einzelnen Leitindikators wie des "BIP der Ozeane". Während Leitindikatoren nützliche Instrumente für die Zusammenfassung komplexer Daten sein können, sind produktionsorientierte Indikatoren, die den Anteil der an Ökosysteme gebundenen Wirtschaft widerspiegeln, nicht in der Lage, die Nachhaltigkeit und den Zustand der Meeresgüter zu bewerten. Ein großer Teil der Meereswirtschaft beruht auf der Nutzung des Naturkapitals; die Erschöpfung dieses Kapitals wird jedoch nicht durch BIP-ähnliche Maße erfasst. Es müssen mehrere Indikatoren verwendet werden, die die Verschlechterung des Naturkapitals und der Produktionsströme erfassen. Die Verfügbarkeit digitaler Dashboarding-Tools macht es relativ einfach, diese Indikatoren zu generieren und ermöglicht es ihnen, flexibel auf maßgeschneiderte politische Fragen zu reagieren. Hier demonstrieren wir die Technik des Dashboarding am Beispiel der Meereswirtschaft in Norwegen anhand öffentlich zugänglicher Daten von Statistics Norway.
Foto- und Videogalerie
Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Die nachhaltige Nutzung unserer Meeres- und Küstenressourcen erfordert eine Kombination von Wirtschafts-, Sozial- und Umweltdaten. In vielen Ländern werden diese Daten von verschiedenen Ministerien und in unterschiedlichen Zeitabständen erhoben und können für die politische Entscheidungsfindung nicht ohne weiteres zusammengeführt werden. Ozeankonten und digitale Daten-Dashboards erleichtern die Zusammenführung dieser Daten in einem konsistenten, umfassenden und vergleichbaren Rahmen, so dass die vorhandenen Daten vollständig genutzt und Datenlücken leicht erkannt werden können.
Standort
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Dashboards mit mehreren Indikatoren zur Bewertung der Nachhaltigkeit der Meereswirtschaft eines Landes erfordern die regelmäßige Erhebung von Daten aus verschiedenen Ministerien. Diese Daten unterstützen die Erstellung von Vermögensbilanzen, die für das Benchmarking der Kompromisse zwischen wirtschaftlichen Strömen und der Abschreibung/Abnutzung der Vermögensbasis, die diese Ströme erzeugt, entscheidend sind.
Bauklötze
Vermögensbilanzen
In den Vermögensbilanzen werden die Bestände an Vermögenswerten und ihre Werte in der Volkswirtschaftlichen Gesamtrechnung erfasst. Während die Ströme der wirtschaftlichen Produktion - Waren und Dienstleistungen - als primäre Indikatoren für die "Gesundheit" einer Volkswirtschaft verwendet wurden, berücksichtigen diese Maße nicht die Wertminderung oder den Verfall der Vermögensbasis, aus der diese Ströme stammen. Veränderungen in der Vermögensbilanz würden zum Beispiel die Wertminderung von erschöpften Fischereibeständen widerspiegeln.
Ermöglichende Faktoren
Eine Vermögensbilanz ist für die Bilanzierung des Naturkapitals nützlich, und die Bewertung der blauen Wirtschaft erfordert regelmäßige Bewertungen der Vermögensbestände, die systematisch erhoben und vergleichbar sind. Dies würde regelmäßige Bewertungen der Fischereibestände, der unterseeischen Meeres- und Mineralvorkommen und der Hafeninfrastruktur bedeuten, um nur einige zu nennen. Monetäre Konten erfordern Preise für nicht marktbestimmte Naturkapitalwerte.
Gelernte Lektion
- Während monetäre Konten das Ideal sind, können physische Konten (z. B. Biomasse des Laicherbestands in kg) nützlich sein, wenn es keine Marktpreise gibt.
- Die Verfolgung von Veränderungen in der Vermögensbilanz ist wichtiger als eine umfassende, einmalig erstellte Vermögensbilanz. Diese Daten müssen regelmäßig erhoben werden, um für die Verfolgung der Nachhaltigkeit der blauen Wirtschaft von Nutzen zu sein.
Ämterübergreifende Datenstandards und Zugang
Anstatt die Daten nach ihrer Erhebung zu harmonisieren, werden behördenübergreifende Standards für die Erhebung der zugrundeliegenden Daten für physische und monetäre Konten eine einfache Aggregation und Disaggregation, Zusammenführung und Filterung der Daten ermöglichen. Diese Standards sollten die Datenspeicherung und -erfassung abdecken, damit die im Laufe der Zeit erhobenen Daten vergleichbar sind. Außerdem wird die gemeinsame Nutzung von Daten durch verschiedene Ministerien und Abteilungen verhindern, dass Daten erneut erhoben werden, wenn sie bereits vorhanden sind.
Ermöglichende Faktoren
- Ämterübergreifende Zusammenarbeit
- Statistische Ämter, die befugt sind, Standards zu setzen
- Datensicherheit und unterstützende Infrastruktur
Gelernte Lektion
Eine zweckdienliche Datenerhebung zur Beantwortung bestimmter politischer Fragen kann überflüssig sein, wenn nicht der gesamte Umfang der bestehenden Datenerhebung zugänglich ist und aufgeschlüsselt werden kann. Daten zur Unterstützung der Meeresbilanzierung können bereits vorhanden sein, werden aber von Umweltministerien sowie von Handels- und Verkehrsministerien erhoben.
Auswirkungen
Die Verwendung digitaler Dashboards zur Zusammenstellung und Synthese von Daten aus Meeresrechnungen kann die Entscheidungsfindung für die blaue Wirtschaft verbessern. Die Fähigkeit digitaler Dashboards, mehrere Indikatoren für bestimmte Branchen, Zeiträume oder geografische Regionen aufzuschlüsseln, kann dazu beitragen, Meinungsverschiedenheiten über den relevanten Umfang und die Bedeutung - oder Unbedeutsamkeit - unterschiedlicher Grenzdefinitionen für potenzielle politische Ergebnisse schnell zu klären. Das "Heranzoomen", das digitale Dashboards ermöglichen, erlaubt es den Interessengruppen, sich selbst oder ihre Gemeinschaften in den Daten zu verorten, ohne dass eine erneute Tabellierung durch die Statistikämter erforderlich ist.
Begünstigte
Zu den Nutznießern der Anwendung von Dashboarding-Ansätzen für die Bewirtschaftung natürlicher Ressourcen und die Rechnungslegung gehören politische Entscheidungsträger, Interessengruppen in Meeres- und Küstengebieten, nationale Statistikbeamte und darüber hinaus.
