ブルーエコノミーのダッシュボードと指標

海洋は、多くの地域にとって経済成長と繁栄の不可欠な源泉である。その重要性を定量化し、持続可能な利用を評価するには、"海洋GDP "のような単一の見出し指標以上のものが必要である。見出しとなる指標は、複雑なデータを要約するための有用なツールとなりうるが、生態系と結びついた経済の割合を反映する生産に焦点を当てた指標は、海洋資産の持続可能性と健全性を評価するには不十分である。海洋経済の多くは自然資本の利用によって成り立っているが、そのような資産の枯渇はGDPのような指標では捉えられない。自然資本の劣化と生産的フローを把握する複数の指標を使用しなければならない。デジタル・ダッシュボード・ツールが利用できるようになったことで、これらの指標を比較的簡単に作成できるようになり、オーダーメイドの政策的質問に機敏に対応できるようになった。ここでは、ノルウェー統計局(Statistics Norway)から公開されているデータを用いて、ノルウェーの海洋経済を例に、ダッシュボードの手法を実証する。
コンテクスト
対処すべき課題
海洋・沿岸資源の持続可能な利用には、経済、社会、環境のデータを組み合わせる必要がある。多くの国では、これらのデータは異なる省庁によって、異なる間隔で収集されており、政策立案のために容易に統合されることはない。海洋勘定とデジタル・データ・ダッシュボードは、これらのデータを一貫性があり、包括的で、比較可能な枠組みの下にまとめることを容易にし、既存のデータを十分に活用できるようにするとともに、データのギャップを容易に特定できるようにする。
所在地
プロセス
プロセスの概要
国の海洋経済の持続可能性を評価するための複数の指標のダッシュボードは、様々な省庁から定期的にデータを収集する必要がある。これらのデータは、経済フローと、これらのフローを生み出す資産基盤の減価/取り崩しとの間のトレードオフをベンチマークするために重要な、資産バランスシートの集計をサポートする。
ビルディング・ブロック
資産バランスシート
資産バランスシートは、国民経済計算における資産のストックとその価値を記録したものである。財やサービスといった経済生産のフローは、経済の「健全性」を示す主要な指標として用いられてきたが、こうした指標では、フローの元となる資産基盤の減価や劣化は考慮されていない。資産バランスシートの変化は、たとえば枯渇した漁業資源の価値の減少を反映する。
実現可能な要因
資産バランスシートは自然資本会計に有用であり、ブルーエコノミーの評価には、体系的に収集され比較可能な資産ストックの定期的な評価が必要である。これは、漁業資源、海底鉱床、港湾インフラなどの定期的な評価を意味する。貨幣勘定では、非市場自然資本資産の価格が必要となる。
教訓
- 金銭勘定が理想的ではあるが、市場価格が存在しない場合には、現物勘定(例:kg 産卵資源バイオマス)も有用である。
- 資産バランスシートの変化を追跡することは、単発の演習としてまとめられた包括的な資産バランスシートよりも重要である。ブルーエコノミーの持続可能性を追跡するために有用であるためには、これらのデータは定期的に収集されなければならない。
省庁間のデータ標準とアクセス
データを収集した後に整合化するのではなく、物的および貨幣的勘定の基礎となるデータを収集するための省庁間基準を設けることで、データを簡単に集計・細分化、統合、フィルタリングできるようになる。これらの基準は、長期にわたって収集されたデータが比較可能であるように、データの保存と収集をカバーすべきである。さらに、各省庁間でデータを共有することで、データが存在するにもかかわらず再回収することを防ぐことができる。
実現可能な要因
- 省庁間の協力
- 標準を設定する権限を与えられた統計局
- データ・セキュリティと基礎的なサポート・インフラ
教訓
特定の政策課題に答えるための目的に合ったデータ収集は、既存のデータ収集努力の全範囲にアクセスでき、細分化できなければ、冗長になる可能性がある。海洋会計をサポートするデータはすでに存在しているかもしれないが、環境保護省や商務・運輸省によって収集されている。
影響
デジタル・ダッシュボードを用いて海洋会計のデータを収集・統合することで、ブルーエコノミーの意思決定を改善することができる。デジタル・ダッシュボードは、複数の指標を特定の産業、期間、または地理的地域に容易に分解することができるため、どの範囲が関連するのか、また、潜在的な政策結果に対する異なる境界の定義の重要性または無意味さについての意見の相違を迅速に解決するのに役立つ。デジタル・ダッシュボードが可能にする「ズームイン」は、統計局による再集計を必要とすることなく、利害関係者が自分自身や自分たちのコミュニティをデータの中に位置づけることを可能にする。
受益者
天然資源管理と会計にダッシュボード・アプローチを採用する受益者には、政策立案者、海洋・沿岸地域の利害関係者、国家統計担当官、そしてそれ以外の人々が含まれる。