Dashboards en indicatoren voor de blauwe economie
De oceanen zijn voor veel regio's een integrale bron van economische groei en welvaart. Om het belang ervan te kwantificeren en het duurzame gebruik ervan te beoordelen, is meer nodig dan een enkele kernindicator zoals het "BBP van de oceanen". Hoewel kernindicatoren nuttige hulpmiddelen kunnen zijn voor het samenvatten van complexe gegevens, schieten productiegerichte indicatoren die het deel van de economie weergeven dat is gekoppeld aan ecosystemen tekort als het gaat om het beoordelen van duurzaamheid en de gezondheid van de oceanen. Een groot deel van de oceaaneconomie berust op het gebruik van natuurlijk kapitaal; de uitputting van dit kapitaal wordt echter niet weergegeven in BBP-achtige maatstaven. Er moeten meerdere indicatoren worden gebruikt om de achteruitgang van natuurlijk kapitaal en productieve stromen vast te leggen. De beschikbaarheid van digitale dashboarding tools maakt het genereren van deze indicatoren relatief eenvoudig en maakt het mogelijk om snel te reageren op beleidsvragen op maat. Hier demonstreren we de dashboardingtechniek met de oceaaneconomie in Noorwegen als voorbeeld aan de hand van publiek beschikbare gegevens van het Noorse bureau voor de statistiek.
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Het duurzame gebruik van onze mariene en kustbronnen vereist een combinatie van economische, sociale en milieugegevens. In veel landen worden deze gegevens verzameld door verschillende ministeries, op verschillende tijdstippen, en kunnen ze niet gemakkelijk worden samengevoegd voor beleidsvorming. Ocean accounts en digitale datadashboards vergemakkelijken het samenbrengen van deze gegevens in een consistent, alomvattend en vergelijkbaar kader, zodat bestaande gegevens volledig kunnen worden gebruikt en hiaten in de gegevens gemakkelijk kunnen worden geïdentificeerd.
Locatie
Proces
Samenvatting van het proces
Dashboards met meerdere indicatoren om de duurzaamheid van de oceaaneconomie van een land te beoordelen, vereisen dat gegevens van verschillende ministeries periodiek worden verzameld. Deze gegevens ondersteunen de tabellering van activabalansen die cruciaal zijn voor het benchmarken van de afwegingen tussen economische stromen en afschrijving/uitputting van de activabasis die deze stromen genereert.
Bouwstenen
Activabalans
Activabalansen registreren de voorraden activa en hun waarde in de nationale rekeningen. Terwijl economische productiestromen - goederen en diensten - zijn gebruikt als primaire indicatoren voor de "gezondheid" van een economie, houden deze metingen geen rekening met de waardevermindering of achteruitgang van de activabasis waaruit deze stromen voortkomen. Veranderingen in de activabalans zouden bijvoorbeeld de waardevermindering van uitgeputte visbestanden weerspiegelen.
Sleutelfactoren
Een activabalans is nuttig voor de boekhouding van natuurlijk kapitaal en voor de beoordeling van de blauwe economie zijn periodieke beoordelingen van activavoorraden nodig die systematisch worden verzameld en vergelijkbaar zijn. Dit betekent regelmatige beoordelingen van visbestanden, onderzeese oceaan- en mineraalvoorraden en haveninfrastructuur om er maar een paar te noemen. Monetaire rekeningen vereisen prijzen voor niet-marktactiva van natuurlijk kapitaal.
Geleerde les
- Hoewel monetaire rekeningen ideaal zijn, kunnen fysieke rekeningen (bijv. kg paaibiomassa) nuttig zijn als er geen marktprijzen bestaan.
- Het bijhouden van veranderingen in de activabalans is belangrijker dan een uitgebreide activabalans die eenmalig wordt opgesteld. Deze gegevens moeten regelmatig worden verzameld om nuttig te zijn voor het volgen van de duurzaamheid van de blauwe economie.
Interagentschappelijke gegevensstandaarden en toegang
In plaats van gegevens te harmoniseren nadat ze verzameld zijn, zullen interagentschapstandaarden voor het verzamelen van onderliggende gegevens voor fysieke en monetaire rekeningen het mogelijk maken om gegevens gemakkelijk samen te voegen en uit te splitsen, samen te voegen en te filteren. Deze normen moeten betrekking hebben op gegevensopslag en -verzameling, zodat gegevens die in de loop van de tijd zijn verzameld, vergelijkbaar zijn. Verder zal het delen van gegevens tussen ministeries en departementen voorkomen dat gegevens opnieuw moeten worden verzameld wanneer ze bestaan.
Sleutelfactoren
- Samenwerking tussen agentschappen
- Bureaus voor de statistiek bevoegd om normen vast te stellen
- Gegevensbeveiliging en onderliggende ondersteunende infrastructuur
Geleerde les
Het verzamelen van doelgerichte gegevens om bepaalde beleidsvragen te beantwoorden kan overbodig zijn, tenzij de volledige reikwijdte van de bestaande gegevensverzameling toegankelijk is en kan worden uitgesplitst. Gegevens ter ondersteuning van ocean accounting bestaan misschien al, maar worden verzameld door milieuministeries en door ministeries van Handel en Transport.
Invloeden
Het gebruik van digitale dashboards om gegevens van oceaanrekeningen te verzamelen en samen te vatten kan de besluitvorming voor de blauwe economie verbeteren. Het vermogen van digitale dashboards om meerdere indicatoren gemakkelijk uit te splitsen naar specifieke industrieën, tijdsperioden of geografische regio's kan helpen bij het snel oplossen van meningsverschillen over welke reikwijdte relevant is en de betekenis - of onbeduidendheid - van verschillende grensdefinities voor potentiële beleidsresultaten. De "zooming-in" die digitale dashboards mogelijk maken, stelt belanghebbenden in staat om zichzelf of hun gemeenschap in de gegevens te lokaliseren zonder dat statistiekbureaus opnieuw tabellen hoeven op te stellen.
Begunstigden
Tot de begunstigden van het gebruik van dashboardingbenaderingen voor het beheer en de boekhouding van natuurlijke hulpbronnen behoren beleidsmakers, belanghebbenden in mariene en kustgebieden, nationale statistiekambtenaren en daarbuiten.
