蓝色经济的仪表板和指标

海洋是许多地区经济增长和繁荣不可或缺的源泉。量化海洋的重要性和评估海洋的可持续利用需要的不仅仅是一个单一的标题指标,如 "海洋 GDP"。虽然标题指标可以作为总结复杂数据的有用工具,但反映与生态系统相关的经济份额的以生产为重点的指标无法评估海洋资产的可持续性和健康状况。海洋经济的大部分依赖于对自然资本的利用;然而,类似于 GDP 的衡量标准并不能反映这种资产的损耗。必须使用多种指标来反映自然资本和生产流程的退化情况。数字仪表板工具的出现使这些指标的生成变得相对容易,并能灵活应对定制的政策问题。在此,我们以挪威的海洋经济为例,通过挪威统计局的公开数据来演示仪表板技术。
背景
应对的挑战
海洋和沿海资源的可持续利用需要结合经济、社会和环境数据。对于许多国家来说,这些数据由不同的部委以不同的时间间隔收集,可能无法随时综合用于决策。海洋账户和数字数据仪表盘有助于将这些数据汇集到一个一致、全面和可比较的框架下,从而充分利用现有数据,并随时发现数据缺口。
地点
过程
过程概述
评估一个国家海洋经济可持续性的多指标仪表板需要定期从各部委收集数据。这些数据有助于编制资产负债表,而资产负债表对于确定经济流量与产生这些流量的资产基础的折旧/缩减之间的权衡基准至关重要。
积木
资产负债表
资产负债表记录了国民账户中的资产存量及其价值。虽然经济生产的流动--商品和服务--一直被用作经济 "健康 "的主要指标,但这些措施并没有考虑到这些流动所产生的资产基础的折旧或退化。例如,资产负债表的变化将反映枯竭的渔业资源价值的减少。
有利因素
资产负债表对于自然资本核算非常有用,评估蓝色经济需要对系统收集和可比的资产存量进行定期评估。这意味着要对渔业资源、海底海洋和矿藏以及港口基础设施等进行定期评估。货币账户需要非市场自然资本资产的价格。
经验教训
- 虽然货币账户是最理想的,但在没有市场价格的情况下,实物账户(如产卵群生物量公斤数)也很有用。
- 跟踪资产负债表的变化比一次性编制全面的资产负债表更为重要。必须定期收集这些数据,以便用于跟踪蓝色经济的可持续性。
机构间数据标准和访问
机构间收集实物和货币账户基础数据的标准不是在数据收集后再进行统一,而是要使数据能够轻松地进行汇总和分类、合并和过滤。这些标准应涵盖数据存储和收集,以便长期收集的数据具有可比性。此外,各部委和部门之间共享数据将避免在数据存在时重新收集数据。
有利因素
- 机构间合作
- 授权统计局制定标准
- 数据安全和基本支持基础设施
经验教训
除非现有数据收集工作的全部范围均可获取并能够进行分类,否则为回答特定政策问题而收集的符合目的的数据可能是多余的。支持海洋核算的数据可能已经存在,但由环境部以及商业和运输部收集。
影响
利用数字仪表盘收集和综合海洋账户的数据,可以改善蓝色经济的决策。数字仪表盘能够随时将多个指标分解到特定行业、时间段或地理区域,有助于快速解决关于相关范围以及不同边界定义对潜在政策结果的意义(或无意义)的分歧。数字仪表盘的 "放大 "功能使利益相关者能够在数据中找到自己或自己社区的位置,而无需统计部门重新制表。
受益人
采用仪表板方法进行自然资源管理和核算的受益者包括政策制定者、海洋和沿海地区的利益相关者、国家统计官员等。