ماريستانيس: إدارة متكاملة للسواحل والأراضي الرطبة
الحل الكامل
توريه فيشيا دي مارسيدي
Andrea Liverani
التدخل المقترح هو جزء من مشروع معقد، ماريستانيس، الذي تموله مؤسسة مافا وتنسقه مؤسسة MEDSEA. طورت ماريستانيس أنشطة تتعلق بالحوكمة، وجودة المياه وحفظها، والاستعادة (البحرية والبرية) والزراعة والمشاركة في صيد الأسماك. في إطار الحوكمة، ركز المشروع على إنشاء نموذج إداري متكامل يقدم استراتيجية إدارة طويلة الأجل للأراضي الرطبة الساحلية الموجودة في خليج أوريستانو - وهي حديقة إقليمية جديدة. وساهم في تحقيق التوازن بين الاحتياجات الاجتماعية والبيئية ومهد الطريق للاعتراف بالإمكانات الاقتصادية والثقافية للأراضي الرطبة. ونظراً لأن تنفيذ التدخل كان لا يزال جارياً، تم إجراء تقييم ذاتي باستخدام المعيار العالمي للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية ـــــــــة للحلول القائمة على الطبيعة. وقد استخدم هذا التقييم لتحديد نقاط الدخول لتعزيز التدخل تحت مظلة الحلول القائمة على الطبيعة.
آخر تحديث 30 Sep 2025
2071 المشاهدات
معرض الصور والفيديو
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
ويشكل الاستغلال المفرط، والتغيرات في استخدام الأراضي، والتغيرات الهيدرولوجية، والتلوث والضغوطات البشرية مخاطر على صحة النظام الإيكولوجي والتنوع البيولوجي وكذلك الفوائد الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المستمدة من النظم الإيكولوجية للأراضي الرطبة. تشمل المنطقة الساحلية لخليج أوريستانو ستة مواقع من مواقع رامسار و19 موقعاً من مواقع ناتورا 2000 في 11 بلدية ومنطقة محمية بحرية واحدة على مساحة تقارب 7700 هكتار على طول 140 كم من الساحل.
إن وجود 11 بلدية يحدد بعض أوجه القصور في إدارة الأراضي الرطبة. إن وجود سلطة واحدة مكرسة لإدارة الأراضي الرطبة (متنزه إقليمي) من شأنه أن يضمن التزاماً أكبر أيضاً في البحث عن التمويل المنتظم وبالتالي تخطيط أفضل للأنشطة على المدى المتوسط والطويل. تشمل الأنشطة الاقتصادية الرئيسية في المنطقة الصيد الحرفي والزراعة والسياحة، والتي غالباً ما تكون لها احتياجات وتصورات مختلفة للأراضي الرطبة.
الموقع
أوريستانو، أوريستانو، إيطاليا
غرب وجنوب أوروبا
العملية
ملخص العملية
وتسلط اللبنات الأساسية الضوء على عدد من الأفكار الرئيسية التي انبثقت من تقييم التدخل في الإدارة المتكاملة للسواحل والأراضي الرطبة في خليج أوريستانو.
وقد وفر التحليل القوي وجمع البيانات الذي تم إجراؤه على مدى السنوات الخمس للمشروع الأساس للربط بين جميع الأنشطة التي تم تطويرها في المشروع والتي تم التأكيد عليها في اللبنات الأساسية.
وقد سهّل هذا النشاط وجعل عمل الأمانة الفنية للعقد الساحلي فعالاً، والتي رافقت البلديات في الإجراءات الإدارية والفنية لتحديد الأهداف الاستراتيجية والإجراءات الخاصة بعقد الأراضي الرطبة الساحلية.
وأخيراً، رافقت المشروع في جميع مراحله وأنشطته عملية واسعة النطاق لإشراك وتوعية الجهات الفاعلة الرئيسية في المنطقة والقطاع الزراعي وقطاع الصيد والسياحة والجمعيات البيئية وغيرها، ولا سيما أثناء تحديد عقد الأراضي الرطبة الساحلية. تم استخدام الاجتماعات الفردية والعامة على حد سواء.
اللبنات الأساسية
مشروع ماريستانيس، من خلال الاستعادة وحماية الأنواع والاستخدام الفعال للمياه
يركز مشروع ماريستانيس على مواضيع مختلفة: الحوكمة، والترميم، واستهلاك المياه، وحماية الأنواع المحمية والتراث الثقافي. وترد أدناه مجموعة مختارة من الأنشطة المنفذة:
تهدف عملية إعادة تطبيع وترميم الشريط المشاطئي في بركة سالي بوركوس إلى تكثيف المناطق المغطاة بالنباتات على طول ضفاف البركة، وخلق منطقة تصفية بين المناطق المخصصة للنشاط الزراعي وتلك ذات القيمة الطبيعية الأعلى. وهذا يحسّن من صحة الموائل الموجودة ويقلل من تجزئتها وحالة الحفاظ على النظم الإيكولوجية.
وقد تم إنشاءجزيرة اصطناعية للتعشيش باستخدام مخلفات استزراع بلح البحر، وهي عبارة عن قشور بلح البحر التي لا يمكن بيعها أو تلك المتبقية من الإنتاج، بهدف تعشيش أنواع مهمة من الطيور البحرية وطيور الخرشنة والخرشنة التي تتردد بالفعل على المنطقة.
وقد تم تطوير مشروع للزراعة الدقيقة في المنطقة يركز على الاستخدام الفعال للمياه والمدخلات الأخرى (بما في ذلك المنتجات الكيميائية مثل الأسمدة ومبيدات الأعشاب والمبيدات الحشرية). وتم اختبار عدة تقنيات في مشاريع تجريبية للحد من استخدام المياه في الأنشطة الزراعية. وكانت التجربة التجريبية الأكثر نجاحاً هي استخدام الطائرات بدون طيار لرسم خرائط للتربة والتحقق من متطلبات المياه والمدخلات الأخرى.
عوامل التمكين
وخلال تنفيذ المشروع، كانت المشاركة النشطة لأصحاب المصلحة وزيادة الوعي مهمة للغاية. وقد شارك أكثر من 400 من أصحاب المصلحة في الأنشطة بشكل مباشر أو غير مباشر، لا سيما من قطاعات الزراعة ومصايد الأسماك والسياحة.
وقد تم تطوير عمل توعوي هام مع المدارس بشأن اليوم العالمي للبيئة ويوم الساحل، مع أنشطة التنظيف والفعاليات التدريبية والمسابقات وإعداد مجموعة أدوات تعليمية.
الدرس المستفاد
لقد أبرزت التجربة أهمية التعاون بين الجهات الفاعلة المحلية وكيف يمكن للتدخلات متعددة الأهداف أن تكون المفتاح الرابح لزيادة دعم السكان المحليين والإدارات المحلية حيث أن التدخل الواحد له فوائد لفئات مختلفة من أصحاب المصلحة ويعزز خدمات النظام البيئي المتعددة.
تعدالجزيرة الاصطناعية فرصة للجمع بين الواقع الإنتاجي والواقع الطبيعي لتضخيم إمكانات الحفاظ على المنطقة وجعلها واقعًا فريدًا في سردينيا. النتيجة مشروطة بالظروف الخارجية التي لا ترتبط مباشرة بالتدخل. المراقبة المستمرة ضرورية لزيادة أو تعديل إجراءات دعم التعشيش أو تعديلها.
اتضح أن مشروع الزراعة الدقيقة باستخدام الطائرة بدون طيار تقنية فعالة. وتظهر النتائج أن الري القائم على البيانات التي تجمعها الطائرات بدون طيار يمكن أن يؤدي إلى توفير المياه بنسبة 30% وتقليل الأسمدة. ونظراً لانخفاض تكلفة الهكتار الواحد مقارنة بالتقنيات الأخرى (مثل الري الصغير أو الري الفرعي) فهي فعالة بشكل خاص للأراضي الزراعية كبيرة الحجم والمحاصيل كثيفة الاستهلاك للمياه، مثل الذرة والأرز.
أساس قانوني قوي لضمان الحوكمة المتكاملة
ويشمل التدخل البلديات الإحدى عشرة التي تغطي مواقع رامسار الستة و19 موقعاً من مواقع ناتورا 2000. وقد وقعوا اتفاقية تعاون لصنع القرار المشترك في شكل عقد أوريستانو للأراضي الرطبة الساحلية، بموجب التشريع الإيطالي الذي ينظم عقود الأنهار (المادة 68 مكرر من المرسوم التشريعي 152/2006)، ويحدد العقد الاستراتيجيات والمبادئ التوجيهية والإجراءات التي توجه تحديد النتائج والإجراءات المقصودة وتسترشد بها عملية رصد وتقييم التدخل.
تلخص خطة العمل، المرفقة بالعقد، تخطيط الإجراءات، الممولة وغير الممولة، فيما يتعلق بالقضايا الرئيسية المهمة، مثل الاستعادة وتغير المناخ وجودة المياه والمخاطر الهيدرولوجية وتعزيز الثقافة والمناظر الطبيعية وتثمينها. كجزء من تنفيذ الحل القائم على الطبيعة، تمت استشارة أصحاب المصلحة المعنيين من القطاعين العام والخاص. وقد تم تحديدهم بناءً على تحليل أصحاب المصلحة وتشمل القطاعات المتأثرة.
عوامل التمكين
يعد العقد صكًا قانونيًا مهمًا لأنه يعزز الالتزام نحو العمل السياسي المشترك للتغلب على تجزئة إدارة الأراضي الرطبة الساحلية، ويتطلع إلى إنشاء منطقة محمية إقليمية جديدة، وهو الهدف الأول لخطة العمل المرفقة بالعقد. ويوفر الأساس لإجراءات الحل القائم على الطبيعة في خليج أوريستانو.
الدرس المستفاد
وقد وفر اعتماد عقد الأراضي الرطبة الساحلية في أوريستانو من قبل البلديات الإحدى عشرة أساساً قانونياً وإطاراً قانونياً مهماً للنهوض بالإدارة المتكاملة لستة أراضٍ رطبة في خليج أوريستانو. كانت هناك حاجة إلى نظام متكامل وفريد من نوعه للحوكمة في إطار يتسم بإدارة مجزأة للأراضي الرطبة (بين الحكومة الإقليمية والمحلية) ومشاكل متشابهة ونظام بيئي مشترك في جميع الأراضي الرطبة. وقدمت لجنة المياه والصرف الصحي استراتيجيات وإجراءات تدعم الجهود الجارية نحو إنشاء متنزه إقليمي جديد. يمكن للحديقة الإقليمية إدارة وتنسيق الهيئات العامة المعنية. وعلاوة على ذلك، إمكانية تخفيف العملية الإدارية والتقييم، مع الأخذ بعين الاعتبار الجوانب الرئيسية، البيئية والاقتصادية، مثل التنوع البيولوجي والحفاظ على النظام الإيكولوجي، والتخفيف من حدة المناخ، وصيد الأسماك، والزراعة، والسياحة، وما إلى ذلك. كما تمت إضافة إنشاء آلية تظلم رسمية وواضحة وموثقة بشكل جيد للتظلم، فضلاً عن عمليات صنع القرار التشاركية التي تحترم حقوق ومصالح جميع أصحاب المصلحة المشاركين والمتضررين كإجراءات ذات أولوية للمضي قدماً.
تحديد الإجراءات ذات الأولوية والإجراءات التصحيحية لتعزيز التدخل
وأثناء تنفيذ التدخل، أجرى فريق المشروع تقييماً ذاتياً كجزء من المعيار العالمي للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية للحلول القائمة على الطبيعة. ووفر التقييم معلومات حول نقاط القوة والضعف في التدخل وساعد في استخلاص توصيات وإجراءات ملموسة يمكن تنفيذها خلال الفترة المتبقية من المشروع. وقد أجــرى التحليل مركز النشاط الإقليمي للاستهلاك والإنتاج المستدام التابع لبرنامج الأمم المتحدة للبيئة التابع لخطة عمل البحر الأبيض المتوسط، ونُشرت التوصيات في تقرير.
عوامل التمكين
وقد حظي التقييم بدعم استشاري من لجنة إدارة النظم الإيكولوجية التابعة للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية الذي دعم الفريق في استكمال التقييم الذاتي وقدم توضيحات بشأن معايير ومؤشرات محددة.
الدرس المستفاد
وساعد تحليل للمعيار العالمي للاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية للحلول القائمة على الطبيعة ــ مؤشرات لم يتم تناولها بشكل كافٍ أو تم تناولها بشكل جزئي فقط في تقديم توصيات للتحسين وتحديد إجراءات تصحيحية ملموسة لتعزيز تنفيذ التدخل. وهذا يوضح كيف يمكن استخدام التقييم الذاتي لتعزيز تصميم وتنفيذ الحلول القائمة على الطبيعة.
التأثيرات
يتمثل التأثير الإيجابي الرئيسي لنموذج الحوكمة المقترح والمنفذ في ضمان الإدارة والتنسيق بين العديد من الجهات الفاعلة المعنية (11 بلدية، والحكومة الإقليمية، وسلطة المياه، وأكثر من 50 شركة اقتصادية رئيسية، وما إلى ذلك)، ويتمثل نطاق الحوكمة في تعزيز الحفاظ على الموائل الساحلية والبحرية، وتعزيز القدرة على التكيف مع آثار تغير المناخ والحد من استهلاك المياه واستخراجها والتلوث والتلوث والتلوث. شارك أكثر من 70 من أصحاب المصلحة في الاجتماعات الرسمية التسعة لعملية المشاركة التي عرضت عقد الأراضي الرطبة الساحلية والفرص الناشئة عن إنشاء الحديقة الإقليمية.
التحدث بدلاً من الأنشطة الأكثر عملية:
- تقدر المساحة التي استفادت من تدابير الاستعادة التي تم تطويرها في المشروع بحوالي 600 هكتار.
- وتبلغ مساحة الجزيرة الجديدة المخصصة لتعشيش الطيور 110 أمتار مربعة، وهي عبارة عن مبنى يحتوي على 143 مترًا مكعبًا من بلح البحر بداخله إلى 1100 كيس جوت.
- تم اختبار تدابير الزراعة الدقيقة على أكثر من 200 هكتار باستخدام الطائرات بدون طيار في زراعة الذرة والأرز. وتم اختبار تقنيات الري الفرعي على 9 هكتارات مزروعة بالخرشوف والفراولة (العضوية)، والري السطحي الدقيق على ثلاثة هكتارات من الجزر. وتم تطوير مشروع للزراعة الدقيقة باستخدام الأقمار الصناعية على مساحة 5000 هكتار تستخدم أساساً لزراعة الذرة لتغذية الماشية.
المستفيدون
جمعيات مصايد الأسماك والزراعة، والسلطات الإقليمية، والشركات المحلية، والصيادين، والمزارعين، ومشغلي السياحة
أهداف التنمية المستدامة
الهدف 6 - المياه النظيفة والصرف الصحي
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 14 من أهداف التنمية المستدامة 14 - الحياة تحت الماء
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
القصة
"يمكن أن يتيح لنا عقد ماريستانس التغلب على سلسلة من القيود المتعلقة بالأحكام الخاصة بالمساعدات المقدمة إلى الشركات، وخاصة تلك العاملة في قطاع صيد الأسماك، الذي يعاني أكثر من غيره بسبب تغير المناخ. قد يصبح العقد الساحلي قوة دافعة للاستثمارات. يحتاج قطاع الصيد إلى ذلك. لا يزال هناك الكثير مما يجب تطويره". أليساندرو بوركو، المدير الفني لتعاونية الصيادين في س. أندرو.
"تتميز أراضينا بعدم قدرتها على تحويل الموارد إلى منتجات. يشتكي المسافرون الذين يزورون خليج أوريستانو من غياب نظام يجعل البيئة والثقافة والسياحة أجزاء من نفس النظام. نأمل أن تخلق الحديقة هذه الظروف في أقصر وقت ممكن". ماريا روبيرتا سانا، مالكة فندقي ميسترال 1 وميسترال 2 في أوريستانو.
"يمكن أن يؤثر إنشاء الحديقة أيضًا بشكل إيجابي على نهج السياحة، مما يجعلها أكثر وعيًا بالأهمية الاستثنائية التي تمثلها مواقع رامسار الستة في أوريستانو من حيث الحياة البرية". غابرييل بينا، عالم الطيور ورئيس اتحاد الطيور في أوريستانو
"إن إنشاء المتنزه والحوكمة المتكاملة "أمر مرغوب فيه". إن الاتفاقية الساحلية هي المكان المناسب للمناقشة والتوليف الذي يمكن أن يبسط العمليات البيروقراطية، التي غالبًا ما تكون عبئًا على مبادرات رواد الأعمال، خاصة عندما يريدون الابتكار لاعتراض الحاجة البيئية". باولو ميلي، رئيس كونفغريكولتورا سردينيا
"يوفر لنا العقد أداة رائعة، خاصة عندما يتعلق الأمر بتبسيط البيروقراطية. إن تبسيط الحوار بين الشركات والمؤسسات له أهمية كبرى. والأمر متروك لنا، إذن، للاستفادة من ذلك واغتنام هذه الفرصة العظيمة". أندريا ليفيراني، شركة Smart Geo Survey s.r.l. ورائد الأعمال المحلي
"إن العقد الساحلي هو بلا شك أداة مفيدة للترويج للمنطقة والمساهمة في التنمية المحلية. كوننا جزءًا من هذه المجموعة سيسمح لنا باقتراح مسارات وأهداف تسير في اتجاه حماية الطبيعة والتنمية المستدامة". فرانشيسكا فيغوس، مديرة التسويق في شركة نيدديتاس، وهي شركة رائدة في مجال استزراع بلح البحر في خليج أوريستانو.
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
فانيا ستاتزو، فرانشيسكا فراو
مؤسسة ميدسا
كريستين ماير
الاتحاد الدولي لحفظ الطبيعة والموارد الطبيعية
فرانشيسكا أنتونيلي، أليساندرا بوميه، إيمانويل كوهين شاشام
إسهامات خبراء اللجنة الدائمة/مركز الأنشطة الإقليمية
أليساندرو ميراغليا وماغالي أوترز
الإشراف والتنسيق بين برنامج تخطيط وتنسيق عمليات حفظ السلام/مركز الأنشطة الإقليمية
