Maristanis: una gestione integrata della costa e delle zone umide
Soluzione completa
Torre Vecchia di Marceddì
Andrea Liverani
L'intervento proposto fa parte di un progetto complesso, Maristanis, finanziato dalla Fondazione Mava e coordinato dalla Fondazione MEDSEA. Maristanis ha sviluppato attività riguardanti la governance, la qualità e il risparmio delle acque, il restauro (marino e terrestre) e il coinvolgimento dell'agricoltura e della pesca. Nell'ambito della governance, il progetto si è concentrato sulla creazione di un modello di gestione integrata che offrisse una strategia di gestione a lungo termine per le zone umide costiere del Golfo di Oristano - un nuovo parco regionale. Ha contribuito a bilanciare le esigenze sociali e ambientali e ha aperto la strada al riconoscimento del potenziale economico e culturale delle zone umide. Poiché l'attuazione dell'intervento era ancora in corso, è stata effettuata un'autovalutazione utilizzando lo standard globale IUCN per le soluzioni basate sulla naturaᵀᴹ. È stata utilizzata per identificare i punti di ingresso per rafforzare l'intervento sotto l'ombrello delle soluzioni basate sulla natura.
Ultimo aggiornamento: 30 Sep 2025
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Contesto
Sfide affrontate
L'eccessivo sfruttamento, i cambiamenti nell'uso del suolo, le alterazioni idrologiche, l'inquinamento e le pressioni antropiche mettono a rischio la salute dell'ecosistema e la biodiversità, nonché i benefici economici, sociali e culturali derivanti dagli ecosistemi delle zone umide. L'area costiera del Golfo di Oristano comprende sei siti Ramsar, 19 siti Natura 2000 in 11 comuni e un'Area Marina Protetta su circa 7.700 ettari lungo 140 km di costa.
La presenza di 11 Comuni determina alcune carenze nella gestione delle zone umide; la presenza di un'unica autorità dedicata alla gestione delle zone umide (un Parco Regionale) garantirebbe un maggiore impegno anche nella ricerca di fondi regolari e di conseguenza una migliore pianificazione delle attività a medio e lungo termine. Le principali attività economiche della regione comprendono la pesca artigianale, l'agricoltura e il turismo, che hanno spesso esigenze e percezioni diverse delle zone umide.
Posizione
Oristano, Oristano, Italia
Europa occidentale e meridionale
Processo
Sintesi del processo
I building blocks evidenziano una serie di intuizioni chiave emerse dalla valutazione dell'intervento di gestione integrata delle coste e delle zone umide nel Golfo di Oristano.
L'intensa attività di analisi e raccolta dati svolta nei cinque anni del progetto ha fornito la base per collegare tra loro tutte le attività sviluppate nel progetto e sottolineate nei Building Blocks.
Questa attività ha facilitato e reso efficiente il lavoro del Segretariato Tecnico del Contratto Costiero, che ha accompagnato i Comuni nelle procedure amministrative e tecniche di definizione degli obiettivi strategici e delle azioni del Contratto delle Zone Umide Costiere.
Infine, un ampio processo di coinvolgimento e sensibilizzazione degli attori chiave dell'area, del settore agricolo, della pesca, del turismo, delle associazioni ambientaliste, ecc. ha accompagnato il progetto in tutte le sue fasi e attività, in particolare durante la definizione del Contratto di Zona Umida Costiera. Sono stati utilizzati sia incontri individuali che pubblici.
Blocchi di costruzione
Il progetto Maristanis, attraverso il ripristino, la protezione delle specie e l'uso efficiente dell'acqua
Il progetto Maristanis si concentra su diversi temi: governance, restauro, consumo di acqua, protezione delle specie protette e del patrimonio culturale. Di seguito viene riportata una selezione delle attività realizzate:
La rinaturalizzazione e il ripristino di una fascia ripariale nello stagno di Sal'e Porcus mira a infittire le aree vegetate lungo le sponde dello stagno, creando una zona di filtro tra le aree dedicate all'attività agricola e quelle di maggior valore naturalistico. Questo migliora la salute degli habitat presenti e ne riduce la frammentazione e lo stato di conservazione degli ecosistemi.
È stata creataun'isola artificiale per la nidificazione con i prodotti di scarto della mitilicoltura, gusci di cozze non vendibili o avanzi di produzione, con l'obiettivo di far nidificare importanti specie di uccelli marini, Sterne e Laringi, che già frequentano l'area.
Nell'area è stato sviluppato un progetto di agricoltura di precisione che si concentra sull'uso efficiente dell'acqua e di altri input (compresi prodotti chimici come fertilizzanti, erbicidi e pesticidi). Diverse tecnologie sono state sperimentate in progetti pilota per ridurre l'uso dell'acqua nelle attività agricole. L'esperienza pilota di maggior successo è stata l'uso di droni per mappare il terreno e verificare il fabbisogno di acqua e di altri input.
Fattori abilitanti
Durante l'attuazione del progetto, il coinvolgimento attivo delle parti interessate e la sensibilizzazione sono stati molto importanti. Più di 400 stakeholder sono stati coinvolti nelle attività direttamente o indirettamente, in particolare dai settori dell'agricoltura, della pesca e del turismo.
Un'importante azione di sensibilizzazione è stata sviluppata con le scuole in occasione della WWD e della Giornata della Costa, con interventi di pulizia, eventi formativi, concorsi e la creazione di un kit didattico.
Lezione imparata
L'esperienza ha messo in luce l'importanza della collaborazione tra gli attori locali e come gli interventi multi-obiettivo possano essere la chiave vincente per aumentare il sostegno della popolazione e delle amministrazioni locali, in quanto un singolo intervento ha benefici per diverse categorie di stakeholder e promuove molteplici servizi ecosistemici.
L'isola artificiale è un'opportunità per coniugare la realtà produttiva con quella naturalistica per amplificare il potenziale di conservazione dell'area e renderla una realtà unica in Sardegna. Il risultato è condizionato da condizioni esterne non direttamente legate all'intervento. È necessario un monitoraggio costante per aumentare o modificare l'azione di supporto alla nidificazione.
Il progetto di agricoltura di precisione con il drone si è rivelato una tecnologia efficiente. I risultati mostrano che l'irrigazione basata sui dati raccolti dal drone può portare a un risparmio idrico del 30% e a una riduzione dei fertilizzanti. Grazie al basso costo per ettaro rispetto ad altre tecnologie (come la microirrigazione o la subirrigazione) è particolarmente efficiente per le colture di grandi dimensioni e per quelle ad alta intensità idrica, come il mais e il riso.
Una solida base giuridica per garantire una governance integrata
L'intervento coinvolge gli 11 comuni che coprono i sei siti Ramsar e i 19 siti Natura 2000. Il Contratto definisce strategie, linee guida e azioni che guidano la definizione dei risultati e delle azioni previste e informano il monitoraggio e la valutazione dell'intervento.
Il Piano d'Azione, allegato al Contratto, riassume la pianificazione delle azioni, finanziate e non, relative alle principali tematiche di rilievo, quali il ripristino, il cambiamento climatico, la qualità delle acque, il rischio idrologico, la promozione e la valorizzazione culturale e paesaggistica. Nell'ambito dell'attuazione della Soluzione basata sulla natura, sono stati consultati i principali stakeholder del settore pubblico e privato. Sono stati identificati sulla base dell'analisi delle parti interessate e comprendono i settori interessati.
Fattori abilitanti
Il Contratto è un importante strumento giuridico in quanto rafforza l'impegno verso un'azione politica congiunta per superare la frammentazione della gestione delle zone umide costiere, guardando all'istituzione di una nuova area protetta regionale, che è il primo obiettivo del Piano d'azione allegato al Contratto. Esso costituisce la base per le azioni di Soluzione Natura nel Golfo di Oristano.
Lezione imparata
L'adozione del Contratto per le zone umide costiere di Oristano (CWC) da parte degli 11 comuni ha fornito un'importante base giuridica e un quadro di riferimento per portare avanti la gestione integrata di sei zone umide nel Golfo di Oristano. Un sistema di governance integrato e unico era necessario in un contesto caratterizzato da una gestione frammentata delle zone umide (tra governo regionale e locale) e da problemi simili ed ecosistemi condivisi in tutte le zone umide. Il CWC ha fornito strategie e azioni che sostengono gli sforzi in corso verso l'istituzione di un nuovo parco regionale. Il Parco regionale può gestire e coordinare gli enti pubblici coinvolti. Inoltre, la possibilità di alleggerire il processo amministrativo e di valutazione, considerando i principali aspetti, ambientali ed economici, come la conservazione della biodiversità e degli ecosistemi, la mitigazione del clima, la pesca, l'agricoltura, il turismo, ecc. L'istituzione di un meccanismo di feedback formale, chiaro e ben documentato, nonché di processi decisionali partecipativi che rispettino i diritti e gli interessi di tutte le parti interessate e coinvolte, sono stati aggiunti come azioni prioritarie per il futuro.
Definizione di azioni prioritarie e correttive per rafforzare l'intervento
Durante l'attuazione dell'intervento, il team di progetto ha condotto l'autovalutazione come parte dello standard globale IUCN per le soluzioni basate sulla naturaᵀᴹ. La valutazione ha fornito informazioni sui punti di forza e di debolezza dell'intervento e ha aiutato a ricavare raccomandazioni e azioni concrete che potrebbero essere attuate durante il resto del progetto. L'analisi è stata condotta dal Centro di attività regionale dell'UNEP per il consumo e la produzione sostenibili (SCP/RAC) del Piano d'azione per il Mediterraneo (MAP) del Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente e le raccomandazioni sono state pubblicate in un rapporto.
Fattori abilitanti
La valutazione è stata supportata da un consulente della Commissione IUCN per la gestione degli ecosistemi, che ha aiutato il team a completare l'autovalutazione e ha fornito chiarimenti su criteri e indicatori specifici.
Lezione imparata
L'analisi degli indicatori dell'IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ che sono stati affrontati in modo insufficiente o parziale ha contribuito a formulare raccomandazioni per il miglioramento e a individuare azioni correttive concrete per rafforzare l'attuazione dell'intervento. Ciò dimostra come l'autovalutazione possa essere utilizzata per rafforzare la progettazione e l'attuazione delle soluzioni basate sulla natura.
Impatti
Il principale impatto positivo del modello di governance proposto e implementato è quello di garantire la gestione e il coordinamento tra i diversi attori coinvolti (11 comuni, il governo regionale, l'autorità idrica, più di 50 aziende economiche principali, ecc. Più di 70 stakeholder hanno partecipato ai 9 incontri ufficiali del processo di partecipazione presentando il Contratto di Zona Umida Costiera e le opportunità derivanti dall'istituzione di un Parco Regionale.
Parlando invece delle attività più pratiche:
- L'area che ha beneficiato delle misure di ripristino sviluppate nel progetto è stimata in circa 600 ettari.
- La nuova isola per la nidificazione degli uccelli ha una superficie di 110 metri quadrati, un edificio con all'interno 143 metri cubi di cozze per 1100 sacchi di juta.
- Sono state sperimentate misure di agricoltura di precisione su oltre 200 ettari, principalmente con l'utilizzo di droni per la coltivazione di mais e riso. Le tecnologie di subirrigazione sono state testate su 9 ettari coltivati a carciofi e fragole (biologici) e la microirrigazione superficiale su tre ettari di carote. È stato sviluppato un progetto di agricoltura di precisione con satelliti su 5000 ettari, utilizzati principalmente per la coltivazione di mais per l'alimentazione del bestiame.
Beneficiari
Associazioni di pescatori e agricoltori, enti territoriali, aziende locali, pescatori, agricoltori, operatori turistici
Obiettivi di sviluppo sostenibile
SDG 6 - Acqua pulita e servizi igienici
SDG 12 - Consumo e produzione responsabili
SDG 13 - Azione per il clima
SDG 14 - Vita sott'acqua
SDG 15 - Vita sulla terraferma
La storia
"Il Contratto Maristanis può permetterci di superare una serie di vincoli legati alle disposizioni sugli aiuti alle imprese, soprattutto quelle del settore della pesca, che più di ogni altro sta soffrendo a causa dei cambiamenti climatici. Il Contratto di costa può diventare un volano per gli investimenti. Il settore della pesca ne ha bisogno. C'è ancora molto da sviluppare". Alessandro Porcu, direttore tecnico della Cooperativa Pescatori S. Andrea.
"Il nostro territorio si caratterizza per l'incapacità di trasformare le risorse in prodotti. I viaggiatori che visitano il Golfo di Oristano lamentano l'assenza di un sistema che renda ambiente, cultura e turismo parti dello stesso sistema. Ci auguriamo che il parco crei queste condizioni nel più breve tempo possibile". Maria Roberta Sanna, proprietaria degli hotel Mistral I e Mistral II di Oristano.
"La creazione di un parco può influenzare positivamente anche l'approccio al turismo, rendendolo più consapevole della straordinaria importanza che i sei siti Ramsar di Oristano rappresentano in termini di fauna selvatica". Gabriele Pinna, ornitologo e presidente della LIPU di Oristano
"L'istituzione del parco e di una governance integrata è "auspicabile". L'Accordo delle Coste è il luogo di confronto e di sintesi che può semplificare gli iter burocratici, spesso un peso per le iniziative degli imprenditori, soprattutto quando vogliono innovare per intercettare le esigenze ambientali". Paolo Mele, presidente di Confagricoltura Sardegna.
"Il contratto ci fornisce un ottimo strumento, soprattutto in tema di semplificazione burocratica. Snellire il dialogo tra imprese e istituzioni è di grande importanza. Sta a noi, quindi, approfittarne e cogliere questa grande opportunità". Andrea Liverani, Smart Geo Survey s.r.l. e imprenditore locale
"Il Contratto di costa è senza dubbio uno strumento utile per promuovere il territorio e contribuire allo sviluppo locale. Far parte di questo gruppo ci permetterà di proporre percorsi e obiettivi che vanno nella direzione della tutela della natura e dello sviluppo sostenibile". Francesca Figus, responsabile marketing di Nieddittas, azienda leader nella mitilicoltura del Golfo di Oristano.
Collegatevi con i collaboratori
Altri collaboratori
Vania Statzu, Francesca Frau
Fondazione MEDSEA
Kristin Meyer
IUCN
Francesca Antonelli, Alessandra Pome', Emmanuelle Cohen-Shacham
Contributo di esperti SCP/RAC
Alessandro Miraglia e Magali Outters
Supervisione e coordinamento SCP/RAC
