
마리스타티스: 통합 해안 및 습지 관리

제안된 개입은 마바 재단이 자금을 지원하고 MEDSEA 재단이 조정하는 복합 프로젝트인 마리스티스티스의 일부입니다. 마리스티스티스는 거버넌스, 수질 및 보존, 복원(해상 및 육상 기반), 농업 및 어업 참여에 관한 활동을 개발했습니다. 거버넌스 프레임워크에서 이 프로젝트는 새로운 지역 공원인 오리스타노 만의 연안 습지에 대한 장기 관리 전략을 제공하는 통합 관리 모델을 만드는 데 중점을 두었습니다. 이 프로젝트는 사회적 요구와 환경적 요구의 균형을 맞추는 데 기여했으며 습지의 경제적, 문화적 잠재력을 인식할 수 있는 길을 열었습니다. 개입의 실행이 아직 진행 중이었기 때문에 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ을 사용한 자체 평가가 수행되었습니다. 이 평가는 자연 기반 솔루션에 따른 개입을 강화하기 위한 진입점을 파악하는 데 사용되었습니다.
컨텍스트
해결 과제
과도한 개발, 토지 이용 변화, 수문학적 변화, 오염 및 인위적인 압력은 습지 생태계에서 파생되는 경제적, 사회적, 문화적 혜택뿐만 아니라 생태계의 건강과 생물 다양성에 위험을 초래합니다. 오리스타노 만의 해안 지역에는 140km의 해안선을 따라 약 7,700ha에 걸쳐 6개의 람사르 습지, 11개 지자체에 있는 19개의 자연 2000 사이트, 1개의 해양 보호 구역이 있습니다.
11개의 지자체가 존재한다는 것은 습지 관리의 일부 실패를 결정합니다. 습지 관리를 전담하는 단일 기관(지역 공원)이 존재한다면 정기적인 자금 조달과 결과적으로 중장기적인 활동 계획에 있어서도 더 큰 노력을 보장할 수 있습니다. 이 지역의 주요 경제 활동에는 장인 어업, 농업, 관광업이 포함되는데, 이들은 습지에 대한 요구와 인식이 서로 다른 경우가 많습니다.
위치
프로세스
프로세스 요약
빌딩 블록은 오리스타노 만의 통합 해안 및 습지 관리 개입에 대한 평가에서 나타난 여러 가지 주요 통찰력을 강조합니다.
프로젝트의 5년 동안 수행된 강력한 분석과 데이터 수집은 프로젝트에서 개발되고 빌딩 블록에서 강조된 모든 활동을 상호 연결할 수 있는 기반을 제공했습니다.
이 활동은 연안습지계약의 전략적 목표와 행동을 정의하는 행정적, 기술적 절차에서 지자체와 함께한 연안계약 기술 사무국의 업무를 촉진하고 효율적으로 만들었습니다.
마지막으로, 특히 연안습지계약의 정의 과정에서 해당 지역, 농업 부문, 어업, 관광, 환경 협회 등의 주요 주체들의 광범위한 참여와 인식 제고 과정이 프로젝트의 모든 단계와 활동에 수반되었습니다. 개별 회의와 공개 회의가 모두 사용되었습니다.
빌딩 블록
복원, 종 보호 및 효율적인 물 사용을 통한 마리스타티스 프로젝트
마리스티스 프로젝트는 거버넌스, 복원, 물 소비, 보호종 및 문화유산 보호 등 다양한 주제에 초점을 맞추고 있습니다. 실행된 활동 중 일부를 아래에 소개합니다:
살레 포르쿠스 연 못의 강변 띠 재자연화 및 복원은 연못 제방을 따라 식생 지역을 두껍게 하여 농업 활동 전용 지역과 자연적 가치가 높은 지역 사이에 필터 구역을 만드는 것을 목표로 합니다. 이를 통해 현재 서식지의 건강성을 개선하고 서식지의 분열과 생태계 보존 상태를 줄입니다.
홍합 양식에서 나오는 폐기물, 판매할 수 없거나 생산 후 남은 홍합 껍데기로둥지용 인공 섬을 만들어 이미 이 지역에 자주 찾아오는 중요한 바다새 종인 제비갈매기와 후두부리도요의 둥지를 마련했습니다.
이 지역에서는 물과 기타 투입물(비료, 제초제, 살충제와 같은 화학 제품 포함)의 효율적인 사용에 초점을 맞춘 정밀 농업 프로젝트가 개발되었습니다. 농업 활동에서 물 사용을 줄이기 위한 여러 기술이 시범 프로젝트에서 테스트되었습니다. 가장 성공적인 파일럿 경험은 드론을 사용하여 토양을 매핑하고 물과 기타 투입물 요구 사항을 확인하는 것이었습니다.
활성화 요인
프로젝트가 진행되는 동안 이해관계자들의 적극적인 참여와 인식 제고가 매우 중요했습니다. 특히 농업, 수산업, 관광 부문을 중심으로 400명 이상의 이해관계자가 직간접적으로 활동에 참여했습니다.
WWD와 연안의 날에 학교와 함께 정화 활동, 교육 이벤트, 대회, 교육 키트 제작 등 중요한 인식 제고 활동을 전개했습니다.
교훈
이 경험은 지역 주체들 간의 협력의 중요성과 하나의 개입이 다양한 이해관계자들에게 혜택을 주고 여러 생태계 서비스를 촉진하기 때문에 다목적 개입이 지역 주민과 행정의 지지를 높이는 데 성공의 열쇠가 될 수 있다는 점을 강조했습니다.
인공 섬은 생산적인 현실과 자연주의적 현실을 결합하여 지역의 보전 잠재력을 증폭시키고 사르데냐의 독특한 현실로 만들 수 있는 기회입니다. 결과는 개입과 직접적으로 연결되지 않은 외부 조건에 의해 좌우됩니다. 둥지 지원 활동을 늘리거나 수정하려면 지속적인 모니터링이 필요합니다.
드론을 이용한 정밀 농업 프로젝트는 효율적인 기술임이 밝혀졌습니다. 드론으로 수집한 데이터를 기반으로 관개하면 30%의 물 절약과 비료 절감 효과를 얻을 수 있다는 결과가 나왔습니다. 다른 기술(마이크로 또는 서브 관개 등)에 비해 헥타르당 비용이 저렴하기 때문에 옥수수나 쌀과 같은 대규모 농경지와 물 집약적인 작물에 특히 효율적입니다.
통합 거버넌스를 보장하는 강력한 법적 근거
이 개입에는 6개의 람사르 지역과 19개의 자연 2000 지역을 포함하는 11개의 지자체가 참여합니다. 이들은 하천 계약을 규제하는 이탈리아 법률(제68-bis 입법령 152/2006호)에 따라 오리스타노 연안 습지 계약의 형태로 공동 의사 결정을 위한 협력 계약을 체결했으며, 이 계약은 의도된 결과와 행동의 정의를 유도하고 개입의 모니터링과 평가를 알리는 전략, 지침 및 조치를 정의합니다.
계약에 첨부된 행동 계획은 복원, 기후 변화, 수질, 수문학적 위험, 문화 및 경관 증진, 가치 평가와 같은 주요 중요 이슈에 대한 자금 지원 여부와 관계없이 행동 계획을 요약합니다. 자연 기반 솔루션 실행의 일환으로 관련 공공 및 민간 부문 이해관계자들과 협의했습니다. 이해관계자 분석에 기반하여 영향을 받는 부문을 파악했습니다.
활성화 요인
이 협약은 연안 습지 관리의 분절화를 극복하기 위한 공동 정책 행동에 대한 의지를 강화하고, 협약에 첨부된 행동 계획의 첫 번째 목표인 새로운 지역 보호 구역의 설립을 지향하는 중요한 법적 수단입니다. 이는 오리스타노 만에서 자연 기반 솔루션 활동을 위한 토대를 제공합니다.
교훈
11개 지자체가 오리스타노 연안 습지 계약(CWC)을 채택함으로써 오리스타노 만의 6개 습지를 통합적으로 관리하는 데 중요한 법적 근거와 틀을 마련했습니다. 지역 및 지방 정부 간 파편화된 습지 관리와 모든 습지에서 유사한 문제와 생태계를 공유하는 특징이 있는 프레임워크에서 통합적이고 고유한 거버넌스 시스템이 필요했습니다. CWC는 새로운 지역공원 설립을 위한 지속적인 노력을 뒷받침하는 전략과 조치를 제공했습니다. 지역 공원은 관련 공공 기관을 관리하고 조정할 수 있습니다. 또한 생물 다양성 및 생태계 보전, 기후 완화, 어업, 농업, 관광 등 주요 측면, 환경 및 경제를 고려하여 행정 및 평가 절차를 간소화할 수 있습니다. 공식적이고 명확하며 잘 문서화된 피드백 고충 처리 메커니즘과 참여 및 영향을 받는 모든 이해관계자의 권익을 존중하는 참여형 의사결정 프로세스를 구축하는 것이 향후 우선 조치로 추가되었습니다.
개입을 강화하기 위한 우선순위 및 시정 조치 정의하기
개입을 시행하는 동안 프로젝트 팀은 자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ의 일환으로 자체 평가를 실시했습니다. 이 평가는 개입의 강점과 약점에 대한 정보를 제공하고 남은 프로젝트 기간 동안 실행할 수 있는 구체적인 권장 사항과 조치를 도출하는 데 도움이 되었습니다. 분석은 유엔환경계획의 지중해 행동계획(MAP)의 지속 가능한 소비 및 생산을 위한 유엔환경계획 지역 활동 센터(SCP/RAC)에서 수행했으며, 보고서로 발표된 권고안을 바탕으로 이루어졌습니다.
활성화 요인
평가는 IUCN 생태계 관리 위원회의 컨설턴트가 지원하여 팀이 자체 평가를 완료할 수 있도록 지원하고 구체적인 기준과 지표에 대한 설명을 제공했습니다.
교훈
자연 기반 솔루션에 대한 IUCN 글로벌 표준ᵀᴹ 지표 중 불충분하거나 부분적으로만 다루어진 지표를 분석하여 개선을 권고하고 개입의 이행을 강화하기 위한 구체적인 시정 조치를 파악했습니다. 이는 자체 평가가 자연 기반 솔루션의 설계 및 이행을 강화하는 데 어떻게 사용될 수 있는지를 보여줍니다.
영향
제안되고 실행된 거버넌스 모델의 주요 긍정적 영향은 여러 관련 주체(11개 지자체, 지방 정부, 수자원 당국, 50개 이상의 주요 경제 기업 등) 간의 관리 및 조정을 보장하는 것이며, 거버넌스의 범위는 연안 및 해양 서식지 보전 강화, 기후 변화 영향에 대한 복원력 강화, 물 소비, 추출, 오염 및 오염 감소입니다. 70여 명의 이해관계자가 9차례에 걸친 참여 과정의 공식 회의에 참여해 연안습지 계약과 지역공원 제도에서 발생하는 기회에 대해 발표했습니다.
보다 실질적인 활동 대신 연설:
- 이 프로젝트에서 개발된 복원 조치의 혜택을 받은 면적은 약 600ha로 추정됩니다.
- 새 둥지를 위한 새로운 섬의 표면적은 110제곱미터, 건물 내부에는 143세제곱미터의 홍합을 1100개의 황마 자루에 담을 수 있습니다.
- 정밀 농업은 주로 옥수수와 벼 재배에 드론을 사용하여 200헥타르 이상에서 테스트되었습니다. (유기농) 아티초크와 딸기를 재배하는 9헥타르에서 보조 관개 기술을, 당근 3헥타르에서 표면 미세 관개 기술을 테스트했습니다. 주로 가축 사료용 옥수수 재배에 사용되는 5000헥타르에 인공위성을 이용한 정밀 농업 프로젝트가 개발되었습니다.
수혜자
어업 및 농업 협회, 영토 당국, 지역 기업, 어민, 농부, 관광 사업자
지속 가능한 개발 목표
스토리
"마리스타리스 계약은 기후 변화로 인해 다른 어떤 분야보다 어려움을 겪고 있는 어업 분야 기업들에 대한 지원 조항과 관련된 일련의 제약을 극복할 수 있게 해줄 수 있습니다. 연안 계약은 투자의 원동력이 될 수 있습니다. 어업 부문은 이를 필요로 합니다. 아직 개발해야 할 것이 많습니다." 알레산드로 포르쿠, S. 앤드류 어부 협동조합 기술 이사.
"우리 지역은 자원을 상품으로 전환할 수 없다는 특징이 있습니다. 오리스타노 만을 방문하는 여행객들은 환경, 문화, 관광을 하나의 시스템으로 만드는 시스템이 없다는 점에 대해 불평합니다. 우리는 공원이 가능한 한 빠른 시일 내에 이러한 여건을 조성하기를 바랍니다." 마리아 로베르타 산나, 오리스타노의 미스트랄 I 및 미스트랄 II 호텔 소유주.
"공원 조성은 관광에 대한 접근 방식에도 긍정적인 영향을 미쳐 오리스타노의 람사르 습지 6곳이 야생동물 측면에서 얼마나 중요한지 더 많이 인식시킬 수 있습니다." 가브리엘레 피나, 조류학자 겸 오리스타노 LIPU 회장
"공원 조성과 통합 거버넌스는 "바람직한" 것입니다. 해안 협정은 특히 환경적 필요를 차단하기 위해 혁신을 원할 때 기업가들의 이니셔티브에 종종 부담이 되는 관료적 절차를 간소화할 수 있는 토론과 종합의 장입니다." 파올로 멜레, 콘파그리콜투라 사르데냐 사장.
"이 계약은 특히 관료적 간소화와 관련하여 우리에게 훌륭한 도구를 제공합니다. 기업과 기관 간의 대화를 간소화하는 것은 매우 중요합니다. 그렇다면 이를 활용하여 이 좋은 기회를 잡는 것은 우리에게 달려 있습니다." 안드레아 리베라니, Smart Geo Survey s.r.l. 및 현지 기업가
"해안 계약은 의심할 여지 없이 지역을 홍보하고 지역 발전에 기여할 수 있는 유용한 도구입니다. 이 그룹의 일원이 됨으로써 자연 보호와 지속 가능한 개발의 방향으로 나아가는 경로와 목표를 제안할 수 있을 것입니다." 프란체스카 피구스, 오리스타노 만에서 홍합을 양식하는 선도적인 기업인 Nieddittas의 마케팅 매니저.