Maristanis: een geïntegreerd beheer van kust- en wetlands

Volledige oplossing
Torre Vecchia di Marceddì
Andrea Liverani

De voorgestelde interventie maakt deel uit van een complex project, Maristanis, gefinancierd door Stichting Mava en gecoördineerd door Stichting MEDSEA. Maristanis ontwikkelde activiteiten op het gebied van bestuur, waterkwaliteit en -besparing, herstel (op zee en op het land) en betrokkenheid van landbouw en visserij. In het kader van governance richtte het project zich op het creëren van een geïntegreerd beheermodel dat een langetermijnbeheerstrategie bood voor de kustwetlands in de Golf van Oristano - een nieuw regionaal park. Het droeg bij aan een evenwicht tussen sociale en milieubehoeften en maakte de weg vrij voor erkenning van het economische en culturele potentieel van de wetlands. Toen de implementatie van de interventie nog gaande was, werd er een zelfevaluatie uitgevoerd aan de hand van de IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ. Deze werd gebruikt om aanknopingspunten te identificeren om de interventie te versterken onder de paraplu van op de natuur gebaseerde oplossingen.

Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2025
2071 Weergaven
Context
Uitdagingen
Overstromingen
Stijgende temperaturen
Verlies van biodiversiteit
Zeespiegelstijging
Stormvloeden
Conflicterend gebruik / cumulatieve effecten
Erosie
Verlies van ecosystemen
Invasieve soorten
Inefficiënt beheer van financiële middelen
Gebrek aan toegang tot langetermijnfinanciering
Gebrek aan alternatieve inkomstenbronnen
Gebrek aan bewustzijn bij publiek en besluitvormers
Gebrek aan technische capaciteit
Slechte controle en handhaving
Slecht bestuur en slechte participatie

Overexploitatie, veranderingen in landgebruik, hydrologische veranderingen, vervuiling en antropogene druk vormen risico's voor de gezondheid en biodiversiteit van het ecosysteem en de economische, sociale en culturele voordelen van de wetland-ecosystemen. Het kustgebied van de Golf van Oristano omvat zes Ramsar-locaties, 19 Natura 2000-locaties in 11 gemeenten en één beschermd marien gebied met een oppervlakte van ongeveer 7.700 ha langs 140 km kustlijn.

De aanwezigheid van 11 gemeenten zorgt voor een aantal tekortkomingen in het beheer van de wetlands. De aanwezigheid van één enkele autoriteit die zich bezighoudt met het beheer van de wetlands (een regionaal park) zou een grotere betrokkenheid garanderen, ook bij het zoeken naar regelmatige fondsen en bijgevolg een betere planning van de activiteiten op middellange en lange termijn. De belangrijkste economische activiteiten in de regio omvatten ambachtelijke visserij, landbouw en toerisme, die vaak verschillende behoeften en percepties van de wetlands hebben.

Schaal van implementatie
Lokaal
Subnationaal
Ecosystemen
Landbouwgrond
Lagune
Kwelder
Zeegras
Strand
Wetland (moeras, moeras, veengebied)
Thema
Integratie van biodiversiteit
Versnippering en aantasting van habitats
Invasieve uitheemse soorten
Aanpassing
Risicovermindering bij rampen
Mitigatie
Ecosysteemdiensten
Erosiepreventie
Restauratie
Juridisch en beleidskader
Bestuur van beschermde gebieden
Traditionele kennis
Beheer van kust- en mariene ruimte
Planning van het beheer van beschermde en geconserveerde gebieden
Bereik & communicatie
Landbouw
Visserij en aquacultuur
Toerisme
Watervoorziening en -beheer
Locatie
Oristano, Oristano, Italië
West- en Zuid-Europa
Proces
Samenvatting van het proces

De bouwstenen belichten een aantal belangrijke inzichten die naar voren zijn gekomen uit de beoordeling van de interventie voor geïntegreerd kust- en wetlandbeheer in de Golf van Oristano.

Sterke analyses en gegevensverzameling die gedurende de vijf jaar van het project zijn uitgevoerd, vormden de basis voor het onderling verbinden van alle activiteiten die in het project zijn ontwikkeld en die in de bouwstenen worden benadrukt.

Deze activiteit vergemakkelijkte en maakte het werk van het technisch secretariaat van het Kustcontract efficiënt, dat de gemeenten begeleidde bij de administratieve en technische procedures voor het definiëren van de strategische doelstellingen en acties van het Kustwatercontract.

Ten slotte begeleidde een breed proces van betrokkenheid en bewustmaking van belangrijke actoren in het gebied, de landbouwsector, de visserij, het toerisme, milieuverenigingen, enz. het project in al zijn fasen en activiteiten, in het bijzonder tijdens de definitie van het Kustcontract. Er werd gebruik gemaakt van zowel individuele als openbare bijeenkomsten.

Bouwstenen
Het Maristanis-project, door herstel, bescherming van soorten en efficiënt gebruik van water

Het Maristanis-project richt zich op verschillende onderwerpen: bestuur, herstel, waterverbruik, bescherming van beschermde soorten en cultureel erfgoed. Hieronder volgt een selectie van uitgevoerde activiteiten:

De renaturalisatie en het herstel van een oeverstrook in de Sal'e Porcusvijver is gericht op het verdikken van de begroeide gebieden langs de oevers van de vijver, waardoor een filterzone ontstaat tussen de gebieden die bestemd zijn voor landbouwactiviteiten en de gebieden met een hogere natuurwaarde. Dit verbetert de gezondheid van de aanwezige habitats en vermindert de versnippering ervan en de staat van instandhouding van de ecosystemen.

Er iseen kunstmatig eiland voor nesten gecreëerd met afvalproducten van de mosselkweek, mosselschelpen die niet verkocht kunnen worden of die overblijven na de productie, met als doel het nestelen van belangrijke soorten zeevogels, Sterns en Laryngites, die het gebied al frequenteren.

In het gebied is een project voor precisielandbouw ontwikkeld dat zich richt op het efficiënte gebruik van water en andere inputs (waaronder chemische producten zoals meststoffen, herbiciden en pesticiden). Er werden verschillende technologieën getest in proefprojecten om het watergebruik bij landbouwactiviteiten te verminderen. Het meest succesvolle proefproject was het gebruik van drones om de bodem in kaart te brengen en te controleren of er water en andere inputs nodig zijn.

Sleutelfactoren

Tijdens de uitvoering van het project waren de actieve betrokkenheid van belanghebbenden en de bewustmaking zeer relevant. Meer dan 400 belanghebbenden waren direct of indirect betrokken bij de activiteiten, met name uit de landbouw, visserij en toerisme.

Er is een belangrijke bewustmakingsactie ontwikkeld met de scholen over WWD en de Dag van de Kust, met opruimacties, trainingsevenementen, wedstrijden en het maken van een educatieve kit.

Geleerde les

De ervaring heeft het belang aangetoond van samenwerking tussen lokale actoren en hoe multi-objectieve interventies de winnende sleutel kunnen zijn tot het vergroten van de steun van de lokale bevolking en overheden, aangezien een enkele interventie voordelen heeft voor verschillende categorieën belanghebbenden en meerdere ecosysteemdiensten bevordert.

Het kunstmatige eiland is een kans om de productieve realiteit te combineren met de natuurlijke realiteit om het beschermingspotentieel van het gebied te versterken en het tot een unieke realiteit in Sardinië te maken. Het resultaat wordt bepaald door externe omstandigheden die niet direct gekoppeld zijn aan de interventie. Constante controle is noodzakelijk om de nestelondersteunende actie te verhogen of aan te passen.

Het precisielandbouwproject met de drone bleek een efficiënte technologie te zijn. Resultaten tonen aan dat irrigatie op basis van door de drone verzamelde gegevens kan leiden tot een waterbesparing van 30% en een vermindering van meststoffen. Door de lage kosten per hectare in vergelijking met andere technologieën (zoals micro- of sub-irrigatie) is het vooral efficiënt voor grote akkerlanden en waterintensieve gewassen, zoals maïs en rijst.

Een sterke wettelijke basis voor geïntegreerd bestuur

Bij de interventie zijn de 11 gemeenten betrokken die de zes Ramsar-locaties en de 19 Natura 2000-locaties omvatten. Ze ondertekenden een samenwerkingsovereenkomst voor gezamenlijke besluitvorming in de vorm van het Oristano Coastal Wetlands Contract, onder de Italiaanse wetgeving die de riviercontracten regelt (art. 68-bis Wetsdecreet 152/2006), In het contract worden strategieën, richtlijnen en acties gedefinieerd die de definitie van de beoogde resultaten en acties sturen en die informatie verschaffen voor de monitoring en evaluatie van de interventie.

Het bij het contract gevoegde actieplan geeft een overzicht van de planning van al dan niet gefinancierde acties met betrekking tot de belangrijkste kwesties, zoals herstel, klimaatverandering, waterkwaliteit, hydrologische risico's, culturele en landschappelijke promotie en valorisatie. Als onderdeel van de implementatie van de op de natuur gebaseerde oplossing werden relevante belanghebbenden uit de publieke en private sector geraadpleegd. Deze werden geïdentificeerd op basis van een stakeholderanalyse en omvatten de betrokken sectoren.

Sleutelfactoren

Het contract is een belangrijk juridisch instrument omdat het de verbintenis versterkt tot gezamenlijke beleidsactie om de versnippering van het beheer van kustwetlands tegen te gaan, met het oog op de oprichting van een nieuw regionaal beschermd gebied, wat het eerste doel is van het actieplan bij het contract. Het vormt de basis voor op de natuur gebaseerde oplossingsmaatregelen in de Golf van Oristano.

Geleerde les

De goedkeuring van het Oristano Coastal Wetlands Contract (CWC) door de 11 gemeenten vormde een belangrijke wettelijke basis en kader om het geïntegreerde beheer van zes wetlands in de Golf van Oristano te bevorderen. Er was behoefte aan een geïntegreerd en uniek bestuurssysteem in een kader dat wordt gekenmerkt door gefragmenteerd beheer van wetlands (tussen regionale en lokale overheden) en vergelijkbare problemen en gedeelde ecosystemen in alle wetlands. De CWC leverde strategieën en acties die de lopende inspanningen voor de oprichting van een nieuw regionaal park ondersteunen. Het regionale park kan de betrokken overheidsinstanties beheren en coördineren. Bovendien biedt het de mogelijkheid om het administratieve en evaluatieproces te verlichten, rekening houdend met de belangrijkste milieu- en economische aspecten, zoals behoud van biodiversiteit en ecosystemen, klimaatmitigatie, visserij, landbouw, toerisme, enz. De oprichting van een formeel, duidelijk en goed gedocumenteerd feedbackmechanisme voor klachten, evenals participatieve besluitvormingsprocessen die de rechten en belangen van alle deelnemende en betrokken belanghebbenden respecteren, werden toegevoegd als prioritaire acties voor de toekomst.

Prioritaire en corrigerende acties definiëren om de interventie te versterken

Tijdens de implementatie van de interventie voerde het projectteam de zelfevaluatie uit als onderdeel van de IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ. De beoordeling leverde informatie op over de sterke en zwakke punten van de interventie en hielp bij het afleiden van concrete aanbevelingen en acties die tijdens de rest van het project geïmplementeerd konden worden. De analyse werd uitgevoerd door het Regionale Activiteitencentrum voor Duurzame Consumptie en Productie (SCP/RAC) van het Mediterrane Actieplan (MAP) van het Milieuprogramma van de VN en de aanbevelingen werden gepubliceerd in een rapport.

Sleutelfactoren

De beoordeling werd ondersteund door een consultant van de IUCN Commission on Ecosystem Management, die het team ondersteunde bij de voltooiing van de zelfbeoordeling en verduidelijking gaf over specifieke criteria en indicatoren.

Geleerde les

Een analyse van de IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ indicatoren die onvoldoende of slechts gedeeltelijk zijn aangepakt, hielp bij het doen van aanbevelingen voor verbetering en het identificeren van concrete corrigerende acties om de implementatie van de interventie te versterken. Dit laat zien hoe de zelfevaluatie kan worden gebruikt om het ontwerp en de implementatie van Nature-based Solutions te versterken.

Invloeden

Het belangrijkste positieve effect van het voorgestelde en geïmplementeerde governancemodel is het garanderen van beheer en coördinatie tussen de verschillende betrokken actoren (11 gemeenten, de regionale overheid, de waterautoriteit, meer dan 50 belangrijke economische bedrijven, enz. Meer dan 70 belanghebbenden namen deel aan de 9 officiële bijeenkomsten van het participatieproces waarin het Coastal Wetland Contract en de mogelijkheden die voortvloeien uit de instelling van een regionaal park werden gepresenteerd.

Spreken in plaats van de meer praktische activiteiten:

  • Het gebied dat heeft geprofiteerd van de in het project ontwikkelde herstelmaatregelen wordt geschat op ongeveer 600 ha.
  • Het nieuwe eiland voor vogelnesten heeft een oppervlakte van 110 vierkante meter, een gebouw met 143 kubieke meter mosselen erin tot 1100 jutezakken.
  • Precisielandbouwmaatregelen werden op meer dan 200 hectare getest, voornamelijk met drones op maïs- en rijstteelt. Subirrigatietechnologieën werden getest op 9 hectare met (biologische) artisjokken en aardbeien, en oppervlakte microirrigatie op drie wortel hectare. Er werd een precisielandbouwproject met satellieten ontwikkeld op 5000 hectare, voornamelijk gebruikt voor het verbouwen van maïs voor het voederen van vee.
Begunstigden

Visserij- en landbouwverenigingen, territoriale overheden, lokale bedrijven, vissers, boeren, toeristische ondernemingen

Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 12 - Verantwoord consumeren en produceren
SDG 13 - Klimaatactie
SDG 14 - Leven onder water
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal

"Het Maristanis-contract kan ons in staat stellen om een reeks beperkingen te overwinnen die te maken hebben met de bepalingen over steun aan bedrijven, vooral die in de visserijsector, die meer dan alle andere sectoren te lijden heeft onder de klimaatverandering. Het Kustcontract kan een drijvende kracht worden voor investeringen. De visserijsector heeft het nodig. Er moet nog veel worden ontwikkeld". Alessandro Porcu, technisch directeur van de Visserscoöperatie S. Andrew.


"Ons gebied wordt gekenmerkt door het onvermogen om hulpbronnen om te zetten in producten. Reizigers die de Golf van Oristano bezoeken klagen over het ontbreken van een systeem dat milieu, cultuur en toerisme onderdeel maakt van hetzelfde systeem. We hopen dat het park deze voorwaarden binnen de kortst mogelijke tijd zal creëren". Maria Roberta Sanna, eigenares van de hotels Mistral I en Mistral II in Oristano.

"De oprichting van een park kan ook een positieve invloed hebben op de benadering van toerisme, door het bewuster te maken van het buitengewone belang dat de zes Ramsar-locaties van Oristano vertegenwoordigen in termen van wilde dieren". Gabriele Pinna, ornitholoog en voorzitter van het LIPU van Oristano

"De oprichting van het park en een geïntegreerd bestuur is "wenselijk". De Kustovereenkomst is de plaats voor discussie en synthese die de bureaucratische processen kan vereenvoudigen, die vaak een last zijn voor de initiatieven van de ondernemers, vooral wanneer ze innovatie willen om in te spelen op de milieubehoefte". Paolo Mele, voorzitter van Confagricoltura Sardegna.

"Het contract biedt ons een geweldig hulpmiddel, vooral als het gaat om bureaucratische vereenvoudiging. Het stroomlijnen van de dialoog tussen bedrijven en instellingen is van groot belang. Het is dus aan ons om hier ons voordeel mee te doen en deze geweldige kans te grijpen". Andrea Liverani, Smart Geo Survey s.r.l. en lokale ondernemer


"Het Kustcontract is zonder twijfel een nuttig instrument om het gebied te promoten en bij te dragen aan de lokale ontwikkeling. Door deel uit te maken van deze groep kunnen we paden en doelstellingen voorstellen die in de richting gaan van bescherming van de natuur en duurzame ontwikkeling". Francesca Figus, marketingmanager van Nieddittas, een toonaangevend mosselkwekerijbedrijf in de Golf van Oristano.

In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Alessandro Miraglia en Magali Outters
Toezicht op en coördinatie van SCP/RAC