Maristanis : une gestion intégrée des zones côtières et humides
Solution complète
Torre Vecchia di Marceddì
Andrea Liverani
L'intervention proposée fait partie d'un projet complexe, Maristanis, financé par la Fondation Mava et coordonné par la Fondation MEDSEA. Maristanis a développé des activités concernant la gouvernance, la qualité et l'économie de l'eau, la restauration (en mer et sur terre) et l'implication de l'agriculture et de la pêche. Dans le cadre de la gouvernance, le projet s'est concentré sur la création d'un modèle de gestion intégrée offrant une stratégie de gestion à long terme pour les zones humides côtières du golfe d'Oristano - un nouveau parc régional. Il a contribué à équilibrer les besoins sociaux et environnementaux et a ouvert la voie à la reconnaissance du potentiel économique et culturel des zones humides. Alors que la mise en œuvre de l'intervention était encore en cours, une auto-évaluation a été réalisée à l'aide de la norme mondiale de l'UICN pour les solutions basées sur la natureᵀᴹ. Elle a permis d'identifier les points d'entrée pour renforcer l'intervention dans le cadre des solutions fondées sur la nature.
Dernière modification 30 Sep 2025
2071 Vues
Galerie de photos et de vidéos
Contexte
Défis à relever
La surexploitation, les changements d'utilisation des sols, les altérations hydrologiques, la pollution et les pressions anthropiques présentent des risques pour la santé et la biodiversité des écosystèmes, ainsi que pour les avantages économiques, sociaux et culturels tirés des écosystèmes des zones humides. La zone côtière du golfe d'Oristano comprend six sites Ramsar, 19 sites Natura 2000 dans 11 municipalités et une zone marine protégée sur environ 7 700 ha le long de 140 km de côte.
La présence de 11 municipalités est à l'origine de certains échecs dans la gestion des zones humides. La présence d'une autorité unique dédiée à la gestion des zones humides (un parc régional) garantirait un plus grand engagement, y compris dans la recherche de fonds réguliers et, par conséquent, une meilleure planification des activités à moyen et à long terme. Les principales activités économiques de la région comprennent la pêche artisanale, l'agriculture et le tourisme, qui ont souvent des besoins et des perceptions différents des zones humides.
Emplacement
Oristano, Oristano, Italie
Europe de l’Ouest et du Sud
Traiter
Résumé du processus
Les blocs de construction mettent en évidence un certain nombre d'idées clés qui ont émergé de l'évaluation de l'intervention de gestion intégrée des zones côtières et humides dans le golfe d'Oristano.
L'analyse approfondie et la collecte de données réalisées au cours des cinq années du projet ont servi de base à l'interconnexion de toutes les activités développées dans le cadre du projet et soulignées dans les Building Blocks.
Cette activité a facilité et rendu efficace le travail du Secrétariat Technique du Contrat Côtier, qui a accompagné les municipalités dans les procédures administratives et techniques de définition des objectifs stratégiques et des actions du Contrat des Zones Humides Côtières.
Enfin, un vaste processus d'implication et de sensibilisation des acteurs clés de la région, du secteur agricole, de la pêche, du tourisme, des associations environnementales, etc. a accompagné le projet dans toutes ses phases et activités, en particulier lors de la définition du Contrat Zones Humides Côtières. Des réunions individuelles et publiques ont été organisées.
Blocs de construction
Le projet Maristanis, grâce à la restauration, à la protection des espèces et à l'utilisation efficace de l'eau
Le projet Maristanis se concentre sur différents thèmes : gouvernance, restauration, consommation d'eau, protection des espèces protégées et patrimoine culturel. Une sélection d'activités mises en œuvre est présentée ci-dessous :
La renaturalisation et la restauration d'une bande riveraine dans l' étang de Sal'e Porcus vise à épaissir les zones végétalisées le long des berges de l'étang, en créant une zone de filtrage entre les zones dédiées à l'activité agricole et celles qui ont une valeur naturelle plus élevée. Cela permet d'améliorer la santé des habitats présents et de réduire leur fragmentation ainsi que l'état de conservation des écosystèmes.
Une île artificielle pour la nidification a été créée avec des déchets de la mytiliculture, des coquilles de moules invendables ou des restes de production, dans le but de permettre la nidification d'importantes espèces d'oiseaux marins, les sternes et les laryngites, qui fréquentent déjà la zone.
Un projet d'agriculture de précision a été mis en place dans la région, axé sur l'utilisation efficace de l'eau et d'autres intrants (notamment des produits chimiques tels que les engrais, les herbicides et les pesticides). Plusieurs technologies ont été testées dans le cadre de projets pilotes afin de réduire l'utilisation de l'eau dans les activités agricoles. L'expérience pilote la plus réussie a été l'utilisation de drones pour cartographier le sol et vérifier les besoins en eau et autres intrants.
Facteurs favorables
Au cours de la mise en œuvre du projet, la participation active des parties prenantes et la sensibilisation ont été très importantes. Plus de 400 parties prenantes ont participé directement ou indirectement aux activités, en particulier dans les secteurs de l'agriculture, de la pêche et du tourisme.
Une importante action de sensibilisation a été mise en place avec les écoles à l'occasion de la JMZ et du Jour de la Côte, avec des opérations de nettoyage, des formations, des concours et la création d'un kit pédagogique.
Leçon apprise
L'expérience a mis en évidence l'importance de la collaboration entre les acteurs locaux et la façon dont les interventions multiobjectifs peuvent être la clé gagnante pour accroître le soutien de la population locale et des administrations, étant donné qu'une intervention unique présente des avantages pour différentes catégories de parties prenantes et promeut de multiples services écosystémiques.
L'île artificielle est une opportunité de combiner la réalité productive avec la réalité naturaliste afin d'amplifier le potentiel de conservation de la zone et d'en faire une réalité unique en Sardaigne. Le résultat est conditionné par des conditions externes qui ne sont pas directement liées à l'intervention. Un suivi constant est nécessaire pour augmenter ou modifier l'action de soutien à la nidification.
Le projet d'agriculture de précision avec le drone s'est avéré être une technologie efficace. Les résultats montrent que l'irrigation basée sur les données collectées par le drone peut conduire à une économie d'eau de 30 % et à une réduction des engrais. En raison du faible coût par hectare par rapport à d'autres technologies (telles que la micro-irrigation ou la sous-irrigation), cette technologie est particulièrement efficace pour les grandes terres cultivées et les cultures à forte consommation d'eau, telles que le maïs et le riz.
Une base juridique solide pour assurer une gouvernance intégrée
L'intervention concerne les 11 municipalités qui couvrent les six sites Ramsar et les 19 sites Natura 2000. Elles ont signé un accord de coopération pour une prise de décision conjointe sous la forme du Contrat des zones humides côtières d'Oristano, en vertu de la législation italienne qui régit les contrats de rivière (art. 68-bis du décret législatif 152/2006). Le Contrat définit des stratégies, des lignes directrices et des actions qui orientent la définition des résultats et des actions prévus et qui informent le suivi et l'évaluation de l'intervention.
Le plan d'action, annexé au contrat, résume la planification des actions, financées ou non, concernant les principales questions importantes, telles que la restauration, le changement climatique, la qualité de l'eau, le risque hydrologique, la promotion et la valorisation de la culture et du paysage. Dans le cadre de la mise en œuvre de la solution fondée sur la nature, les parties prenantes concernées des secteurs public et privé ont été consultées. Elles ont été identifiées sur la base d'une analyse des parties prenantes et comprennent les secteurs concernés.
Facteurs favorables
Le contrat est un instrument juridique important car il renforce l'engagement en faveur d'une action politique commune visant à surmonter la fragmentation de la gestion des zones humides côtières, en vue de l'établissement d'une nouvelle zone protégée régionale, ce qui est le premier objectif du plan d'action annexé au contrat. Il jette les bases d'actions de solutions basées sur la nature dans le golfe d'Oristano.
Leçon apprise
L'adoption du contrat sur les zones humides côtières d'Oristano (CWC) par les 11 municipalités a fourni une base juridique et un cadre importants pour faire progresser la gestion intégrée de six zones humides dans le golfe d'Oristano. Un système de gouvernance intégré et unique était nécessaire dans un cadre caractérisé par une gestion fragmentée des zones humides (entre les autorités régionales et locales) et par des problèmes similaires et des écosystèmes partagés dans toutes les zones humides. Le CWC a fourni des stratégies et des actions qui soutiennent les efforts en cours pour la création d'un nouveau parc régional. Le parc régional peut gérer et coordonner les organismes publics concernés. En outre, la possibilité d'alléger le processus administratif et d'évaluation, en considérant les principaux aspects, environnementaux et économiques, tels que la conservation de la biodiversité et de l'écosystème, l'atténuation du climat, la pêche, l'agriculture, le tourisme, etc. La mise en place d'un mécanisme de réclamation formel, clair et bien documenté, ainsi que des processus décisionnels participatifs respectant les droits et les intérêts de toutes les parties prenantes participantes et affectées, ont été ajoutés comme actions prioritaires pour l'avenir.
Définir des actions prioritaires et correctives pour renforcer l'intervention
Au cours de la mise en œuvre de l'intervention, l'équipe du projet a procédé à une auto-évaluation dans le cadre de la norme mondiale de l'UICN pour les solutions basées sur la natureᵀᴹ. L'évaluation a fourni des informations sur les forces et les faiblesses de l'intervention et a permis de formuler des recommandations et des actions concrètes qui pourraient être mises en œuvre pendant le reste du projet. L'analyse a été réalisée par le Centre d'activités régionales du PNUE pour la consommation et la production durables (SCP/RAC) du Plan d'action pour la Méditerranée (PAM) du Programme des Nations Unies pour l'environnement et les recommandations ont été publiées dans un rapport.
Facteurs favorables
L'évaluation a bénéficié du soutien d'un consultant de la Commission de la gestion des écosystèmes de l'UICN, qui a aidé l'équipe à réaliser l'auto-évaluation et a apporté des éclaircissements sur certains critères et indicateurs.
Leçon apprise
Une analyse des indicateurs de la Norme mondiale de l'UICN pour les solutions fondées sur la nature qui n'ont pas été suffisamment ou partiellement pris en compte a permis de formuler des recommandations d'amélioration et d'identifier des actions correctives concrètes pour renforcer la mise en œuvre de l'intervention. Cela montre comment l'auto-évaluation peut être utilisée pour renforcer la conception et la mise en œuvre de solutions fondées sur la nature.
Impacts
Le principal impact positif du modèle de gouvernance proposé et mis en œuvre est de garantir la gestion et la coordination entre les différents acteurs impliqués (11 municipalités, le gouvernement régional, l'autorité de l'eau, plus de 50 entreprises économiques principales, etc.). La portée de la gouvernance est de renforcer la conservation des habitats côtiers et marins, de renforcer la résilience aux impacts du changement climatique et de réduire la consommation d'eau, l'extraction, la pollution et la contamination. Plus de 70 parties prenantes ont participé aux 9 réunions officielles du processus de participation présentant le contrat de zone humide côtière et les opportunités découlant de l'institution d'un parc régional.
Le discours a remplacé les activités plus pratiques :
- La zone qui a bénéficié des mesures de restauration développées dans le cadre du projet est estimée à environ 600 ha.
- La nouvelle île pour la nidification des oiseaux a une surface de 110 mètres carrés, un bâtiment avec 143 mètres cubes de moules à l'intérieur de 1100 sacs de jute.
- Des mesures d'agriculture de précision ont été testées sur plus de 200 hectares, principalement à l'aide de drones pour la culture du maïs et du riz. Des technologies de sous-irrigation ont été testées sur 9 hectares d'artichauts et de fraises (biologiques), et la micro-irrigation de surface sur trois hectares de carottes. Un projet d'agriculture de précision avec des satellites a été développé sur 5 000 hectares, principalement utilisés pour cultiver du maïs destiné à l'alimentation du bétail.
Bénéficiaires
Associations de pêche et d'agriculture, collectivités territoriales, entreprises locales, pêcheurs, agriculteurs, opérateurs touristiques
Objectifs de développement durable
ODD 6 - Eau propre et assainissement
ODD 12 - Consommation et production responsables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 14 - Vie aquatique
ODD 15 - Vie terrestre
Histoire
"Le contrat Maristanis peut nous permettre de surmonter une série de contraintes liées aux dispositions sur les aides aux entreprises, notamment celles du secteur de la pêche qui, plus que tout autre, souffre du changement climatique. Le contrat côtier peut devenir un moteur d'investissement. Le secteur de la pêche en a besoin. Il y a encore beaucoup de choses à développer". Alessandro Porcu, directeur technique de la coopérative des pêcheurs de S. Andrew.
"Notre territoire se caractérise par son incapacité à transformer les ressources en produits. Les voyageurs qui visitent le golfe d'Oristano se plaignent de l'absence d'un système qui fasse de l'environnement, de la culture et du tourisme des éléments d'un même système. Nous espérons que le parc créera ces conditions dans les plus brefs délais". Maria Roberta Sanna, propriétaire des hôtels Mistral I et Mistral II à Oristano.
"La création d'un parc peut également influencer positivement l'approche du tourisme, en le rendant plus conscient de l'importance extraordinaire que représentent les six sites Ramsar d'Oristano en termes de faune et de flore". Gabriele Pinna, ornithologue et président de la LIPU d'Oristano
"La création du parc et d'une gouvernance intégrée est "souhaitable". L'Accord côtier est un lieu de discussion et de synthèse qui peut simplifier les processus bureaucratiques, souvent un fardeau pour les initiatives des entrepreneurs, en particulier lorsqu'ils veulent innover pour répondre aux besoins environnementaux". Paolo Mele, président de Confagricoltura Sardegna.
"Le contrat nous fournit un outil formidable, surtout lorsqu'il s'agit de simplifier la bureaucratie. La rationalisation du dialogue entre les entreprises et les institutions est d'une importance capitale. Il nous appartient donc d'en tirer parti et de saisir cette grande opportunité". Andrea Liverani, Smart Geo Survey s.r.l. et entrepreneur local
"Le contrat côtier est sans aucun doute un outil utile pour promouvoir la région et contribuer au développement local. Faire partie de ce groupe nous permettra de proposer des pistes et des objectifs qui vont dans le sens de la protection de la nature et du développement durable". Francesca Figus, directrice marketing de Nieddittas, une entreprise leader dans l'élevage de moules dans le golfe d'Oristano.
Connexion avec les contributeurs
Autres contributeurs
Vania Statzu, Francesca Frau
Fondation MEDSEA
Kristin Meyer
UICN
Francesca Antonelli, Alessandra Pome', Emmanuelle Cohen-Shacham
Contribution des experts du SCP/RAC
Alessandro Miraglia et Magali Outters
Supervision et coordination du SCP/RAC
