Maristanis: ein integriertes Küsten- und Feuchtgebietsmanagement
Vollständige Lösung
Torre Vecchia di Marceddì
Andrea Liverani
Die vorgeschlagene Maßnahme ist Teil eines komplexen Projekts, Maristanis, das von der Mava-Stiftung finanziert und von der MEDSEA-Stiftung koordiniert wird. Im Rahmen von Maristanis wurden Aktivitäten in den Bereichen Governance, Wasserqualität und -einsparung, Wiederherstellung (im Meer und an Land) sowie Einbeziehung von Landwirtschaft und Fischerei entwickelt. Im Rahmen der Governance konzentrierte sich das Projekt auf die Schaffung eines integrierten Managementmodells, das eine langfristige Managementstrategie für die Küstenfeuchtgebiete im Golf von Oristano - einem neuen Regionalpark - bietet. Es trug dazu bei, soziale und ökologische Bedürfnisse in Einklang zu bringen und ebnete den Weg zur Anerkennung des wirtschaftlichen und kulturellen Potenzials der Feuchtgebiete. Da die Umsetzung der Maßnahme noch im Gange war, wurde eine Selbstbewertung anhand des "Globalen Standards für naturbasierte Lösungen" der IUCN durchgeführt. Sie diente dazu, Ansatzpunkte zur Stärkung der Intervention unter dem Dach der naturbasierten Lösungen zu ermitteln.
Letzte Aktualisierung: 30 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Übernutzung, Landnutzungsänderungen, hydrologische Veränderungen, Verschmutzung und anthropogene Einflüsse gefährden die Gesundheit der Ökosysteme und die biologische Vielfalt sowie den wirtschaftlichen, sozialen und kulturellen Nutzen der Feuchtgebietsökosysteme. Das Küstengebiet des Golfs von Oristano umfasst sechs Ramsar-Gebiete, 19 Natura-2000-Gebiete in 11 Gemeinden und ein Meeresschutzgebiet mit einer Fläche von ca. 7.700 ha entlang einer 140 km langen Küstenlinie.
Das Vorhandensein von 11 Gemeinden führt zu einigen Versäumnissen bei der Bewirtschaftung der Feuchtgebiete. Das Vorhandensein einer einzigen Behörde, die sich mit der Bewirtschaftung der Feuchtgebiete befasst (ein Regionalpark), würde ein größeres Engagement auch bei der Suche nach regelmäßigen Mitteln und folglich eine bessere mittel- und langfristige Planung der Aktivitäten gewährleisten. Zu den wichtigsten Wirtschaftszweigen in der Region gehören die handwerkliche Fischerei, die Landwirtschaft und der Tourismus, die oft unterschiedliche Bedürfnisse und Vorstellungen von den Feuchtgebieten haben.
Standort
Oristano, Oristano, Italien
West- und Südeuropa
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Die Bausteine heben eine Reihe von Schlüsselerkenntnissen hervor, die sich aus der Bewertung der Intervention des integrierten Küsten- und Feuchtgebietsmanagements im Golf von Oristano ergeben haben.
Umfangreiche Analysen und Datenerhebungen, die während der fünfjährigen Projektlaufzeit durchgeführt wurden, bildeten die Grundlage für die Verknüpfung aller im Projekt entwickelten und in den Bausteinen hervorgehobenen Aktivitäten.
Diese Tätigkeit erleichterte die Arbeit des technischen Sekretariats des Küstenvertrags, das die Gemeinden bei den administrativen und technischen Verfahren zur Festlegung der strategischen Ziele und Maßnahmen des Küstenfeuchtgebietsvertrags begleitete, und machte sie effizient.
Schließlich begleitete ein umfassender Prozess der Einbindung und Sensibilisierung der Hauptakteure des Gebiets, des Agrarsektors, der Fischerei, des Tourismus, der Umweltverbände usw. das Projekt in allen seinen Phasen und Aktivitäten, insbesondere während der Definition des Küstenfeuchtgebietsvertrags. Es wurden sowohl individuelle als auch öffentliche Sitzungen abgehalten.
Bauklötze
Das Projekt Maristanis, durch Wiederherstellung, Artenschutz und effiziente Nutzung von Wasser
Das Maristanis-Projekt konzentriert sich auf verschiedene Themen: Governance, Wiederherstellung, Wasserverbrauch, Schutz geschützter Arten und kulturelles Erbe. Im Folgenden wird eine Auswahl der durchgeführten Aktivitäten vorgestellt:
Die Renaturierung und Wiederherstellung eines Uferstreifens im Teich Sal'e Porcus zielt darauf ab, die Vegetationsflächen entlang der Teichufer zu verdichten und eine Filterzone zwischen den landwirtschaftlich genutzten Flächen und den Flächen mit höherem Naturwert zu schaffen. Dadurch wird der Zustand der vorhandenen Lebensräume verbessert, ihre Fragmentierung verringert und der Erhaltungszustand der Ökosysteme verbessert.
Mit Abfallprodukten aus der Muschelzucht, d. h. Muschelschalen, die nicht verkauft werden können oder die bei der Produktion übrig bleiben, wurdeeine künstliche Nistinsel geschaffen, auf der wichtige Seevogelarten wie Seeschwalben und Laryngiten nisten können, die bereits in diesem Gebiet leben.
In dem Gebiet wurde ein Projekt zur Präzisionslandwirtschaft entwickelt, das sich auf die effiziente Nutzung von Wasser und anderen Betriebsmitteln (einschließlich chemischer Produkte wie Düngemittel, Herbizide und Pestizide) konzentriert. Im Rahmen von Pilotprojekten wurden verschiedene Technologien zur Verringerung des Wasserverbrauchs in der Landwirtschaft getestet. Das erfolgreichste Pilotprojekt war der Einsatz von Drohnen zur Kartierung des Bodens und zur Überprüfung des Bedarfs an Wasser und anderen Betriebsmitteln.
Ermöglichende Faktoren
Während der Projektdurchführung waren die aktive Einbeziehung von Interessengruppen und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit von großer Bedeutung. Mehr als 400 Akteure waren direkt oder indirekt an den Aktivitäten beteiligt, insbesondere aus den Bereichen Landwirtschaft, Fischerei und Tourismus.
Gemeinsam mit den Schulen wurde eine wichtige Sensibilisierungsaktion zum WWD und zum Küstentag entwickelt, mit Säuberungsaktionen, Schulungsveranstaltungen, Wettbewerben und der Erstellung eines pädagogischen Kits.
Gelernte Lektion
Die Erfahrung hat gezeigt, wie wichtig die Zusammenarbeit zwischen den lokalen Akteuren ist und wie multizentrische Maßnahmen der Schlüssel zu einer größeren Unterstützung durch die lokale Bevölkerung und die Behörden sein können, da eine einzige Maßnahme Vorteile für verschiedene Kategorien von Interessengruppen bietet und mehrere Ökosystemleistungen fördert.
Die künstliche Insel bietet die Möglichkeit, die produktive Realität mit der naturnahen zu kombinieren, um das Erhaltungspotenzial des Gebiets zu erhöhen und es zu einer einzigartigen Realität in Sardinien zu machen. Das Ergebnis hängt von äußeren Bedingungen ab, die nicht direkt mit dem Eingriff zusammenhängen. Eine ständige Überwachung ist notwendig, um die Maßnahmen zur Unterstützung der Nistplätze zu verbessern oder zu ändern.
Das Projekt der Präzisionslandwirtschaft mit der Drohne hat sich als eine effiziente Technologie erwiesen. Die Ergebnisse zeigen, dass die Bewässerung auf der Grundlage von per Drohne gesammelten Daten zu einer 30 %igen Einsparung von Wasser und Düngemitteln führen kann. Da die Kosten pro Hektar im Vergleich zu anderen Technologien (wie Mikro- oder Sub-Bewässerung) gering sind, ist sie besonders effizient für große Anbauflächen und wasserintensive Kulturen wie Mais und Reis.
Eine solide Rechtsgrundlage zur Gewährleistung einer integrierten Governance
An der Maßnahme sind die 11 Gemeinden beteiligt, zu denen die sechs Ramsar-Gebiete und 19 Natura-2000-Gebiete gehören. Sie unterzeichneten eine Kooperationsvereinbarung für die gemeinsame Entscheidungsfindung in Form des Vertrags über die Küstenfeuchtgebiete von Oristano gemäß der italienischen Gesetzgebung, die die Flussverträge regelt (Art. 68-bis Gesetzesdekret 152/2006). Der Vertrag legt Strategien, Leitlinien und Maßnahmen fest, die die Definition der beabsichtigten Ergebnisse und Maßnahmen steuern und die Überwachung und Bewertung der Intervention informieren.
Der Aktionsplan, der dem Vertrag beigefügt ist, fasst die Planung der finanzierten und nicht finanzierten Maßnahmen in Bezug auf die wichtigsten Themen wie Wiederherstellung, Klimawandel, Wasserqualität, hydrologisches Risiko, Förderung und Aufwertung von Kultur und Landschaft zusammen. Im Rahmen der Umsetzung der naturbasierten Lösung wurden relevante Akteure des öffentlichen und privaten Sektors konsultiert. Sie wurden auf der Grundlage einer Stakeholder-Analyse ermittelt und umfassen die betroffenen Sektoren.
Ermöglichende Faktoren
Der Vertrag ist ein wichtiges Rechtsinstrument, da er das Engagement für gemeinsame politische Maßnahmen zur Überwindung der Fragmentierung der Bewirtschaftung von Küstenfeuchtgebieten unterstreicht und auf die Einrichtung eines neuen regionalen Schutzgebiets abzielt, was das erste Ziel des dem Vertrag beigefügten Aktionsplans ist. Er bildet die Grundlage für naturbasierte Lösungsmaßnahmen im Golf von Oristano.
Gelernte Lektion
Die Verabschiedung des Oristano Coastal Wetlands Contract (CWC) durch die elf Gemeinden bot eine wichtige Rechtsgrundlage und einen Rahmen, um die integrierte Bewirtschaftung von sechs Feuchtgebieten im Golf von Oristano voranzutreiben. Ein integriertes und einzigartiges Verwaltungssystem war in einem Rahmen erforderlich, der durch fragmentiertes Feuchtgebietsmanagement (zwischen regionalen und lokalen Behörden) und ähnliche Probleme und Ökosysteme in allen Feuchtgebieten gekennzeichnet ist. Die CWC lieferte Strategien und Maßnahmen, die die laufenden Bemühungen um die Einrichtung eines neuen Regionalparks unterstützen. Der Regionalpark kann die beteiligten öffentlichen Einrichtungen verwalten und koordinieren. Darüber hinaus besteht die Möglichkeit, den Verwaltungs- und Bewertungsprozess zu vereinfachen, indem die wichtigsten ökologischen und wirtschaftlichen Aspekte wie die Erhaltung der biologischen Vielfalt und des Ökosystems, der Klimaschutz, die Fischerei, die Landwirtschaft, der Tourismus usw. berücksichtigt werden. Die Einrichtung eines formellen, klaren und gut dokumentierten Beschwerdemechanismus sowie partizipative Entscheidungsfindungsprozesse, die die Rechte und Interessen aller beteiligten und betroffenen Interessengruppen respektieren, wurden als vorrangige Maßnahmen für die Zukunft hinzugefügt.
Festlegung von Prioritäten und Abhilfemaßnahmen zur Stärkung der Intervention
Während der Umsetzung der Intervention führte das Projektteam die Selbstbewertung im Rahmen des "IUCN Global Standard for Nature-based Solutions" durch. Die Bewertung lieferte Informationen über die Stärken und Schwächen der Intervention und half bei der Ableitung konkreter Empfehlungen und Maßnahmen, die während der verbleibenden Projektlaufzeit umgesetzt werden konnten. Die Analyse wurde vom UNEP Regional Activity Centre for Sustainable Consumption and Production (SCP/RAC) des Mediterranean Action Plan (MAP) des UN-Umweltprogramms durchgeführt und die Empfehlungen in einem Bericht veröffentlicht.
Ermöglichende Faktoren
Die Bewertung wurde von einem Berater der IUCN-Kommission für Ökosystemmanagement unterstützt, der das Team bei der Fertigstellung der Selbstbewertung unterstützte und Klarstellungen zu bestimmten Kriterien und Indikatoren lieferte.
Gelernte Lektion
Eine Analyse der Indikatoren des IUCN Global Standard for Nature-based Solutionsᵀᴹ, die unzureichend oder nur teilweise berücksichtigt wurden, half dabei, Verbesserungsempfehlungen auszusprechen und konkrete Korrekturmaßnahmen zu ermitteln, um die Umsetzung der Intervention zu stärken. Dies zeigt, wie die Selbstbewertung genutzt werden kann, um die Konzeption und Umsetzung von Nature-based Solutions zu stärken.
Auswirkungen
Die wichtigste positive Auswirkung des vorgeschlagenen und umgesetzten Governance-Modells ist die Gewährleistung des Managements und der Koordinierung zwischen den verschiedenen beteiligten Akteuren (11 Gemeinden, die Regionalregierung, die Wasserbehörde, mehr als 50 große Wirtschaftsunternehmen usw.). Das Ziel der Governance ist es, die Erhaltung der Küsten- und Meereslebensräume zu stärken, die Widerstandsfähigkeit gegenüber den Auswirkungen des Klimawandels zu verbessern und den Wasserverbrauch, die Wasserentnahme, die Verschmutzung und die Verunreinigung zu verringern. Mehr als 70 Interessenvertreter nahmen an den 9 offiziellen Sitzungen des Beteiligungsprozesses teil, bei denen der Vertrag über die Küstenfeuchtgebiete und die Möglichkeiten, die sich aus der Einrichtung eines Regionalparks ergeben, vorgestellt wurden.
Anstelle der eher praktischen Aktivitäten wurde gesprochen:
- Die Fläche, die von den im Rahmen des Projekts entwickelten Wiederherstellungsmaßnahmen profitiert hat, wird auf etwa 600 ha geschätzt.
- Die neue Nistinsel für Vögel hat eine Fläche von 110 Quadratmetern, ein Gebäude mit 143 Kubikmetern Muscheln im Inneren zu 1100 Jutesäcken.
- Auf mehr als 200 Hektar wurden Maßnahmen der Präzisionslandwirtschaft erprobt, hauptsächlich mit Drohnen im Mais- und Reisanbau. Auf 9 Hektar wurden Unterbewässerungstechnologien für den Anbau von (Bio-)Artischocken und Erdbeeren getestet, auf drei Hektar für den Karottenanbau die Oberflächenmikrobewässerung. Es wurde ein Projekt zur Präzisionslandwirtschaft mit Satelliten auf 5000 Hektar entwickelt, das hauptsächlich für den Anbau von Mais zur Fütterung von Rindern genutzt wird.
Begünstigte
Fischerei- und Landwirtschaftsverbände, Gebietskörperschaften, lokale Unternehmen, Fischer, Landwirte, Tourismusanbieter
Ziele für nachhaltige Entwicklung
SDG 6 - Sauberes Wasser und sanitäre Einrichtungen
SDG 12 - Verantwortungsvoller Konsum und Produktion
SDG 13 - Klimapolitik
SDG 14 - Leben unter Wasser
SDG 15 - Leben an Land
Geschichte
"Der Maristanis-Vertrag kann es uns ermöglichen, eine Reihe von Zwängen zu überwinden, die mit den Bestimmungen über Beihilfen für Unternehmen zusammenhängen, insbesondere für den Fischereisektor, der mehr als alle anderen Sektoren unter dem Klimawandel leidet. Der Küstenvertrag kann zu einer treibenden Kraft für Investitionen werden. Der Fischereisektor braucht ihn. Es gibt noch viel zu entwickeln". Alessandro Porcu, technischer Direktor der Fischereigenossenschaft S. Andrew.
"Unser Gebiet zeichnet sich durch seine Unfähigkeit aus, Ressourcen in Produkte umzuwandeln. Reisende, die den Golf von Oristano besuchen, beklagen sich über das Fehlen eines Systems, das Umwelt, Kultur und Tourismus in ein und dasselbe System einbindet. Wir hoffen, dass der Park diese Bedingungen in kürzester Zeit schaffen wird". Maria Roberta Sanna, Eigentümerin der Hotels Mistral I und Mistral II in Oristano.
"Die Einrichtung eines Parks kann sich auch positiv auf den Tourismus auswirken, indem er sich der außerordentlichen Bedeutung der sechs Ramsar-Gebiete von Oristano für die Tierwelt bewusst wird". Gabriele Pinna, Ornithologe und Präsident des LIPU von Oristano
"Die Einrichtung des Parks und eine integrierte Verwaltung sind "wünschenswert". Das Küstenabkommen ist ein Ort der Diskussion und der Synthese, der die bürokratischen Prozesse vereinfachen kann, die oft eine Belastung für die Initiativen der Unternehmer darstellen, vor allem, wenn sie Innovationen anstreben, um die Umweltbedürfnisse abzufangen". Paolo Mele, Präsident von Confagricoltura Sardegna.
"Der Vertrag gibt uns ein großartiges Instrument an die Hand, vor allem wenn es um die Vereinfachung bürokratischer Abläufe geht. Die Vereinfachung des Dialogs zwischen Unternehmen und Institutionen ist von großer Bedeutung. Es liegt also an uns, diesen Vorteil zu nutzen und diese große Chance zu ergreifen. Andrea Liverani, Smart Geo Survey s.r.l. und lokaler Unternehmer
"Der Küstenvertrag ist zweifelsohne ein nützliches Instrument, um das Gebiet zu fördern und zur lokalen Entwicklung beizutragen. Die Teilnahme an dieser Gruppe wird es uns ermöglichen, Wege und Ziele vorzuschlagen, die in Richtung Naturschutz und nachhaltige Entwicklung gehen". Francesca Figus, Marketingleiterin von Nieddittas, einem führenden Muschelzuchtunternehmen im Golf von Oristano.
Mitwirkende kontaktieren
Andere Mitwirkende
Vania Statzu, Francesca Frau
MEDSEA-Stiftung
Kristin Meyer
IUCN
Francesca Antonelli, Alessandra Pome', Emmanuelle Cohen-Shacham
Beitrag der SCP/RAC-Experten
Alessandro Miraglia und Magali Outters
Überwachung und Koordinierung des SCP/RAC
