مكافحة التآكل القائم على النظام الإيكولوجي في أذربيجان

الحل الكامل
مزارع في منطقة متآكلة مسيّجة
IBiS, GIZ

تتعرض المراعي في منطقة جنوب القوقاز للضغط بسبب الاستخدام غير المستدام وعمليات تغير المناخ. ويقوم برنامج "الإدارة المتكاملة للتنوع البيولوجي في جنوب القوقاز" التابع للوكالة الألمانية للتعاون الدولي بتنفيذ واختبار حلول ميسورة التكلفة بالتعاون مع المجتمعات المحلية، لمنع التآكل وإدارة النظم الإيكولوجية الجبلية بطريقة مستدامة. وتشمل التدابير التجريبية ما يلي: تثبيت المنحدرات وقيعان الأنهار، وإنشاء مروج القش، والتشجير، وإدارة البساتين، وبناء مشتل للأشجار.

آخر تحديث 02 Oct 2020
8749 المشاهدات
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
انهيار ثلجي/انهيار أرضي
التصحر
الجفاف
هطول الأمطار غير المنتظم
الفيضانات
ارتفاع درجات الحرارة
تدهور الأراضي والغابات
فقدان التنوع البيولوجي
التآكل
عدم وجود فرص دخل بديلة
ضعف الحوكمة والمشاركة

العديد من المراعي في المناطق الجبلية في أذربيجان في حالة سيئة. وتؤدي الأعداد الكبيرة من الماشية وممارسات الإدارة السيئة إلى فقدان الغطاء النباتي وتآكل التربة اللاحق. وتؤدي المراعي المتدهورة إلى فقدان التنوع البيولوجي وسبل العيش وتزايد مخاطر الانهيارات الأرضية. وسيؤدي الارتفاع المقدر لدرجات الحرارة وزيادة الظواهر الجوية المتطرفة إلى تسريع تدهور الأراضي. وعلى الرغم من أن ارتفاع هطول الأمطار قد يكون مفيداً للمراعي، إلا أن تغير استخدامات الأراضي وزيادة التبخر سيزيد من تآكل التربة. تفتقر الحكومة وإدارة المقاطعات إلى التنسيق والتمويل للإدارة المستدامة للمراعي العامة. وتدرك المجتمعات المحلية مشكلة التعرية، ولكن لا توجد حوافز وأمثلة واضحة لمكافحة التعرية من قبل السلطات. ولمكافحة الرعي الجائر، يجب تزويد المزارعين بممارسات بديلة مدرة للدخل، على سبيل المثال من خلال مفهوم الإدارة المتكاملة التي تثبت القيمة الاقتصادية لخدمات النظام الإيكولوجي المستخدمة بشكل مستدام.

نطاق التنفيذ
محلي
على المستوى دون الوطني
النظم الإيكولوجية
المراعي/المراعي
التندرا أو المراعي الجبلية
الموضوع
تعميم مراعاة التنوع البيولوجي
تجزئة الموائل وتدهورها
التكيف
خدمات النظام الإيكولوجي
منع التآكل
التنوع الجيولوجي والحفاظ على الأرض
سبل العيش المستدامة
إدارة الأراضي
الموقع
إهين، إسماعيلي، أذربيجان
غرب آسيا، الشرق الأوسط
العملية
ملخص العملية

تهتم اللبنة 1 بأنشطة مكافحة التآكل في البرنامج. ويتم تجريبها على المستوى المحلي واستخدامها فيما بعد لتوسيع نطاق البرنامج وتقديم حلول مجدية للمجتمعات الأخرى. ولتنفيذ التدابير وضمان تحقيق نتائج مستدامة، يصف المبنى 2 التخطيط التشاركي ويولي المبنى 3 اهتماماً لنهج تنمية القدرات.

اللبنات الأساسية
تدابير مكافحة التآكل

تساهم تدابير مكافحة التعرية التي يتم تنفيذها في الحفاظ على التنوع البيولوجي من خلال حماية الموارد الطبيعية من عمليات التعرية الناجمة عن النشاط البشري ومن خلال إعادة تأهيل المناطق المتدهورة. ويولى اهتمام خاص للأسباب والدوافع الكامنة وراء التعرية من أجل وضع استراتيجيات لتحسين مكافحة التعرية على المستوى المحلي. وبالتعاون مع الشركاء الوطنيين تم اختيار منطقة إسماعيلي في أذربيجان كمنطقة تجريبية.

وقد تم وضع تصور لتدابير مختلفة لمكافحة التآكل وتنفيذها من خلال التعاون بين الشركاء الوطنيين والمحليين، بمشاركة أصحاب المصلحة المعنيين والخبراء الدوليين والمحليين والقرويين المحليين. ومن أجل إعادة تأهيل الأراضي المتآكلة وتجنب المزيد من تدهور الأراضي يتم تقديم تدابير مكافحة التآكل القابلة للتطبيق محلياً لمستخدمي الأراضي. وتشمل التدابير تدابير "رمادية" (المصاطب والأسوار) وكذلك تدابير "خضراء" (التشجير وإدارة البساتين) وتقترن بممارسات بديلة مدرة للدخل.

ويتم رصد وتوثيق وتوضيح الفوائد الاجتماعية والاقتصادية والبيئية لتحسين إدارة الأراضي وتدابير مكافحة التآكل للمجتمعات المحيطة.

عوامل التمكين
  • يعد فهم وملكية المشاكل من قبل مستخدمي الأراضي جزءًا أساسيًا من التنفيذ الناجح لمكافحة التآكل.
  • تبادل قوي بين مستخدمي الأراضي والعلماء المعنيين.
  • تنمية قدرات مستخدمي الأراضي.
  • إظهار القيمة الاقتصادية لتدابير مكافحة التآكل.
الدرس المستفاد
  • يعد الفهم القوي للهيكل الاجتماعي للمجتمع المحلي وكذلك البيئة المحلية أمرًا أساسيًا لتطوير مفهوم مكافحة التآكل.
  • يجب أن تكون التدابير قابلة للتطبيق محلياً وملموسة للمزارعين.
  • ومن الضروري الحصول على نتائج موثوقة لإقناع المزارعين (كما هو موضح في المواقع التجريبية ومواقع الرصد في المشروع).
  • من الضروري اختبار وعرض تدابير مختلفة لمكافحة التآكل لإظهار التدابير الأكثر تأثيراً على حالات التآكل وتعزيز فهم الحلول.
  • إشراك المجتمعات المحلية في بناء التدابير (القوى العاملة والمواد).
  • تطوير مفهوم الارتقاء، مما يجعل التجارب المحلية مستدامة، على سبيل المثال كتيب مكافحة التعرية لمنطقة جنوب القوقاز.
التخطيط التشاركي لاستخدام الأراضي

من أجل مراقبة التنفيذ التشاركي للبرنامج بشكل صحيح تم إنشاء "مجموعة الإدارة المجتمعية" (CMG). وتم اختيار أعضاء المجموعة من خلال تصويت مفتوح شارك فيه جميع أعضاء البلدية. ويمثل أعضاء "مجموعة الإدارة المجتمعية" جميع الفئات الاقتصادية والاجتماعية التي تعتمد على الموارد الطبيعية (مثل مربي الماشية ومربي النحل والبستانيين...) بما في ذلك النساء والشباب. خلال مرحلة التخطيط والتنفيذ لتدابير مكافحة التعرية، يجتمع الفريق الاستشاري الوزاري بانتظام، ويطلع على الوضع الحالي ويناقش التحديات ويقرر الخطوات الأخرى. يقدم الفريق الوزاري المشترك اقتراحه وتعليقاته بشأن إدارة الأراضي العامة (الأراضي المشاع) إلى أصحاب المصلحة المعنيين في إدارة المقاطعة، ولجنة الأملاك، وإدارة الزراعة في المقاطعة والإدارة الإقليمية لوزارة البيئة. بعد دمج الملاحظات الواردة من مختلف أصحاب المصلحة، يوافق فريق إدارة الأراضي العامة على تنفيذ أنشطة البرنامج. وعلاوة على ذلك، فإن الفريق الاستشاري المشترك هو آلية للتفاوض بشأن المصالح المتباينة وحل النزاعات التي تحدث.

عوامل التمكين
  • تخطيط خدمات النظام الإيكولوجي وفهم مساهمته في رفاهية الإنسان.
  • وجود معارف ومهارات تقليدية فيما يتعلق بالاستخدام الجماعي للموارد الطبيعية.
  • وجود الأسس القانونية ذات الصلة (البيئة) واستعداد السلطات المعنية للمشاركة في عملية التخطيط.

تخطيط وتنظيم اجتماعات منتظمة

الدرس المستفاد
  • يجب شرح فائدة التدابير المطبقة لمستخدمي الأراضي بوضوح لصناع القرار.
  • إن مشاركة جميع أصحاب المصلحة المعنيين أمر إلزامي لمنع الإقصاء والتضارب الذي من شأنه أن يؤثر سلباً على البرنامج.
  • يمكن للوسطاء تسهيل عملية صنع القرار (مثل التخفيف من حدة النزاعات).
  • يساهم الخبراء الخارجيون في التخطيط والتنفيذ (المشورة الفنية والمؤسسية).
  • قد تؤدي دعوة ممثلي الوزارات ذات الصلة إلى اجتماعات المجتمع المحلي إلى حدوث نزاعات إذا لم يكن المجتمع المحلي على دراية بالقوانين واللوائح ذات الصلة. يوصى بشرح القوانين واللوائح الحالية لأفراد المجتمع المحلي مسبقاً.
  • النساء، كمستخدمات رئيسيات للموارد الطبيعية، لا يشاركن دائماً في عملية صنع القرار. سيؤثر إشراك المرأة بشكل كبير على الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية.
  • وينبغي أن يستخدم التخطيط التشاركي لاستخدام الأراضي المعارف والمهارات التقليدية للمجموعة المستهدفة للحفاظ على المكاسب طويلة الأجل.
تنمية القدرات البشرية لتدابير مكافحة التعرية

ولدعم النهج التشاركي وتحقيق نتائج مستدامة، يتم تطوير القدرات المحلية باستمرار. ولذلك، تمت دعوة خبراء دوليين ومحليين لتدريب المجتمعات المحلية على تنفيذ تدابير مكافحة التآكل وصيانتها، على سبيل المثال: التشجير وصيانة مشاتل الأشجار وإدارة البساتين أو تربية النحل. وتستخدم الاجتماعات المحلية والإقليمية بين المجتمعات المحلية لتعزيز الأنشطة وتعزيز تبادل المعرفة. كما يتم توفير دورات تدريبية حول دمج خدمات النظم الإيكولوجية في تخطيط التنمية للسلطات المحلية وممثلي الشركاء.

ولتمكين التبادل على الصعيدين الوطني والإقليمي، تم وضع كتيب عن مكافحة التآكل يعكس عروضاً عن إدارة النظم الإيكولوجية في المناطق التجريبية وسيتم توزيعه على الوزارات المعنية ومؤسسات البحث والتدريب والمنظمات غير الحكومية وشركات البناء والخبراء.

عوامل التمكين
  • إدراك صانعي القرار لعمليات التآكل والآثار السلبية المستقبلية
  • ثقة المجتمعات المحلية بالبرنامج وتحفيزها على المشاركة في عملية التنفيذ.
  • جدول أعمال بناء القدرات للبرنامج يتناسب مع جدول أعمال (التنمية) لإدارة المنطقة والبلديات
الدرس المستفاد
  • تنظيم تدريبات عملية في الميدان بدلاً من الصفوف الدراسية.
  • التدريب أثناء العمل والتعلم بالممارسة يجعل المواضيع المعقدة في متناول الجميع
  • ترجمة التدريبات إلى واقع المجتمعات المحلية (على سبيل المثال بأمثلة ملموسة)
  • احترام المعرفة والممارسات المحلية في مجال مكافحة التعرية
  • دمج المعارف المحلية والتقليدية في التدريبات وعكس التحسينات المحتملة للتدابير التطبيقية
  • التبادل مع المؤسسات الدولية الأخرى التي تتعامل مع مواضيع مماثلة
  • مراعاة تضارب المصالح القادم أثناء التدريبات وعمليات التبادل بين أصحاب المصلحة والشركاء
  • ضمان مشاركة جميع أصحاب المصلحة المعنيين في بناء القدرات
التأثيرات

عزز الحل معرفة صانعي القرار والمزارعين بعمليات التعرية والإدارة المستدامة للتنوع البيولوجي. ومن خلال ورش العمل والدورات التدريبية والرحلات المختلفة تم شرح قيمة خدمات النظام الإيكولوجي وترجمتها إلى واقع المشاركين. كما تم تعزيز تعميم التنوع البيولوجي من خلال تيسير إنشاء مجموعة توجيهية مشتركة بين القطاعات على مستوى المقاطعة. ويجري قياس أثر تدابير مكافحة التعرية المختلفة من خلال نظام رصد. وتستخدم التدابير المنفذة لإظهار فعالية السيطرة على التآكل لأصحاب المصلحة والمجتمعات المحلية المجاورة، لزيادة اهتمام السياسيين والمجتمعات المحلية بمكافحة التآكل القائم على النظام الإيكولوجي. والهدف من ذلك هو جعل بناء تدابير مكافحة التآكل ميسورة التكلفة وسهلة التنفيذ. في قرية إهين في منطقة إسماعيلي، تم تنفيذ العديد من التدابير الهندسية والهندسية البيولوجية والهندسية: فقد تم تثبيت التلال شديدة الانحدار باستخدام المصاطب والأشجار المثمرة، وتم بناء العديد من سدود التفتيش والتراب في مجاري الأنهار المتآكلة، وتم تسييج المناطق التي تعاني من تآكل الأخاديد وتشجيرها وأعيد إنشاء المراعي المتآكلة كمروج قش. كما تم دعم الممارسات البديلة المدرة للدخل من خلال التدريب والتمويل: إدارة البساتين وتربية النحل وإنتاج القش.

المستفيدون

وزارة البيئة والموارد الطبيعية، ووزارة الزراعة، وإدارة مقاطعة إسماعيلي، والبلديات المحلية والمجتمعات المحلية.

أهداف التنمية المستدامة
الهدف 1 - القضاء على الفقر
الهدف 12 - الاستهلاك والإنتاج المسؤول
الهدف 13 - العمل من أجل المناخ
الهدف 15 من أهداف التنمية المستدامة - الحياة على الأرض
الموارد
تواصل مع المساهمين
المساهمون الآخرون
د. باتريك شلاجر
الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) GmbH
ماركوس كوبلر
الوكالة الألمانية للتعاون الدولي (GIZ) GmbH