Controllo dell'erosione basato sugli ecosistemi in Azerbaigian

Soluzione completa

da Markus Koeppler, Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Un agricoltore in un'area erosa recintata

IBiS, GIZ

I pascoli della regione del Caucaso meridionale sono sotto pressione a causa dell'uso non sostenibile e dei processi di cambiamento climatico. Il programma GIZ "Gestione integrata della biodiversità, Caucaso meridionale", tra l'altro, implementa e sperimenta soluzioni accessibili insieme alle comunità locali, prevenendo l'erosione e gestendo gli ecosistemi montani in modo sostenibile. Le misure sperimentate includono: stabilizzazione dei pendii e dei letti dei fiumi, creazione di prati di fieno, imboschimento, gestione dei frutteti e costruzione di un vivaio di alberi.

Ultimo aggiornamento: 02 Oct 2020

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Contesto

Sfide affrontate

Valanga / frana

Desertificazione

Siccità

Precipitazioni irregolari

Alluvioni

Temperature in aumento

Degrado del suolo e delle foreste

Perdita di biodiversità

Erosione

Mancanza di opportunità di reddito alternative

Scarsa governance e partecipazione

Molti pascoli nelle zone montane dell'Azerbaigian sono in cattive condizioni. L'elevato numero di capi di bestiame e le cattive pratiche di gestione portano alla perdita di vegetazione e alla conseguente erosione del suolo. I pascoli degradati comportano una perdita di biodiversità e di mezzi di sussistenza e un aumento del rischio di frane. L'aumento stimato della temperatura e l'incremento degli eventi meteorologici estremi accelereranno il degrado dei terreni. Anche se un aumento delle precipitazioni potrebbe essere benefico per i pascoli, il cambiamento di destinazione d'uso dei terreni e l'aumento dell'evaporazione amplificheranno l'erosione del suolo. Il governo e l'amministrazione distrettuale mancano di coordinamento e di finanziamenti per la gestione sostenibile dei pascoli pubblici. Le comunità locali sono consapevoli del problema dell'erosione, ma le autorità non forniscono incentivi ed esempi chiari per il controllo dell'erosione. Per combattere il pascolo eccessivo, è necessario fornire agli agricoltori pratiche alternative che generino reddito, ad esempio attraverso un concetto di gestione integrata che dimostri il valore economico dei servizi ecosistemici utilizzati in modo sostenibile.

Scala di attuazione

Locale

Subnazionale

Ecosistemi

Raggruppamento / pascolo

Tundra o prateria montana

Tema

Integrazione della biodiversità

Frammentazione e degrado dell'habitat

Adattamento

Servizi ecosistemici

Prevenzione dell'erosione

Geodiversità e geoconservazione

Mezzi di sussistenza sostenibili

Gestione del territorio

Posizione

Ehen, Ismailli, Azerbaigian

Asia occidentale, Medio Oriente

Processo

Sintesi del processo

Il blocco 1 riguarda le attività di controllo dell'erosione del programma. Queste vengono sperimentate a livello locale e utilizzate successivamente per ampliare il programma e presentare soluzioni fattibili ad altre comunità. Per attuare le misure e garantire un risultato sostenibile, il blocco 2 descrive la pianificazione partecipativa e il blocco 3 dedica attenzione all'approccio allo sviluppo delle capacità.

Blocchi di costruzione

Misure di controllo dell'erosione

Le misure di controllo dell'erosione attuate contribuiscono alla conservazione della biodiversità attraverso la protezione delle risorse naturali dai processi di erosione di origine antropica e la riabilitazione delle aree degradate. Particolare attenzione viene prestata alle cause e ai fattori scatenanti dell'erosione, al fine di sviluppare strategie per migliorare il controllo dell'erosione a livello locale. Insieme ai partner nazionali, il distretto di Ismayilli in Azerbaigian è stato scelto come regione pilota.

Diverse misure di controllo dell'erosione sono state concepite e attuate attraverso la cooperazione di partner nazionali e locali, coinvolgendo le parti interessate, gli esperti internazionali e locali e gli abitanti dei villaggi. Al fine di riabilitare i terreni erosi ed evitare un ulteriore degrado del territorio, vengono introdotte misure di controllo dell'erosione applicabili localmente agli utenti del terreno. Le misure includono misure "grigie" (terrazze, recinzioni) e "verdi" (rimboschimento, gestione dei frutteti) e sono combinate con pratiche alternative di generazione di reddito.

I benefici socio-economici ed ecologici di una migliore gestione del territorio e delle misure di controllo dell'erosione vengono monitorati, documentati e dimostrati alle comunità circostanti.

Fattori abilitanti

La comprensione e l'appropriazione dei problemi da parte degli utenti del territorio sono una parte essenziale del successo dell'implementazione del controllo dell'erosione.
Un forte scambio tra gli utenti del territorio e gli scienziati competenti.
Sviluppo delle capacità degli utenti del territorio.
Dimostrare il valore economico delle misure di controllo dell'erosione.

Lezione imparata

Una forte comprensione della struttura sociale della comunità e dell'ambiente locale è fondamentale per lo sviluppo di un concetto di controllo dell'erosione.
Le misure devono essere applicabili localmente e tangibili per gli agricoltori.
Per convincere gli agricoltori sono necessari risultati affidabili (come dimostrano i siti pilota e le parcelle di monitoraggio del progetto).
È fondamentale testare e dimostrare diverse misure di controllo dell'erosione per mostrare quali misure hanno il maggiore impatto su quali situazioni di erosione e favorire la comprensione delle soluzioni.
Coinvolgere le comunità locali nella costruzione delle misure (manodopera e materiali).
Sviluppare un concetto di upscaling, rendendo le esperienze locali sostenibili, ad esempio un manuale di controllo dell'erosione per la regione del Caucaso meridionale.

Pianificazione partecipata dell'uso del territorio

Per monitorare adeguatamente l'attuazione partecipativa del programma è stato istituito un "Gruppo di gestione comunitaria" (CMG). I membri del gruppo sono stati selezionati attraverso una votazione aperta che ha coinvolto tutti i membri della municipalità. I membri del CMG rappresentano tutti i gruppi economici e sociali che dipendono dalle risorse naturali (ad esempio allevatori, apicoltori, giardinieri...), comprese le donne e i giovani. Durante la fase di pianificazione e attuazione delle misure di controllo dell'erosione, il CMG si riunisce regolarmente, si informa sulla situazione attuale, discute le sfide e decide i passi successivi. Il CMG presenta la sua proposta e i suoi commenti sulla gestione dei terreni pubblici (terreni comunali) alle parti interessate dell'Amministrazione distrettuale, al Comitato per la proprietà, al Dipartimento dell'Agricoltura del Rayon e al Dipartimento regionale del Ministero dell'Ecologia. Dopo aver incorporato il feedback delle diverse parti interessate, il CMG approva l'attuazione delle attività del programma. Inoltre, il CMG è un meccanismo per negoziare gli interessi divergenti e risolvere i conflitti che si verificano.

Fattori abilitanti

Mappatura dei servizi ecosistemici e comprensione del loro contributo al benessere umano.
Esistenza di conoscenze e competenze tradizionali relative all'uso collettivo delle risorse naturali.
Esistenza di basi giuridiche rilevanti (ambiente) e disponibilità delle autorità competenti a partecipare al processo di pianificazione.

Pianificare e organizzare incontri regolari

Lezione imparata

I benefici delle misure applicate per gli utenti del territorio devono essere spiegati chiaramente ai responsabili delle decisioni.
Il coinvolgimento di tutte le parti interessate è obbligatorio per prevenire l'esclusione e i conflitti che altrimenti avrebbero un impatto negativo sul programma.
I moderatori possono facilitare il processo decisionale (ad esempio, la mitigazione dei conflitti).
Gli esperti esterni contribuiranno alla pianificazione e all'attuazione (consulenza tecnica e istituzionale).
Invitare i rappresentanti dei ministeri competenti alle riunioni della comunità può creare conflitti se la comunità non è a conoscenza delle leggi e dei regolamenti corrispondenti. Si raccomanda di spiegare in anticipo ai membri della comunità le leggi e i regolamenti vigenti.
Le donne, in quanto principali utilizzatrici delle risorse naturali, non sono sempre coinvolte nel processo decisionale. Il coinvolgimento delle donne avrà un forte impatto sull'uso sostenibile delle risorse naturali.
La pianificazione partecipativa dell'uso del territorio dovrebbe utilizzare le conoscenze e le competenze tradizionali del gruppo target per mantenere i vantaggi a lungo termine.

Sviluppo delle capacità umane per le misure di controllo dell'erosione

Per sostenere l'approccio partecipativo e ottenere risultati sostenibili, le capacità locali vengono continuamente sviluppate. Per questo motivo, esperti internazionali e locali sono stati invitati a formare le comunità locali sull'attuazione e il mantenimento delle misure di controllo dell'erosione, ad esempio: imboschimento, manutenzione di vivai, gestione di frutteti o apicoltura. Gli incontri locali e regionali tra le comunità sono utilizzati per promuovere le attività e migliorare lo scambio di conoscenze. Le autorità locali e i rappresentanti dei partner ricevono anche corsi di formazione sull'integrazione dei servizi ecosistemici nella pianificazione dello sviluppo.

Per consentire lo scambio a livello nazionale e regionale, è stato sviluppato un manuale sul controllo dell'erosione che riflette esempi di ECM implementati nelle regioni pilota e che sarà distribuito tra i ministeri competenti, gli istituti di ricerca e formazione, le ONG, le imprese edili e gli esperti.

Fattori abilitanti

I responsabili delle decisioni sono consapevoli dei processi di erosione e dei futuri impatti negativi.
Le comunità locali hanno fiducia nel programma e sono motivate a partecipare al processo di attuazione.
L'agenda di sviluppo delle capacità del programma si adatta all'agenda (di sviluppo) dell'amministrazione distrettuale e dei comuni.

Lezione imparata

Organizzare corsi di formazione pratici sul campo piuttosto che in classe.
La formazione sul campo e l'apprendimento attraverso la pratica rendono accessibili argomenti complessi.
Tradurre i corsi di formazione nella realtà delle comunità locali (ad esempio, con esempi tangibili).
Rispettare le conoscenze e le pratiche locali nel controllo dell'erosione.
Incorporare le conoscenze locali e tradizionali nei corsi di formazione e riflettere i possibili miglioramenti delle misure applicate.
Scambio con altre istituzioni internazionali che si occupano di argomenti simili.
Essere sensibili a eventuali conflitti di interesse durante i corsi di formazione e gli scambi tra le parti interessate e i partner.
Assicurare il coinvolgimento di tutte le parti interessate nello sviluppo delle capacità.

Impatti

La soluzione ha favorito la conoscenza dei decisori e degli agricoltori sui processi di erosione e sulla gestione sostenibile della biodiversità. Attraverso vari workshop, corsi di formazione ed escursioni, il valore dei servizi ecosistemici è stato spiegato e tradotto nella realtà dei partecipanti. L'integrazione della biodiversità è stata rafforzata attraverso la facilitazione di un gruppo direttivo intersettoriale a livello distrettuale. L'impatto delle diverse misure di controllo dell'erosione viene misurato attraverso un sistema di monitoraggio. Le misure attuate vengono utilizzate per dimostrare l'efficacia del controllo dell'erosione alle parti interessate e alle comunità vicine, per suscitare l'interesse dei politici e delle comunità locali per un controllo dell'erosione basato sugli ecosistemi. L'obiettivo era quello di rendere la costruzione di misure di controllo dell'erosione accessibili e facili da realizzare. Nel villaggio di Ehen, nella regione di Ismayilli, sono state attuate diverse misure di bioingegneria e ingegneria: le colline scoscese sono state stabilizzate con terrazze e alberi da frutto, sono state costruite diverse dighe di contenimento e un gabbione nei letti dei fiumi erosi, le aree con erosione da calanchi sono state recintate e rimboschite e i pascoli erosi sono stati ristabiliti come prati di fieno. Attraverso corsi di formazione e finanziamenti sono state sostenute pratiche alternative per la generazione di reddito: gestione del frutteto, apicoltura e produzione di fieno.