
عملية إحصاء زوار المحميات البحرية الوطنية: عملية لإبلاغ إدارة المناطق البحرية المحمية وتنمية المجتمع المحلي

من خلال عملية إحصاء زوار المحميات البحرية الوطنية (NMS-COUNT)، يحصل مديرو موارد المناطق البحرية المحمية على بيانات وأساليب صحيحة وموثوقة لتعزيز القدرة التنبؤية وفهم الزوار. إن عملية حصر الزوار في المناطق البحرية المحمية هي إطار عمل تكراري يسمح للإدارة المحلية وأصحاب المصلحة بإضافة المعرفة حول استخدام الزوار في وحدة من وحدات المناطق البحرية المحمية خلال كل مرحلة.
وانطلاقاً من إطار عمل مراقبة الزوار المشترك بين الوكالات في الولايات المتحدة الأمريكية، تسهل عملية NMS-COUNT المدخلات المحلية حول الزيارة والتواصل مع المديرين والباحثين لتطوير وتنفيذ المنهجية الأكثر كفاءة. يمكن أن يساعد فهم استخدام الزوار مديري المناطق البحرية المحمية على وضع سياسات أفضل، مما يؤدي إلى زيادة رضا الزوار والنظم البيئية الساحلية الأكثر صحة. تساعد بيانات الزيارة في الحفاظ على الموارد البيئية والاقتصادية والاجتماعية المحلية وإدارتها بكفاءة. تساعد NMS-COUNT مديري الموارد على الالتزام بحدود المرونة داخل المناطق البحرية المحمية، مما يؤدي إلى الاستخدام المستدام والصيانة للأجيال القادمة.
السياق
التحديات التي تمت مواجهتها
داخل الولايات المتحدة، هناك أكثر من 172,481 ميلًا مربعًا من المياه البحرية ومياه البحيرات العظمى مصنفة كمحميات بحرية وطنية أمريكية. يتألف نظام المحميات البحرية الوطنية من 14 منطقة بحرية محمية ويعمل كجسر لاستكشاف الموارد الطبيعية والتعليم والترفيه والسياحة والعديد من خدمات النظام البيئي الأخرى. في حين تتعاون مختلف المجموعات الفيدرالية والولائية ومجموعات القبائل الساحلية في إدارة المناطق الساحلية والبحرية، إلا أن هناك القليل من التوافق في طرق تقدير عدد الزيارات. تختلف المحميات من حيث الحجم، وقد تقع على طول الشواطئ أو قد تفتقر إلى حدود مادية عندما تقع في عرض البحر. وينتج عن هذا التنوع في المواقع الجغرافية تحديات فريدة من نوعها في إحصاء الزوار، خاصة عندما يجب أن يكون جمع البيانات فعالاً من حيث التكلفة. لذلك، فإن اتباع نهج شامل لا يتضمن تفاصيل خاصة بالموقع في أخذ العينات وتقدير عدد الزوار لن يكون حكيماً.
الموقع
العملية
ملخص العملية
تُشرك عملية NMS-COUNT الباحثين وعلماء الوكالات والمدراء في عملية تكرارية من أربع مراحل: 1) البحث وتحديد طرق تقدير الزائرين القابلة للتطبيق على موقع معين، 2) فريق خبراء لتقديم مدخلات حول الطرق الخاصة بالموقع، واستخدام المؤشرات (الاجتماعية والبيئية والزمانية والمكانية وما إلى ذلك)، ومستويات الثقة، 3) تطوير منهجية خاصة بالموقع وخطة أخذ العينات، 4) الاختبار والتحليل الميداني.
في كل مرحلة، يتم تحليل الأساليب في كل مرحلة من هذه المراحل للتأكد من الثقة في إنتاج تقديرات للزوار تتسم بالكفاءة والصلاحية والموثوقية، ويتم تكييفها من خلال التغذية الراجعة خلال كل تكرار متتالٍ. وتؤدي التكرارات بين المراحل الثلاث في نهاية المطاف إلى إجماع علمي على الأهداف الكمية لقياس استخدام الزائرين على مستوى متفق عليه من الثقة. وفي حين أن نظام إدارة النظم البيئية الوطنية لقياس استخدام الزائرين يوفر قيمة ومدخلات فنية من خلال مراحله، فإن الاستخدام الأمثل للعملية سيعتمد على السياق ويعتمد على التعاون على مستوى الموقع والمستوى الإقليمي. ويتمثل الهدف المستقبلي في تطبيق NMS-COUNT في المناطق البحرية المحمية الأخرى وأي منطقة قد تعتمد السياحة فيها على السياق بشكل ملحوظ.
اللبنات الأساسية
إطار العمل التكراري لنظام إدارة المحتوى الوطني المتكامل: المرحلة 1
في المرحلة الأولى، يقوم الباحثون بمراجعة الأدبيات لفهم شامل لطرق أخذ العينات من الزوار وتقديرها ورصدها في مجموعة من البيئات. من خلال هذا البحث، يتم تحديد الطرق المحتملة وأنواع البيانات التي تنتجها، بالإضافة إلى مزايا وعيوب استخدام كل طريقة على نطاقات مختلفة. لدراسة أي الأساليب ومؤشرات الزيارة هي الأكثر فعالية في نظام إدارة المحميات الطبيعية المختار، يتم جرد جميع سمات الموقع وأنشطة الزوار والظروف (الاجتماعية والبيوفيزيائية والتنظيمية والمكانية والزمانية وغيرها) للملاذ. ثم يحدد الباحثون بعد ذلك الأساليب التي يحتمل أن تكون مناسبة لتلك المحمية المعينة، في نطاق من مستويات الثقة (منخفضة إلى عالية). سيتم استخدام محمية غراي للشعاب المرجانية البحرية الوطنية كمثال لفهم أفضل لـ NMS-COUNT في هذا الحل.
عوامل التمكين
يتطلب الأمر درجة عالية من التفاعل من الباحثين في هذه المرحلة. خلال المرحلة الأولى، يقوم الباحثون بجمع وتصنيف المواد لفهم تخطيط الموقع وسماته وظروفه وأنشطة الاستجمام المبلغ عنها. يجب على الباحثين إجراء تقييم تأسيسي لفهم المؤشرات والمعايير الموضوعة لإدارة المنطقة المحمية والقيم المرتبطة بالموقع وأي سمات للموقع فريدة من نوعها لا تسمح بتكرارها في مواقع أخرى.
الدرس المستفاد
تم تحديد نشاطين رئيسيين في Gray's Reef - الغوص وصيد الأسماك، مع كون النشاط الرئيسي هو الصيد الترفيهي. يساعد هذا في إبلاغ عملية NMS-COUNT بمصادر البيانات المحورية التي تحدد حجم وتواتر وتأثير هذا النوع المهيمن من الزيارات. تستفيد العملية من بعض مصادر البيانات الموجودة، مثل تعداد الزيارات التي تم التقاطها من خلال طرق المسح الأخرى (مثل دوريات إنفاذ القانون، والأنظمة الآلية لتحديد هوية السفن، وما إلى ذلك). بالإضافة إلى مصادر البيانات الموجودة، كانت طرق تقدير عدد الزوار المحتملة التي تم فحصها لهذه المنطقة المحمية البحرية بالكامل هي الطائرات بدون طيار التي يتم إطلاقها بالقوارب والطائرات ثابتة الجناحين والمسح في الموقع.
إطار العمل التكراري لنظام إدارة المحتوى الوطني المتكامل: المرحلة 2
تجمع المرحلة الثانية بين مختلف مديري الوكالات وأصحاب المصلحة المحليين والباحثين لمعالجة مجموعة من أهداف الإدارة واحتياجات الرصد المرتبطة بها. في هذه العملية التعاونية، يساهم جميع أصحاب المصلحة بمعارفهم ووجهات نظرهم حول التفويضات القانونية والسياسات والعوامل التي تؤثر على الزيارة والاستخدام داخل محمية معينة. يشارك المديرون والمخبرون المحليون في سلسلة من الاستبيانات وورش العمل التي تتقدم من استبيان أوسع نطاقاً إلى استبيان يتضمن أسئلة أكثر تحديداً بناءً على الملاحظات السابقة. تناقش لجنة الخبراء اتجاهات الزوار والتحديات الخاصة برصد الزيارات في مواقعهم. توفر نتائج كل استبيان وورشة عمل متكررة نظرة ثاقبة مفصلة عن الحالة الراهنة للمعرفة حول الزيارة ومستوى الثقة في طرق الحصول على هذه المعلومات.
عوامل التمكين
تتطلب المرحلة الثانية مشاركة كاملة بين المدراء المحليين والباحثين. عندما يقوم المدراء بإشراك أصحاب المصلحة المحليين وإطلاعهم على العملية، تكون المعلومات المقدمة للباحثين أكثر شمولاً. يعتمد هذا الجزء من العملية على تطوير العلاقات الشخصية للباحثين وأصحاب المصلحة على حد سواء. ويساعد تطوير علاقات العمل هذه من خلال الاتصال في ورش العمل والتفاعلات الأخرى على إرساء أساس من الثقة والتعاون لكي تمضي عملية نظام الرصد الوطني-التعاون في مجال العلوم والتكنولوجيا قدماً.
الدرس المستفاد
في المرحلة الثانية، تواصل فريق البحث مع المديرين وأصحاب المصلحة لفهم حالة الزيارة الحالية في المحمية بشكل أفضل. ومن خلال العمل مع مكتب الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي NOAA، أتيح للباحثين إمكانية الاتصال بـ 32 من مديري الموارد المحلية وأصحاب المصلحة ذوي المعرفة المؤسسية بالموقع. وقد أتاح ذلك لفريق البحث تطوير استبيان وإشراك أصحاب المصلحة المحليين في منتدى للخبراء. أُرسل إلى جميع أصحاب المصلحة استبياناً أولياً يطلبون فيه آراءهم حول زيارة المحمية بشكل عام. أجاب ثلاثة من أصحاب المصلحة على الاستبيان، وقدموا ملاحظات عامة حول أنشطة الزوار، وأنماط الاستخدام الزمانية والمكانية، والمسارات المؤدية إلى المحمية وعبرها، وحالة الإحصاء الحالي للزوار. واستنادًا إلى هذه الملاحظات، تم تنقيح جولة ثانية من الاستبيانات لاستخدامها في ورشة العمل التي عقدتها اللجنة. تضمنت ورشة العمل الشخصية مناقشات مفصلة حول التحديات التي تم تحديدها لرصد الزيارة في محمية غرايز ريف المرجان. كما سمحت بمناقشة مفصلة لتوافر البيانات الحالية لاستراتيجيات رصد الزيارة الأولية وجهود النمذجة.
إطار عمل NMS-COUNT التكراري: المرحلة 3
في المرحلة 3، يتم تحليل البيانات المستقاة من مدخلات لجنة الخبراء وتحديد الثغرات. يتم تصميم منهجية خاصة بالمحميّة بناءً على هذا التحليل. يتم تخصيص هذه المنهجية لكل محمية بحرية محددة، استنادًا إلى البيانات التي تم جمعها من خلال المرحلتين 1 و 2، بالإضافة إلى التعليقات الواردة من المديرين وأصحاب المصلحة لتقييم الثقة المرتبطة بتقنيات أخذ العينات المحددة.
عوامل التمكين
على غرار المرحلة 1، يقع العبء الأكبر في المرحلة 3 على الباحث. وتسمح المنهجية المناسبة للباحثين بتحديد الحدود باستخدام البيانات الموجودة وتوضيح الثغرات التي تعيق المديرين عن فهم استخدام الزائرين بشكل كامل. يتيح الجمع بين حكم الخبراء والتغذية الراجعة للباحثين تحديد فائدة تقنيات معينة لأخذ العينات. تساعد نمذجة مصادر البيانات الحالية ضمن إطار عمل يعين الثقة لكل مصدر في إنشاء نقطة انطلاق لأعداد الزيارات التي يمكن البناء عليها في التكرارات اللاحقة.
الدرس المستفاد
في المرحلة 3، قام الباحثون بتجميع البيانات التي شارك بها جميع أصحاب المصلحة المختلفين. بالنسبة لشعاب غرايز ريف، تم تجميع البيانات وتقييمها لفهم العلاقة في الثقة في البيانات من قبل أصحاب المصلحة. باستخدام مقياس الثقة المكون من 10 نقاط، تم جدولة تصورات أصحاب المصلحة حول ثقتهم في البيانات. كشفت دراسة الفريق أن البيانات المتعلقة بتعداد الزوار يتم جمعها من قبل وكالات متعددة (أي الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي وخفر السواحل الأمريكي و GADNR) ومصادر بما في ذلك الأقمار الصناعية ورادار القوارب والعوامة الذكية والدوريات في الموقع والدوريات المائية تحت الماء. لم يتحقق هذا النطاق الواسع من البيانات إلا من خلال اتباع عملية NMS-COUNT، حيث ظهرت البيانات خلال المرحلتين الثانية والثالثة من العملية. ساعدت عملية NMS-COUNT جميع المشاركين في إدارة الزيارة على التعاون وفهم أنواع البيانات التي يتم جمعها عبر وكالات متعددة. كما سهلت العملية أيضًا دمج مصادر البيانات المتعددة لتوفير فهم أكثر شمولاً لزيارة المحمية.
إطار العمل التكراري لنظام إدارة المحتوى الوطني المتكامل: المرحلة 4
في المرحلة الرابعة، تختبر دراسة ميدانية منهجية وأداء المقاييس. وستُستخدم نتائج الدراسة وجميع المراحل للتحقق من صحة الأساليب وتوحيدها، وللمضي قدماً في تطوير مؤشرات ونماذج الزيارة. واعتماداً على مجموعة الأساليب المخصصة التي تم تطويرها في المرحلة الثالثة، يمكن أن تحتوي المرحلة الرابعة على العديد من التقنيات التي تشمل جمع البيانات في الموقع من خلال الاستبيانات والملاحظات وكذلك استخراج البيانات من المصادر الموجودة أو أنشطة الوكالات الأخرى.
عوامل التمكين
تتطلب المرحلة الرابعة تجميع البيانات من العديد من الوكالات وأصحاب المصلحة. وهذا التكامل أمر بالغ الأهمية لنجاح عملية نظام الرصد والتقييم الوطني للبيانات. ويلزم الفهم الكامل لطرق تحليل البيانات وتوليف البيانات، كما أن هذه المرحلة يتم تمكينها من خلال التخطيط التعاوني على مستوى الموقع لتحديد الخصائص المكانية والزمانية المناسبة لأخذ العينات.
الدرس المستفاد
تمثل المرحلة الرابعة الجهود المستمرة لجمع البيانات لسد أي ثغرات لوحظت في المراحل الثلاث الأولى. ومن أهم الثغرات التي تم اكتشافها من خلال نظام رصد وتوثيق بيانات تعداد الزوار الحالي هو تواتر أخذ العينات أو متى وكم مرة يتم أخذ العينات. وبسبب هذه الثغرة، سيضع فريق البحث مقابلات على متن قاربي غوص لتسجيل ملاحظات تعداد الزوار في المحمية وإجراء مقابلات مع المشاركين في الجولات. كما سيكون هناك العديد من المسّاحين المتجولين الذين سيقومون بجمع البيانات من الزوار أثناء مغادرتهم للشاطئ أو عودتهم من الشاطئ للقيام بأنشطة الزوار. ستستمر تدفقات البيانات الحالية في إبلاغ تقديرات الزيارة، مع نماذج تأخذ في الحسبان التغيرات المكانية والزمانية التي تم اكتشافها من خلال أخذ العينات في الموقع. بعد جهود جمع البيانات، ستتم مشاركة النتائج مع النظراء الأكاديميين والوكالات. سيستمر مديرو الموارد في مراقبة وتعديل الاستخدام حسب الحاجة لتلبية متطلبات الوكالة أو خطط الإدارة الأخرى.
التأثيرات
وتوفر عملية NMS-COUNT قيمة ومدخلات فنية من خلال مراحلها، وسيكون الاستخدام الأمثل للعملية معتمداً على السياق ويعتمد على التعاون على مستوى الموقع والمستوى الإقليمي. ويتمثل الهدف المستقبلي في تطبيق عملية NMS-COUNT في المناطق البحرية المحمية الأخرى وأي منطقة قد تعتمد السياحة فيها على السياق بشكل ملحوظ. ستستفيد المناطق التي لا يكون فيها تقدير عدد الزيارات بسيطًا مثل العد داخل منطقة محمية (مثل تعداد البوابات في المتنزه) من إضافة خطوات NMS-COUNT لتوجيه مثل هذه الحسابات. تم تصميم هذه العملية ليتم استخدامها من قبل كل من المجتمع الأكاديمي ومديري الموارد، بحيث يمكن تكرار العملية وتوسيع نطاقها بمرور الوقت. كما أنها تعزز إدارة المناطق المحمية المائية في إطار تكييفي، حيث تقوم لجنة الخبراء من أصحاب المصلحة بإبلاغ القيمة والخيارات الفنية التي يتم تقييمها من خلال الدراسات التجريبية وتحليلات البيانات. وتساعد عملية نظام الإدارة البيئية الوطنية للمناطق المحمية المائية على فهم ديناميكيات الزوار الأساسية التي تؤدي إلى التأثيرات الاقتصادية والاجتماعية والبيئية داخل المناطق المحمية البحرية والمناطق المحيطة بها. وترتبط التأثيرات الاقتصادية مباشرة بنفقات الزوار، بينما ترتبط التأثيرات الاجتماعية والبيئية بتجربة الزوار ونشاطهم. ويتيح الفهم الواضح للزيارة من خلال نظام إدارة النظم البيئية البحرية الوطنية-التحديد والتقييم سهولة تحديد هذه الروابط بين هذه التأثيرات.
المستفيدون
تستفيد من عملية NMS-COUNT مديري الموارد الطبيعية في المناطق التي لا تتيح أخذ عينات تقليدية من الزوار. ويشمل المستفيدون أيضًا الزوار الذين يستخدمون المحميات والباحثين الذين يقيسون الآثار الاقتصادية والبيئية والاجتماعية.
أهداف التنمية المستدامة
القصة

تقع إدارة المناطق المحمية على محور دقيق من الحفظ وإمكانية الوصول إليها. فمن ناحية أولى، تُصنف المناطق المحمية على هذا النحو لسبب وجيه، فهي غالبًا ما تحتوي على جمال طبيعي ونظم بيئية نابضة بالحياة والعديد من الميزات الأخرى المرغوبة التي تستحق الحماية. وبسبب هذه الميزات الرائعة يكون لدى الزوار رغبة في تجربة هذه العجائب.
ويساعد هذا المستوى من الاهتمام والإعجاب على تطوير الحاجة الماسة والتحدي المتمثل في اكتساب المعرفة المتعلقة بالزيارة. يمكن أن تتسبب السياحة في المناطق المحمية في حدوث توتر بين الحفظ والاستخدام، حيث تمثل المناطق البحرية المحمية تحدياً خاصاً يتعلق بالغياب الشائع للحدود البصرية والمادية. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للنظم الإيكولوجية البحرية، مثل الشعاب المرجانية، أن تتفاعل بحساسية مع التغيرات في الظروف البيئية، والتي قد يتم تعديل بعضها من خلال آثار أنشطة الزيارة. يسعى الجزء الأساسي من قصة NMS-COUNT إلى خلق فهم قوي للزيارة في المناطق الصعبة التي تسمح لإدارة هذه المناطق بالسعي إلى تحقيق توازن مناسب بين الحماية والاستخدام.
تقدم عملية NMS-COUNT حلاً للعديد من التحديات في قصة المناطق البحرية المحمية، مبنية على أفضل العلوم المتاحة والمدخلات المحلية. وتتبع عملية NMS-COUNT إطار عمل إدارة استخدام الزوار المشترك بين الوكالات (IVUMF)، والذي يوفر نهجاً تعاونياً موحداً لتطوير استراتيجيات لتوفير إمكانية الوصول إلى الاستجمام، مع حماية الموارد وإدارة استخدام الزوار. كما تتبع عملية NMS-COUNT نموذج الدوافع - الضغوط - الدولة - خدمات النظام البيئي - الاستجابة، والذي يدمج الأبعاد البشرية والمعلومات البيوفيزيائية في إطار يوضح التفاعلات المعقدة للأبعاد البشرية مع خدمات النظام البيئي. وتشارك هذه التفاعلات في مفاضلات الإدارة بين حالة النظام الإيكولوجي وجودة خدمات النظام الإيكولوجي، وهو جزء أساسي من أي قصة للمناطق البحرية المحمية. وتشرك عملية نموذج إدارة النظم البيئية وخدمات النظم الإيكولوجية وخدمات النظم الإيكولوجية - الاستجابة الأكاديميين والعلماء والمدراء في عملية تكرارية من أربع مراحل 1) البحث وتحديد طرق تقدير الزائرين القابلة للتطبيق على موقع معين، 2) فريق خبراء لتقديم مدخلات حول الطرق الخاصة بالموقع، واستخدام المؤشرات (الاجتماعية والبيئية والمكانية والزمانية وغيرها)، ومستويات الثقة، 3) تطوير منهجية خاصة بالموقع وخطة أخذ العينات، 4) الاختبار والتحليل الميداني. توفر عمليات التكرار والتكرار للعملية طريقة مفاهيمية للتفكير والتعلم حول ديناميكيات السياحة، حتى لو كان تطبيق العملية فريداً من نوعه في كل موقع على حدة.