Interpretatieve bewegwijzering bij de NMS-eenheid die het verhaal van de site vertelt.
Robert Burns
Het bezoekerstellingsproces van de nationale mariene heiligdommen: Een proces voor informatie over het beheer van beschermde zeegebieden en gemeenschapsontwikkeling
Volledige oplossing
Schema van NMS-COUNT proces voor beschermde mariene gebieden.
West Virginia University
Door middel van het National Marine Sanctuaries Visitor Counting Process (NMS-COUNT) krijgen beheerders van beschermde mariene gebieden (MPA's) geldige en betrouwbare gegevens en methoden om het voorspellend vermogen en het begrip van bezoekers te vergroten. Het NMS-COUNT proces is een iteratief raamwerk dat lokaal management en belanghebbenden in staat stelt om in elke fase kennis toe te voegen over het gebruik van bezoekers op een NMS unit.
Voortbouwend op het US Interagency Visitor Monitoring Framework faciliteert NMS-COUNT lokale input over bezoek en communicatie met beheerders en onderzoekers om de meest efficiënte methodologie te ontwikkelen en te implementeren. Inzicht in het gebruik van bezoekers kan MPA managers helpen beter beleid te maken, wat leidt tot meer tevreden bezoekers en gezondere kustecosystemen. Bezoekgegevens helpen bij het efficiënt onderhouden en beheren van lokale ecologische, economische en sociale hulpbronnen. NMS-COUNT helpt beheerders zich te houden aan de grenzen van veerkracht binnen MPA's, wat leidt tot duurzaam gebruik en onderhoud voor toekomstige generaties.
Laatst bijgewerkt: 30 Sep 2020
3938 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
In de Verenigde Staten is meer dan 172.481 vierkante mijl aan mariene wateren en wateren van de Grote Meren aangewezen als U.S. National Marine Sanctuaries. Het NMS-systeem bestaat uit 14 beschermde mariene gebieden en fungeert als een brug naar de exploratie van natuurlijke hulpbronnen, onderwijs, recreatie, toerisme en vele andere ecosysteemdiensten. Hoewel verschillende federale, staats- en Coastal Treaty Tribe-groepen samenwerken bij het beheer van kust- en zeegebieden, is er weinig compatibiliteit in de methoden voor het schatten van het bezoek. Natuurreservaten variëren in grootte, kunnen langs kustlijnen liggen of kunnen geen fysieke grens hebben als ze op zee liggen. Deze diversiteit aan geografische locaties zorgt voor unieke uitdagingen bij het tellen van bezoekers, vooral wanneer het verzamelen van gegevens kosteneffectief moet zijn. Daarom zou een algemene aanpak waarbij geen rekening wordt gehouden met locatiespecifieke details bij het nemen van steekproeven en het schatten van bezoekersaantallen onverstandig zijn.
Locatie
Savannah, Georgia, Verenigde Staten van Amerika
Noord-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
Het NMS-COUNT proces betrekt onderzoekers, wetenschappers en managers in een iteratief proces van vier fasen: 1) onderzoek en identificatie van methoden voor het schatten van bezoekers die van toepassing zijn op een specifieke locatie, 2) panel van deskundigen die input leveren voor locatiespecifieke methoden, gebruiksindicatoren (sociaal, milieu, tijdelijk, ruimtelijke intensiteit, enz.) en betrouwbaarheidsniveaus, 3) ontwikkeling van een locatiespecifieke methodologie en een bemonsteringsplan, en 4) testen en analyseren in het veld.
In elke fase worden methoden geanalyseerd op hun betrouwbaarheid bij het produceren van schattingen van bezoekers die efficiënt, geldig en betrouwbaar zijn, en aangepast via feedback tijdens elke opeenvolgende iteratie. Iteraties tussen de drie fasen resulteren uiteindelijk in een wetenschappelijke consensus over kwantitatieve doelen voor het meten van bezoekersgebruik met een overeengekomen betrouwbaarheidsniveau. Terwijl NMS-COUNT zowel waarde als technische input biedt door de fasen heen, zal het optimale gebruik van het proces contextafhankelijk zijn en afhankelijk van samenwerking op locatie- en regionaal niveau. Een toekomstig doel is om NMS-COUNT toe te passen in andere beschermde mariene gebieden en in elk gebied waar toerisme sterk afhankelijk is van de context.
Bouwstenen
Het NMS-COUNT Iteratieve raamwerk: Fase 1
In fase 1 bestuderen de onderzoekers de literatuur voor een uitgebreid begrip van methoden voor het bemonsteren, schatten en monitoren van bezoekers in verschillende omgevingen. Op basis van dit onderzoek worden potentiële methoden en de soorten gegevens die ze opleveren geïdentificeerd, evenals de voor- en nadelen van het gebruik van elke methode op verschillende schalen. Om te onderzoeken welke methoden en bezoekindicatoren het meest effectief zijn in een gekozen NMS, worden alle gebiedskenmerken, bezoekersactiviteiten en omstandigheden (sociaal, biofysisch, regelgevend, ruimtelijk en temporeel, etc.) van het reservaat geïnventariseerd. Onderzoekers bepalen vervolgens welke methoden mogelijk geschikt zijn voor dat specifieke heiligdom, op verschillende betrouwbaarheidsniveaus (laag tot hoog). Gray's Reef National Marine Sanctuary zal in deze oplossing als voorbeeld worden gebruikt om NMS-COUNT beter te begrijpen.
Sleutelfactoren
In deze fase is een hoge mate van interactie van de onderzoekers vereist. Tijdens fase 1 verzamelden en compileerden onderzoekers materiaal om de lay-out van het gebied, de kenmerken, de omstandigheden en de gerapporteerde recreatieactiviteiten te begrijpen. Onderzoekers moeten een grondige beoordeling uitvoeren om de indicatoren en normen voor het beheer van het beschermde gebied, de waarden die geassocieerd worden met de omgeving en eventuele unieke kenmerken van de omgeving die niet naar andere omgevingen gerepliceerd kunnen worden, volledig te begrijpen.
Geleerde les
Er zijn twee primaire activiteiten in Gray's Reef geïdentificeerd - duiken en vissen, waarbij de primaire activiteit recreatief vissen is. Dit helpt het NMS-COUNT proces te voorzien van gerichte gegevensbronnen die het volume, de frequentie en de impact van dit dominante type bezoek identificeren. Sommige bestaande gegevensbronnen ondersteunen het proces, zoals de bezoekcijfers die door andere onderzoeksmethoden zijn verzameld (bijv. patrouilles van wetshandhavers, geautomatiseerde scheepsidentificatiesystemen, etc.). Naast de bestaande gegevensbronnen zijn ook de volgende potentiële bezoekersschattingsmethoden onderzocht voor dit volledig offshore beschermde gebied: door boten bestuurde drones, vliegtuigen met vaste vleugels en onderzoek ter plaatse.
Het NMS-COUNT Iteratieve raamwerk: Fase 2
Fase 2 brengt verschillende agentschapsmanagers, lokale belanghebbenden en onderzoekers samen om een reeks beheerdoelstellingen en de bijbehorende monitoringbehoeften aan te pakken. In dit samenwerkingsproces brengen alle belanghebbenden hun kennis en perspectieven in op het gebied van wettelijke mandaten, beleid en factoren die van invloed zijn op bezoek en gebruik binnen een specifiek reservaat. Beheerders en lokale informanten nemen deel aan een reeks enquêtes en workshops die overgaan van een vragenlijst met een bredere basis naar een vragenlijst met specifiekere vragen op basis van eerdere feedback. Het deskundigenpanel bespreekt bezoekerstrends en uitdagingen die specifiek zijn voor het monitoren van het bezoek op hun locatie. De resultaten van elke iteratieve enquête en workshop geven een gedetailleerd inzicht in de huidige stand van kennis over bezoek en het niveau van vertrouwen in de manieren waarop deze informatie is verkregen.
Sleutelfactoren
Fase 2 vereist volledige betrokkenheid tussen de lokale beheerders en onderzoekers. Wanneer managers lokale belanghebbenden betrekken en hen informeren over het proces, is de informatie die aan onderzoekers wordt verstrekt uitgebreider. Dit deel van het proces is afhankelijk van de ontwikkeling van interpersoonlijke relaties voor zowel onderzoekers als belanghebbenden. De ontwikkeling van dergelijke werkrelaties via workshopcontacten en andere interacties helpt bij het leggen van een basis van vertrouwen en samenwerking waarop het NMS-COUNT proces kan voortbouwen.
Geleerde les
In fase 2 schakelde het onderzoeksteam managers en belanghebbenden in om de huidige bezoekstatus van het heiligdom beter te begrijpen. In samenwerking met het NOAA Office of NMS kregen de onderzoekers toegang tot 32 lokale managers en belanghebbenden met institutionele kennis over de locatie. Dit stelde het onderzoeksteam in staat om een panelonderzoek te ontwikkelen en de lokale belanghebbenden te betrekken bij een panelforum. Alle belanghebbenden kregen een eerste vragenlijst toegestuurd waarin werd gevraagd naar hun mening over het bezoek aan het heiligdom in het algemeen. Drie belanghebbenden beantwoordden de vragenlijst en gaven algemene feedback over bezoekersactiviteiten, temporele en ruimtelijke gebruikspatronen, paden naar en door het heiligdom en de huidige telling van bezoekers. Op basis van deze feedback werd een tweede ronde vragenlijsten verfijnd voor gebruik tijdens de panelworkshop. Tijdens de persoonlijke workshop werden de geïdentificeerde uitdagingen voor het monitoren van het bezoek aan Gray's Reef NMS uitgebreid besproken. Er werd ook gedetailleerd gediscussieerd over de beschikbaarheid van bestaande gegevens voor de eerste strategieën voor bezoekmonitoring en modellering.
Het NMS-COUNT Iteratieve raamwerk: Fase 3
In fase 3 worden de gegevens van het deskundigenpanel geanalyseerd en de hiaten geïdentificeerd. Op basis van deze analyse wordt een methodologie ontworpen die specifiek is voor het reservaat. Deze methodologie wordt aangepast aan elke specifieke MPA, gebaseerd op gegevens die in fase 1 en 2 zijn verzameld en op feedback van beheerders en belanghebbenden om het vertrouwen in specifieke bemonsteringstechnieken te beoordelen.
Sleutelfactoren
Net als in fase 1 ligt de grootste last in fase 3 bij de onderzoeker. Een geschikte methodologie stelt onderzoekers in staat om de beperkingen van bestaande gegevens vast te stellen en lacunes te illustreren die managers ervan weerhouden om het gebruik van bezoekers volledig te begrijpen. Een combinatie van het oordeel van experts en feedback stelt onderzoekers in staat om het nut van specifieke steekproeftechnieken te bepalen. Het modelleren van bestaande gegevensbronnen binnen een kader dat vertrouwen toekent aan elke bron helpt bij het creëren van een startpunt voor bezoekcijfers waarop in latere iteraties kan worden voortgebouwd.
Geleerde les
In fase 3 verzamelden de onderzoekers de gegevens die door de verschillende belanghebbenden waren gedeeld. Voor Gray's Reef werden de gegevens samengevoegd en geëvalueerd om de correlatie in het vertrouwen van de belanghebbenden in de gegevens te begrijpen. Met behulp van een 10-punts vertrouwensschaal werden de percepties van de belanghebbenden over hun vertrouwen in de gegevens getabelleerd. Uit het panelonderzoek bleek dat gegevens over het aantal bezoekers werden verzameld door meerdere instanties (d.w.z. NOAA, U.S. Coast Guard, GADNR) en bronnen, waaronder satelliet, bootradar, smart-buoy, patrouilles ter plaatse en hydrofoons onder water. Deze grote hoeveelheid gegevens kon alleen worden verkregen door het NMS-COUNT proces te volgen, aangezien de gegevens tijdens de tweede en derde fase van het proces naar voren kwamen. Het NMS-COUNT proces hielp iedereen die betrokken was bij het beheer van de visitatie samen te werken en inzicht te krijgen in de soorten gegevens die door meerdere instanties werden verzameld. Het proces vergemakkelijkte ook de integratie van meerdere gegevensbronnen om een beter inzicht te krijgen in het bezoek aan het heiligdom.
Het NMS-COUNT Iteratieve raamwerk: Fase 4
In fase 4 worden in een veldstudie de methodologie en de prestaties van de maatregelen getest. De resultaten van het onderzoek en alle fasen zullen worden gebruikt om methoden te valideren en te standaardiseren en om de ontwikkeling van bezoekindicatoren en modellen te bevorderen. Afhankelijk van het aangepaste pakket methoden dat in fase 3 is ontwikkeld, zou fase 4 een veelheid aan technieken kunnen bevatten waarbij zowel gegevens ter plekke worden verzameld via enquêtes en observaties als gegevens worden verzameld uit bestaande bronnen of activiteiten van andere instanties.
Sleutelfactoren
Fase 4 vereist een synthese van gegevens van meerdere agentschappen en belanghebbenden. Deze integratie is cruciaal voor het succes van het NMS-COUNT proces. Een volledig begrip van gegevensanalysemethoden en gegevenssynthese is vereist. Deze fase wordt ook mogelijk gemaakt door gezamenlijke planning op locatieniveau om de juiste ruimtelijke en temporele kenmerken van bemonstering te bepalen.
Geleerde les
Fase 4 is de voortdurende verzameling van gegevens om de hiaten op te vullen die in de eerste drie fasen zijn geconstateerd. Een van de meest kritieke hiaten die via NMS-COUNT aan het licht zijn gekomen in de bestaande gegevens over het aantal bezoekers is de frequentie van de steekproeven of wanneer en hoe vaak steekproeven worden genomen. Vanwege dit hiaat zal het onderzoeksteam interviewers op twee duikboten plaatsen om waarnemingen van bezoekersaantallen in het heiligdom op te nemen en om interviews met de toerende deelnemers af te nemen. Er zullen ook verschillende rondtrekkende enquêteurs zijn die gegevens van bezoekers verzamelen als ze de kustlijn verlaten of terugkeren van offshore voor bezoekersactiviteiten. Bestaande gegevensstromen zullen de schattingen van het bezoek blijven voeden met modellen die rekening houden met ruimtelijke en temporele veranderingen die door bemonstering ter plekke zijn gedetecteerd. Na het verzamelen van de gegevens zullen de resultaten worden gedeeld met collega's uit de academische wereld en instanties. Bronbeheerders zullen het gebruik blijven controleren en waar nodig aanpassen om te voldoen aan de vereisten van het agentschap of andere beheerplannen.
Invloeden
Het NMS-COUNT proces biedt in al zijn fasen waarde en technische input, maar het optimale gebruik van het proces is contextafhankelijk en afhankelijk van samenwerking op locatie- en regionaal niveau. Een toekomstig doel is om NMS-COUNT toe te passen in andere beschermde mariene gebieden en in elk gebied waar toerisme met name contextafhankelijk kan zijn. Gebieden waar het schatten van bezoek niet zo eenvoudig is als het tellen binnen een beschermd gebied (bijv. poorttellingen in een park) zullen profiteren van de toevoeging van NMS-COUNT stappen om dergelijke berekeningen te begeleiden. Het proces is ontworpen voor gebruik door zowel de academische gemeenschap als beheerders van natuurlijke hulpbronnen, zodat het proces in de loop van de tijd herhaald en uitgebreid kan worden. Het bevordert ook het beheer van beschermde aquatische gebieden in een adaptief kader, omdat belanghebbenden uit het deskundigenpanel informatie geven over waarde en technische keuzes die worden beoordeeld door middel van pilotstudies en gegevensanalyses. Het NMS-COUNT proces helpt bij het begrijpen van de fundamentele bezoekersdynamiek die leidt tot economische, sociale en milieueffecten binnen en rond MPA's. Economische effecten zijn direct gekoppeld aan uitgaven van bezoekers, terwijl sociale en milieueffecten gekoppeld zijn aan ervaringen en activiteiten van bezoekers. Een duidelijk begrip van het bezoek via NMS-COUNT maakt het gemakkelijker om deze verbanden tussen de verschillende effecten te identificeren.
Begunstigden
Het NMS-COUNT proces komt ten goede aan beheerders van natuurlijke hulpbronnen in gebieden waar geen traditionele steekproeven van bezoekers mogelijk zijn. Tot de begunstigden behoren ook bezoekers die de heiligdommen gebruiken en onderzoekers die de economische, ecologische en sociale gevolgen meten.
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 3 - Goede gezondheid en welzijn
SDG 6 - Schoon water en sanitaire voorzieningen
SDG 14 - Leven onder water
Verhaal
Het beheer van beschermde gebieden bevindt zich op een delicate as van behoud en toegankelijkheid. In zekere zin zijn beschermde gebieden niet voor niets als zodanig aangewezen, ze bevatten vaak natuurlijke schoonheid, levendige ecosystemen en vele andere wenselijke kenmerken die bescherming waard zijn. Het is vanwege deze opmerkelijke kenmerken dat bezoekers deze wonderen willen ervaren.
Dit niveau van interesse en bewondering helpt bij het ontwikkelen van de kritische behoefte en uitdaging om kennis te vergaren over het bezoek. Toerisme in beschermde gebieden kan spanning veroorzaken tussen behoud en gebruik. MPA's vormen een speciale uitdaging vanwege de algemene afwezigheid van visuele en fysieke grenzen. Bovendien kunnen mariene ecosystemen, zoals koraalriffen, gevoelig reageren op veranderingen in milieuomstandigheden, waarvan sommige kunnen worden gewijzigd door effecten van bezoekactiviteiten. Het belangrijkste onderdeel van het NMS-COUNT verhaal is het creëren van een robuust begrip van bezoek in uitdagende gebieden, zodat het beheer van dergelijke gebieden een goede balans kan vinden tussen bescherming en gebruik.
Het NMS-COUNT proces biedt een oplossing voor talloze uitdagingen binnen het verhaal van MPA's, gebaseerd op de best beschikbare wetenschap en lokale input. Het NMS-COUNT proces volgt het Interagency Visitor Use Management Framework (IVUMF), dat een verenigde, gezamenlijke aanpak biedt om strategieën te ontwikkelen voor het bieden van toegang tot recreatie, terwijl de hulpbronnen worden beschermd en het gebruik door bezoekers wordt beheerd. NMS-COUNT volgt ook het Drivers-Pressures-State-Ecosystem Services-Response (DPSER) model, dat menselijke dimensies en biofysische informatie integreert in een raamwerk dat de complexe interacties van menselijke dimensies met ecosysteemdiensten illustreert. Deze interacties zijn betrokken bij management trade-offs tussen de toestand van het ecosysteem en de kwaliteit van ecosysteemdiensten, een cruciaal onderdeel van elk MPA verhaal. Het NMS-COUNT proces betrekt academici, wetenschappers en managers in een iteratief proces van vier fasen: 1 onderzoek en identificatie van methoden voor het schatten van bezoekers die van toepassing zijn op een specifieke locatie, 2) panel van experts die input leveren voor locatiespecifieke methoden, gebruiksindicatoren (sociaal, milieu, ruimtelijk-temporele, enz.) en betrouwbaarheidsniveaus, 3) ontwikkeling van een locatiespecifieke methodologie en een bemonsteringsplan, en 4) testen en analyseren in het veld. Iteraties en herhaling van het proces zorgen voor een conceptuele manier van denken en leren over de dynamiek van toerisme, zelfs als de toepassing van het proces uniek is voor individuele locaties.
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Robert Burns
Universiteit van West Virginia
Danielle Schwarzmann
NOAA-kantoor van nationale mariene heiligdommen
Ross Andrew
Universiteit van West Virginia
Mary Allen
Universiteit van West Virginia
Jasmine Cardozo Moreira
Universiteit van Ponta Grossa, UEPG