Sauvegarde du paysage montagneux vivant des Dolomites
Solution complète
Pale di San Martino
D. Lira / Fondazione Dolomiti UNESCO
Les Dolomites ont été inscrites sur la Liste du patrimoine mondial en 2009 en tant que groupe de neuf systèmes montagneux. Inscrites sur la base des critères (vii) et (viii) pour leurs valeurs géologiques, les Dolomites sont un mélange de paysages alpins multiples et dynamiques, naturels et façonnés par l'homme. Les Dolomites ne sont pas seulement un site naturel exceptionnel, mais aussi un lieu de grande diversité culturelle et historique composé de communautés aux origines culturelles multiples, de communautés de minorités, d'un large éventail de traditions et de sites culturels, ainsi que l'un des temples de l'alpinisme, qui a été inscrit sur la liste du patrimoine culturel immatériel de l'UNESCO en 2019.
La solution se concentre sur le rôle joué par de multiples réseaux formels et informels de communautés et d'institutions dans la sensibilisation aux valeurs du site et la promotion de l'énorme diversité naturelle et culturelle des Dolomites, tout en visant la conservation active du paysage ainsi que la durabilité environnementale, économique et sociale.
Dernière modification 01 Nov 2024
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Contexte
Défis à relever
La solution se concentre sur le travail effectué pour favoriser l'inclusion des communautés locales, des parties prenantes locales dans la gestion du riche patrimoine naturel et culturel des Dolomites.
La solution aborde les défis suivants :
- Défis environnementaux: utilisation des ressources naturelles, partage des bénéfices avec les acteurs locaux, prise en compte des besoins en matière de développement économique et de conservation, de manière holistique, afin de trouver une voie viable et durable.
- Défis sociaux: changements au sein des communautés locales et des acteurs locaux, système de gouvernance complexe nécessitant l'engagement des acteurs politiques et institutionnels dans cinq provinces et deux régions, changements politiques et institutionnels aux postes de direction, sensibilisation de la population à la valeur universelle exceptionnelle et à d'autres valeurs.
- défis: développement économique local, production alimentaire dans les régions de montagne, déconnexion entre le producteur et le consommateur, développement du tourisme.
Emplacement
Cortina d'Ampezzo, Belluno, Italie
Europe de l’Ouest et du Sud
Traiter
Résumé du processus
Les cinq éléments constitutifs interagissent les uns avec les autres pour construire une approche participative de la gestion et de la conservation des Dolomites en tant que site du patrimoine mondial, zone protégée et ensemble de paysages culturels.
Le processus participatif #Dolomites2040 a contribué à la création de la stratégie de gestion du site, dans laquelle l'engagement actif des communautés locales et la gestion en réseau sont essentiels. #Dolomites2040 a donc ouvert la voie à la création de plateformes clés de connexion telles que les "Dolomites UNESCO World Heritage Mountain Huts" (BB2) et les "Produttori di Qualità" (BB2) et le réseau de musées (BB5). Ces plateformes permettent aux acteurs locaux clés de devenir des ambassadeurs de la promotion de la valeur universelle exceptionnelle ainsi que d'autres valeurs naturelles et culturelles des Dolomites. Ces acteurs locaux jouent un rôle clé dans la sensibilisation du grand public à l'importance de la conservation des Dolomites à travers leurs expériences, leurs vies et leurs produits matériels et immatériels (BB6).
Blocs de construction
#Dolomites2040 : une approche participative pour contribuer à la stratégie globale de gestion du site
La stratégie #Dolomites2040 est un processus participatif qui a été mis en place par la Fondation Dolomites de l'UNESCO en 2015. Le processus a impliqué les autorités du parc, les administrations locales, les consortiums de l'industrie touristique, les associations environnementales, les hôteliers, les agriculteurs et les associations professionnelles dans le but de développer un ensemble de recommandations pour la stratégie de gestion du bien du patrimoine mondial des Dolomites sur quatre macro-thèmes : le tourisme, le développement socio-économique, la conservation active et l'établissement de relations.
Le processus participatif a été mené à travers une série de 11 réunions avec un petit groupe de personnes utilisant la méthode du World Café. Pendant les réunions, les participants ont discuté de questions clés sur la façon dont ils aimeraient voir les Dolomites en 2040, en cherchant des moyens de garantir la conservation ainsi que de soutenir les moyens de subsistance des personnes vivant à l'intérieur et à proximité du bien.
Ces informations, propositions et inquiétudes ont été déterminantes pour la création en 2015 de la stratégie de gestion globale et de la stratégie touristique, ainsi que pour l'établissement d'orientations de gestion et de conservation à court, moyen et long terme visant à la fois la protection de la valeur universelle exceptionnelle et les questions d'importance locale.
Facteurs favorables
Un cadre institutionnel fort qui, par le biais de la Fondation UNESCO des Dolomites (FD4U), est habilité à agir au niveau local et régional en s'engageant auprès des communautés locales, des gouvernements et d'autres acteurs locaux. La Fondation se compose d'un certain nombre d'organisations institutionnelles qui favorisent le dialogue entre les autorités territoriales (Conseil d'administration), les objectifs scientifiques (Comité scientifique), les questions socio-économiques et environnementales (Conseil de soutien) et les intérêts des autorités locales (municipalités et communautés).
Leçon apprise
Au cours de ces cafés et réunions, les participants des communautés locales, des institutions et d'autres acteurs locaux ont eu l'occasion de partager leurs propositions et leurs idées, ainsi que leurs doutes et leurs inquiétudes concernant la conservation à long terme du site, le développement économique de la région et les moyens de subsistance des communautés.
Le processus a mis en évidence l'importance de favoriser la participation et la coopération locales pour améliorer la gestion des Dolomites. L'engagement de toutes les parties prenantes est un investissement constant qui doit être fait pour permettre une gestion et une conservation efficaces de la zone ainsi que la sauvegarde des modes de vie locaux et traditionnels et l'interaction avec les ressources naturelles.
Le processus a permis aux institutions de gestion de mieux identifier les stratégies pour répondre aux critiques des acteurs locaux et de créer des moyens pour le développement social et économique des communautés locales en harmonie avec la nature.
Renforcer les capacités des propriétaires et des gestionnaires de refuges de montagne
En 2016, la Fondation UNESCO des Dolomites, en coopération avec l'association des alpinistes et des grimpeurs et les propriétaires et gestionnaires de 66 refuges de montagne dans la zone centrale du bien, ont lancé le projet "Dolomites Patrimoine mondial de l'UNESCO - Refuges de montagne". Ce projet vise à renforcer les capacités des gestionnaires de refuges en tant qu'acteurs clés de la gestion efficace des Dolomites et en tant qu'acteurs clés de la communication et de la promotion des valeurs des Dolomites.
Ce partenariat a été renforcé par l'adoption de la Convention des refuges des Dolomites, patrimoine mondial de l'UNESCO, en 2017, qui se concentre sur le renforcement du rôle symbolique des refuges, leur promotion en tant que fournisseurs d'informations et le relèvement du niveau de leur hébergement et de leur performance environnementale.
Le projet s'est concentré non seulement sur l'installation de panneaux et de points d'information, mais aussi sur des activités de formation et de renforcement des capacités dédiées aux propriétaires et gestionnaires de refuges de montagne. Ces activités se sont concentrées sur les informations clés du patrimoine mondial de l'UNESCO et sur la compréhension de la valeur universelle exceptionnelle des Dolomites et de sa structure de gestion.
Facteurs favorables
Un cadre de coopération entre la Fondation Dolomites de l'UNESCO, les associations d'alpinistes et d'escalade et les 66 gestionnaires de refuges.
L'expérience du processus participatif #Dolomites2040, qui, grâce à l'implication de tous les acteurs concernés, a identifié le rôle essentiel joué par les propriétaires de refuge dans la sauvegarde du site et du territoire au sens large (expérience de la culture locale, opportunités pour les gens de se rencontrer et de séjourner dans les Dolomites).
En outre, le projet a été soutenu par la coopération avec la Trentino School of Management.
Leçon apprise
Le processus a donné l'occasion d'impliquer les principales parties prenantes. Les propriétaires et les gestionnaires des refuges jouent un rôle clé dans le contact avec le grand public et les visiteurs. Leur prise de conscience est essentielle pour façonner une expérience plus durable et plus conviviale pour les visiteurs.
L'inscription des Dolomites sur la liste du patrimoine mondial a permis aux gens de prendre conscience de la valeur naturelle et culturelle des Dolomites et de la richesse de son paysage culturel, le projet est devenu une occasion de reconnaître et de communiquer les valeurs culturelles du site.
Le projet a permis aux propriétaires et aux gérants de refuges de s'engager plus activement dans la communication et la promotion des valeurs des Dolomites, ainsi que dans l'amélioration de l'image de marque du site.
S'il est utilisé avec précaution, le statut de patrimoine mondial de l'UNESCO peut servir de certification pour soutenir le développement durable des activités touristiques. Pour ce faire, il est nécessaire d'associer plus largement les principales parties prenantes.
Production de qualité : relier la production alimentaire aux refuges de montagne
La pierre angulaire est le réseau de producteurs agricoles et d'éleveurs qui a été établi dans le cadre du projet "Produttori di Qualità" (en anglais "producers of quality"). Le réseau est actuellement composé de 72 personnes/petites entreprises locales qui se consacrent à la production de produits alimentaires et de boissons dont la qualité est certifiée. Le réseau comprend des producteurs qui se concentrent sur la création de produits de qualité plutôt que sur la quantité.
Le projet s'est concentré sur la sensibilisation à la vie et à l'activité dans un site du patrimoine mondial et sur la création de réseaux significatifs de bonnes pratiques et de coopération entre les producteurs, en valorisant la spécificité de chaque produit.
Il est également devenu une plateforme pour la création d'un lien direct entre la production de qualité et les refuges de montagne, améliorant ainsi l'expérience des habitants, des visiteurs et des touristes, tout en promouvant les produits locaux et en créant un moyen de développement économique durable. Dans ce cas, les agriculteurs et les éleveurs ne sont pas seulement considérés comme des utilisateurs de l'environnement naturel, mais comme des acteurs actifs de la conservation du paysage des Dolomites.
Facteurs favorables
L'existence de différents systèmes de certification et/ou de reconnaissance des productions et des produits de qualité est essentielle à l'établissement d'un réseau vertueux et durable.
Comprendre les valeurs ajoutées par les agriculteurs, les éleveurs et les paysages agricoles et d'élevage à la valeur des Dolomites.
La stratégie de gestion globale du site comprend un objectif stratégique spécifique sur la promotion des économies durables et des produits locaux, établissant un cadre institutionnel pour le projet à développer dans le cadre de la stratégie de gestion globale des Dolomites.
Leçon apprise
L'importance d'encourager et de soutenir le développement économique durable par la production de produits alimentaires et de boissons de qualité est un élément clé pour l'habitation à long terme des Dolomites et un élément clé pour éviter le dépeuplement des régions de montagne.
L'implication des producteurs dans un réseau actif a permis de les sensibiliser à la valeur des Dolomites et d'en tenir compte dans les activités qu'ils mènent.
Des synergies entre les producteurs et les "utilisateurs" (gestionnaires de refuges de montagne) étaient nécessaires pour assurer la viabilité économique de la production, mais aussi en tant qu'éléments clés pour la création d'expériences touristiques durables.
Sensibilisation grâce à l'expérience des personnes et des communautés locales
La sensibilisation aux valeurs des Dolomites en tant que bien du patrimoine mondial est nécessaire pour la conservation à long terme du site, mais c'est aussi une disposition de la Convention du patrimoine mondial.
Afin de faire progresser les efforts de sensibilisation parmi les citoyens, les communautés et les acteurs locaux vivant à l'intérieur et à proximité des Dolomites, la Fondation UNESCO des Dolomites a créé un segment télévisé hebdomadaire intitulé "Noi, Dolomiti UNESCO" (en anglais "We are the UNESCO Dolomites") dans lequel sont présentées les expériences et les vies des personnes vivant, opérant et/ou travaillant à l'intérieur du territoire des Dolomites. La série est diffusée sur les principales chaînes de télévision des cinq provinces et des deux régions où se trouvent les Dolomites, ainsi que sur YouTube.
Cette activité vise à sensibiliser les communautés régionales et territoriales au sens large, en mettant l'accent sur les valeurs naturelles et culturelles du site, mais aussi en explorant la vie sociale et économique des communautés locales et de leurs habitants.
Facteurs favorables
Engagement actif des acteurs locaux, des producteurs et des communautés vivant dans la région des Dolomites par le biais de réseaux formels et informels établis, de l'expérience du processus Dolomites 2040 au réseau des refuges de montagne et des producteurs.
Accords avec les réseaux et chaînes de médias locaux.
Leçon apprise
Le statut de patrimoine mondial de l'UNESCO est difficile à comprendre pour les personnes qui ne maîtrisent pas le langage et les procédures de la Convention du patrimoine mondial. "Cette série humanise donc la question de la protection des valeurs naturelles et culturelles du site. C'est une façon d'offrir une fenêtre pour comprendre le réseau de coopération derrière le système de gestion complexe en place, mais aussi de sensibiliser au travail accompli par les communautés locales dans la conservation des valeurs multicouches des Dolomites et de ses paysages.
Ressources
Réseau de musées et itinéraires culturels
Le réseau est une occasion d'explorer la richesse culturelle des Dolomites en rapport avec sa valeur universelle exceptionnelle, grâce à une série de musées multilingues (y compris pour les minorités) situés dans les communautés de montagne et à des itinéraires culturels conçus pour explorer les Dolomites, leurs habitants et leur histoire. Comme les musées jouent un rôle clé dans la vie des communautés locales et qu'ils soutiennent l'enregistrement de l'histoire et des expériences locales à travers le temps, ces lieux sont également fondamentaux pour communiquer les valeurs des Dolomites à travers plusieurs perspectives naturelles et culturelles.
Les musées et les itinéraires culturels jouent un rôle clé dans la sensibilisation à la vie des communautés locales et à l'expérience vécue par ces territoires depuis la préhistoire, en passant par les deux guerres mondiales jusqu'à aujourd'hui, à travers des événements qui ont profondément façonné les communautés culturelles et sociales de ces régions. Le réseau de musées est une plate-forme essentielle pour l'interaction directe avec les communautés locales et pour que celles-ci partagent leurs connaissances sur les Dolomites et les événements historiques qui ont façonné leurs paysages.
Enfin, les musées offrent aux personnes souffrant d'un handicap physique la possibilité d'explorer les Dolomites d'une manière accessible.
Facteurs favorables
L'existence de plusieurs musées sur le territoire des Dolomites qui souhaitaient travailler ensemble pour sensibiliser aux aspects naturels, culturels et historiques de ces régions et de leurs communautés.
Ces musées territoriaux jouent un rôle dans la vie des communautés locales et dans l'éducation des visiteurs qui explorent les Dolomites à haute et basse altitude.
Le réseau solide et complet de parties prenantes institutionnelles et informelles qui est géré par la Fondation UNESCO des Dolomites
Leçon apprise
La sensibilisation aux Dolomites et à leurs valeurs naturelles passe par la compréhension de leur cadre naturel, social et culturel. Les Dolomites s'étendent sur une région d'une grande richesse culturelle qui est à la fois source de valeurs culturelles uniques et miroir d'une mosaïque complexe d'identités locales de communautés culturellement et socialement diverses.
Les musées, avec leur forte déclinaison locale et leur profonde imprégnation dans les tissus sociaux et culturels des différentes zones des Dolomites, sont une excellente plate-forme pour s'engager activement et significativement dans la vie des communautés et pour leur permettre de partager leurs connaissances et leurs souvenirs, qui sont des informations précieuses pour la gestion efficace des Dolomites et de ses valeurs à plusieurs niveaux.
Ressources
Impacts
La solution se concentre sur les approches qui ont été mises en place pour renforcer et rendre plus actif l'engagement des communautés dans la sauvegarde du patrimoine naturel et culturel des Dolomites. Ces approches ont largement contribué à favoriser l'autonomisation des acteurs locaux en tant qu'ambassadeurs et gardiens du site, ainsi qu'à reconnaître le rôle clé qu'ils jouent dans la sensibilisation du grand public.
Les incidences environnementales, sociales et économiques de ce processus sont étroitement liées et ne sont visibles qu'à long terme. Néanmoins, la sensibilisation est essentielle pour obtenir des résultats durables, car seule une communauté sensibilisée peut partager des objectifs et les percevoir comme positifs et souhaités, plutôt qu'imposés.
La solution consiste à collaborer avec les principales parties prenantes au développement d'un processus économique durable afin de permettre aux communautés locales de gagner leur vie grâce à un système vertueux de production et d'accueil de qualité, respectueux de l'environnement et des habitants de cette région montagneuse.
La solution consiste à mettre en place de multiples plateformes pour l'engagement direct des personnes afin d'identifier de manière coopérative les problèmes, les points d'incertitude ainsi que les solutions et les processus innovants qui pourraient bénéficier au site et à ses habitants.
Bénéficiaires
Les communautés locales vivant à l'intérieur et à proximité de la zone des Dolomites, les gérants de refuges de montagne et les producteurs locaux de produits alimentaires (agriculteurs, éleveurs, bergers). Les autres bénéficiaires sont les zones protégées et les traditions et pratiques culturelles.
Objectifs de développement durable
ODD 4 - Éducation de qualité
ODD 8 - Travail décent er croissance économique
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 15 - Vie terrestre
