Compte satellite de l'océan portugais

Solution complète

Compte satellite de l'océan portugais

INE, I.P.

Les comptes satellites visent à accroître la capacité d'observation de phénomènes particuliers. A Statistics Portugal, ils sont souvent développés en partenariat, cherchant à compléter les méthodes statistiques avec les connaissances spécifiques disponibles dans d'autres institutions. Le compte satellite portugais sur les océans (OSA) a été développé en partenariat avec la Direction générale de la politique maritime (DGPM) du ministère de la mer.

Il est basé sur le cadre conceptuel des comptes nationaux portugais et est considéré comme un instrument adéquat pour estimer l'importance macroéconomique relative de l'économie océanique dans l'économie portugaise. Il soutient également la prise de décision et le suivi des politiques nationales, notamment le pilier économique de la stratégie nationale pour les océans.

L'OSA est considérée comme un outil d'information utile et opportun. Cependant, il est reconnu qu'il ne couvre pas toutes les informations économiques pertinentes, en particulier la valeur des ressources naturelles et la durabilité de la croissance économique.

Dernière modification 02 Aug 2021

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Contexte

Défis à relever

Gestion inefficace des ressources financières

Manque de sensibilisation du public et des décideurs

L'OSE portugaise relève les défis suivants

mesurer la pertinence de l'économie de la mer et des océans
Soutenir la prise de décision concernant la coordination des politiques publiques pour l'océan
Suivre la stratégie nationale pour les océans 2013-2020 (NOS 2013-2020) et la stratégie nationale pour les océans 2021-2030 (NOS 2021-2030) dans sa composante économique, en apportant son soutien à la Commission interministérielle pour les affaires maritimes (ICMA). Il fournit également des informations fiables et adéquates au Portugal dans le cadre de la politique maritime intégrée (PMI) et d'autres processus pour lesquels les données relatives à l'économie de l'océan sont déterminantes.

Échelle de mise en œuvre

Intranational

National

Écosystèmes

la mer ouverte

Estuaire

La mer ouverte

Plage

Thème

Îles

Pêche et aquaculture

Tourisme

Transport

Emplacement

Portugal

Açores, Portugal

Madère, Portugal

Europe de l’Ouest et du Sud

Traiter

Résumé du processus

Le module 1 (logique de la chaîne de valeur) constitue le fondement de notre approche, tandis que le module 2 se concentre sur l'utilisation de l'outil. Les deux modules s'appuient donc l'un sur l'autre.

Blocs de construction

Logique de la chaîne de valeur

Le champ d'application de l'économie océanique, pris en compte dans le compte satellite océanique portugais (OSA), regroupe les activités dans deux domaines principaux : les "activités établies" et les "activités émergentes" qui, à leur tour, sont divisées en groupes. Neuf groupes sont pris en compte, dont huit correspondent à des activités établies (groupes 1 à 8). Le dernier groupe (groupe 9) comprend les nouvelles utilisations et ressources de l'océan, qui regroupent les activités émergentes (voir figure). Le critère adopté pour la classification des activités économiques comme établies ou émergentes obéit à la logique internationale du niveau de maturité des marchés, à savoir ce qui est suivi dans l'UE, dans l'étude "Blue Growth" à des fins de comparaisons internationales.

Globalement, nous avons adopté une logique de chaîne de valeur en tenant compte, entre autres, du niveau de désagrégation de l'industrie autorisé par le système statistique national. Compte tenu de cette restriction, l'option méthodologique consistait à considérer les services maritimes et d'équipements marins comme des groupes indépendants, en incluant des activités inter-économiques dans d'autres groupes.

Facteurs favorables

Systèmes statistiques matures avec des données détaillées et de qualité
Large discussion avec plusieurs parties prenantes sur les concepts, les définitions et les agrégations du compte
Très bonne articulation entre les entités

Leçon apprise

Activité chronophage dans le premier exercice en raison de son caractère pionnier (exercice pilote)
Difficulté d'obtenir des informations sur les activités émergentes
Les résultats compensent l'effort : cette organisation des données a permis d'illustrer l'hétérogénéité des différents groupes (dynamique, productivité, résilience, etc.).

Comprendre l'impact des activités océaniques sur l'économie nationale

Le principal objectif du compte satellite océanique portugais (OSA) est de fournir un système d'information économique sur la mer. L'OSA a été considéré comme l'outil le plus approprié pour estimer la taille et l'importance de l'économie océanique pour l'économie portugaise et pour obtenir des informations sur la structure des activités de production liées à l'océan.

L'OSE a privilégié le traitement simultané de l'offre et de la demande. Des informations ont été obtenues, non seulement pour le compte de production (production aux prix de base, consommation intermédiaire, valeur ajoutée brute - VAB), mais aussi pour des variables économiques pertinentes telles que la consommation des ménages et des administrations publiques, les importations et les exportations. Il a ainsi été possible d'estimer la contribution de l'"océan" à la VAB et à l'emploi national. En outre, une estimation a été faite pour l'emploi rémunéré et non rémunéré, non seulement en raison de sa pertinence, mais aussi pour permettre d'évaluer la plausibilité des résultats.

En appliquant le système de matrice symétrique intégrée entrées-sorties aux principaux résultats, il a été possible de déterminer, outre les effets directs, l'effet indirect des activités de l'économie de l'océan sur l'économie nationale.

La compilation des AOS au niveau NUTS I a permis de disposer d'informations pour les Açores et Madère (îles), illustrant les différences régionales, à savoir des modèles de production différents.

Facteurs favorables

Des systèmes statistiques matures avec des données de qualité et détaillées.
Très bonne articulation entre les entités.

Leçon apprise

Nouveaux défis techniques et de cohérence dans le deuxième exercice, concernant la désagrégation des NUTS I.
Le fait de détailler les informations au niveau régional permet d'améliorer la qualité des données et la robustesse des concepts, notamment en ce qui concerne le tourisme côtier. Certains concepts définis au niveau national ne sont pas adaptés au niveau régional.

Impacts

L'importance du compte satellite de l'océan portugais est clairement reconnue. Les données fournies

soutiennent la prise de décision et l'élaboration de politiques liées à la mer
soutiennent le suivi de la stratégie nationale pour les océans 2013-2020 (NOS 20132020) dans sa composante économique
soutiennent la Commission interministérielle des affaires maritimes (ICMA)
Fournit des informations dans le cadre de la politique maritime intégrée (PMI)
Fournit des informations sur le contexte socio-économique de la directive-cadre "Stratégie pour le milieu marin" (DCSMM), ainsi qu'une analyse économique et sociale dans le cadre de la convention OSPAR pour la protection du milieu marin de l'Atlantique du Nord-Est.
soutient la définition de la stratégie nationale pour les océans 2021-2030, en tenant compte des résultats de la surveillance précédente (NOS20132020), et prendra en compte les résultats des futures éditions SAS à des fins de surveillance
soutient d'autres processus dans lesquels les données relatives à l'économie de la mer sont décisives, notamment pour la prise de décisions privées ou la sensibilisation du public.

Bénéficiaires

Direction générale de la politique maritime (DGPM), ministère de la mer
Régions autonomes (Açores et Madère)
Secteurs basés sur la mer
Universités
Grand public
Municipalités

Objectifs de développement durable

ODD 14 - Vie aquatique

Histoire

Portgal é mar

EMEPC

Le Portugal est situé au sud-ouest de l'Europe, au confluent de trois plaques tectoniques : l'eurasienne et la nubienne à l'est, et la nord-américaine à l'ouest. C'est un pays traditionnellement tourné vers l'océan et ses ressources, dont les habitants sont culturellement tournés vers l'étranger : l'Afrique au sud, l'Amérique du Nord et du Sud à l'ouest. C'est l'un des pays européens qui dispose d'un littoral important et d'une extension du projet de plateau continental, en cours aux Nations unies. C'est notre principale source d'inspiration pour être un pionnier dans le développement d'un compte satellite océanique (OSA). Comment pouvons-nous préserver nos ressources océaniques et développer notre économie océanique sans en connaître l'importance ?

L'OSA a représenté, en moyenne, 3,9 % de la valeur ajoutée brute (VAB) au cours de la période triennale 2016-2018 et 4,0 % de l'emploi (équivalent temps plein - ETP) de l'économie portugaise, au cours de la période 2016-2017. Les performances des activités économiques considérées dans l'OSE ont été supérieures à celles de l'ensemble de l'économie nationale : entre 2016 et 2018, la VAB a augmenté de 18,5 % (la VAB nationale a augmenté de 9,6 %) et, entre 2016 et 2017, l'emploi a augmenté de 8,3 % (dans l'économie nationale, l'évolution a été de 3,4 % au cours de la même période).

Les résultats des régions autonomes (Açores et Madère) sont également disponibles. En 2016-2017, 10,7 % de la VAB de l'économie océanique a été générée dans ces régions, soit 6,1 points de pourcentage de plus que le poids relatif que ces régions ont globalement dans la VAB nationale.

En appliquant le Système intégré de matrices symétriques d'entrées-sorties de 2017, qui permet d'obtenir une image élargie des relations intersectorielles de l'économie et de saisir les effets indirects, on estime qu'en 2018, l'impact direct et indirect de l'économie océanique sur l'économie nationale s'est traduit par 5,4 % de la VAB et 5,1 % du produit intérieur brut (PIB).