Meninjau Model Penggunaan Lahan Berganda (MLUM) sebagai strategi konservasi lanskap berkelanjutan di Kawasan Konservasi Ngorongoro (NCA), Tanzania

Solusi Lengkap
Hidup berdampingan antara satwa liar dan manusia di Kawasan Konservasi Ngorongoro
Joshua Mwankunda
Pembaruan terakhir: 13 Apr 2022
3014 Tampilan
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Kekeringan
Meningkatkan suhu
Degradasi Lahan dan Hutan
Penggunaan yang saling bertentangan / dampak kumulatif
Pemanenan yang tidak berkelanjutan termasuk penangkapan ikan yang berlebihan
Pengembangan infrastruktur
Perubahan dalam konteks sosial-budaya
Kurangnya kesadaran masyarakat dan pengambil keputusan
Tata kelola dan partisipasi yang buruk
Kurangnya ketahanan pangan
Pengangguran / kemiskinan
Skala implementasi
Lokal
Subnasional
Ekosistem
Lahan pertanian
Padang rumput / padang rumput
Sungai, aliran
Padang rumput tropis, sabana, semak belukar
Bangunan dan fasilitas
Tema
Fragmentasi dan degradasi habitat
Tata kelola kawasan lindung dan konservasi
Ketahanan pangan
Mata pencaharian yang berkelanjutan
Masyarakat adat
Perencanaan pengelolaan kawasan lindung dan konservasi
Warisan Dunia
Lokasi
Afrika Timur dan Selatan
Proses
Blok Bangunan
Penilaian perubahan penggunaan lahan dan ekosistem melalui pengamatan udara

Otoritas Kawasan Konservasi Ngorongoro (NCAA) adalah entitas yang bertanggung jawab atas pengelolaan NCA. Sebuah tim ahli yang dipilih oleh Menteri Sumber Daya Alam dan Pariwisata yang terdiri dari mantan staf NCAA, staf NCAA saat ini, ilmuwan dan ahli dari tingkat Kementerian terlibat dalam mengembangkan penilaian perubahan penggunaan lahan dan ekosistem dalam kerangka tinjauan MLUM. Para ahli ekologi, petugas pengembangan masyarakat NCAA, dan ilmuwan universitas mengintegrasikan tim tersebut. Melalui eksplorasi udara, pengetahuan mengenai pemukiman dan area budidaya serta area lain yang tidak dapat diakses secara fisik dapat diperoleh. Perambahan, hilangnya vegetasi (misalnya di hutan dataran tinggi bagian utara), bertambahnya semak dan belukar, bertambahnya spesies invasif, bertambahnya lahan gundul, bertambahnya badan air terdeteksi. Selain itu, dinilai bahwa penggunaan lahan mengakibatkan pemadatan, yang menyebabkan perembesan air menjadi sulit.

Faktor-faktor pendukung
  • Proses pembaruan Rencana Pengelolaan Umum: Dalam proses pembaruan rencana pengelolaan, ditemukan kebutuhan untuk meninjau MLUM dan menilai perubahan penggunaan lahan dan ekosistem untuk hal ini.
  • NCAA memiliki sumber daya untuk melakukan penilaian tersebut.
  • Pengamatan udara dan data mudah diakses oleh tim penilai.
  • NCAA memiliki kemitraan dengan para ilmuwan dan aktor lokal serta pemangku kepentingan lainnya yang membuat prosesnya menjadi lebih lancar.
Pelajaran yang dipetik

(1) Pengamatan udara memungkinkan pendeteksian tutupan vegetasi dan kehilangan tutupan vegetasi yang tidak mungkin dilakukan dengan pendekatan lain. Lebih jauh lagi, proses pelaksanaan penilaian menunjukkan:

  • Adanya kemauan politik untuk mengatasi tantangan yang dihadapi oleh NCA
  • Adanya kepastian untuk mempertahankan koeksistensi antara konservasi, pariwisata dan pengembangan masyarakat di NCA
  • Perlunya revisi UU NCA untuk menyelesaikan kebijakan dan hukum yang saling bertentangan

(2) Dari sudut pandang ekologi, diyakinkan bahwa satwa liar dan manusia telah hidup dan berevolusi bersama, dan skenario ini tidak boleh diabaikan. Oleh karena itu, dipandang perlu untuk mempertahankan perilaku budaya Maasai dalam hal transhumance dengan memperkenalkan area pemukiman di luar NCA, dan memperkenalkan pariwisata di area yang lebih luas untuk mendapatkan manfaat ekonomi.

(3) Untuk melaksanakan penilaian ini, penting untuk mengikuti pendekatan partisipatif, penyertaan anggota masyarakat dalam evaluasi isu-isu sensitif masyarakat, dan penggunaan pensiunan dan staf yang dipercaya masyarakat akan meningkatkan kepercayaan masyarakat terhadap kegiatan ini.

Konsultasi dengan para pemangku kepentingan mengenai opsi-opsi penggunaan lahan alternatif

Pemangku kepentingan NCA terdiri dari lembaga dan organisasi konservasi nasional dan internasional, universitas, operator tur, hotel, dewan distrik, dan masyarakat lokal (Maasai dan non-Maasai). Dalam tinjauan MLUM, para pemangku kepentingan dimintai pendapatnya mengenai 5 saran berikut ini (i) mempertahankan status quo, yaitu mengizinkan masyarakat untuk melanjutkan kegiatan mereka seperti sekarang; (ii) mencaplok area lahan yang berdekatan untuk menyediakan lebih banyak ruang bagi manusia, ternak, dan kegiatan pariwisata; (iii) menetapkan dua zona berbeda; satu untuk pemukiman manusia dan pemeliharaan ternak, dan zona lainnya khusus untuk konservasi; (iv) mengurangi populasi manusia dan ternak dengan merelokasi masyarakat ke daerah lain di luar Ngorongoro; dan (v) menghapuskan MLUM dan merelokasi masyarakat dan ternak. Alternatif-alternatif tersebut ditetapkan berdasarkan peraturan dan perundang-undangan yang ada, dengan mempertimbangkan manfaat gabungan dari konservasi, pertumbuhan ekonomi, serta mendukung ikatan dan praktik budaya. Kriteria yang dipertimbangkan adalah bagaimana pemukiman mempengaruhi budaya dan pariwisata, dan langkah-langkah mitigasi yang disarankan. Penilaian alternatif dikembangkan dan dimodelkan. Para pemangku kepentingan diajak berkonsultasi dalam pertemuan dan presentasi hasil serta diskusi bebas. Selain itu, pengambilan sampel berdasarkan kelompok usia dikembangkan untuk menyajikan alternatif.

Faktor-faktor pendukung
  • Keberadaan studi sebelumnya.
  • Proses ini diprakarsai oleh pemerintah pusat dan bukan oleh NCAA untuk meninjau kembali Rencana Pengelolaan Umum.
  • NCAA telah mendapatkan kepercayaan dari hampir semua pemangku kepentingan, termasuk masyarakat.
  • Tim konsultasi memiliki komposisi yang beragam, tidak hanya terdiri dari para ahli lingkungan yang diyakini bias terhadap konservasi dan tidak melihat kesejahteraan masyarakat.
  • Pekerjaan tim tidak dicampuri oleh politisi atau kelompok penekan lainnya.
  • Ketersediaan sumber daya.
Pelajaran yang dipetik

(1) Masalah NCA telah dikaitkan dengan peningkatan populasi manusia, dan telah diakui oleh semua pemangku kepentingan.

(2) Mayoritas penduduk NCA telah memahami keuntungan dan kerugian dari MLUM dan kebutuhan penyesuaiannya secara ekonomi dan sosial.

(3) Pemerintah sadar akan konservasi dan pembangunan manusia.

(4) Jika dibiarkan dalam status quo, kawasan ini akan runtuh pada tahun 2038 karena daya dukung yang semakin berkurang akibat peningkatan populasi ternak dan manusia, ditambah dengan peningkatan populasi satwa liar.

(5) Untuk mengembangkan kegiatan serupa, perlu memastikan partisipasi semua pemangku kepentingan, memberikan kebebasan kepada mereka untuk berbicara, dan melihat keterbatasan mereka dalam hal ketersediaan.

(6) Sebelum terlibat dalam proses tersebut, perlu untuk mengumpulkan sumber daya, melakukan studi literatur tentang hukum, mempersiapkan tim multidisiplin yang memiliki pengetahuan tentang wilayah tersebut, dan melibatkan orang-orang dengan pengetahuan lokal dalam prosesnya.

Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
SDG 3 - Kesehatan dan kesejahteraan yang baik
SDG 6 - Air bersih dan sanitasi
TPB 11 - Kota dan masyarakat yang berkelanjutan
SDG 13 - Aksi iklim
SDG 15 - Kehidupan di darat
Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya
Maya Ishizawa
Kepemimpinan Warisan Dunia ICCROM-IUCN