Examen du modèle d'utilisation multiple des terres (MLUM) en tant que stratégie de conservation durable du paysage dans la zone de conservation de Ngorongoro (NCA), en Tanzanie
Solution complète
Coexistence de la faune et des communautés humaines dans la zone de conservation de Ngorongoro
Joshua Mwankunda
Dernière modification 13 Apr 2022
3014 Vues
Traiter
Blocs de construction
Évaluation de l'utilisation des sols et des changements dans les écosystèmes par le biais d'observations aériennes
La Ngorongoro Conservation Area Authority (NCAA) est l'entité chargée de la gestion de la NCAA. Une équipe d'experts sélectionnés par le ministre des Ressources naturelles et du Tourisme, comprenant d'anciens employés de la NCAA, des employés actuels de la NCAA, des scientifiques et des experts du ministère, a été impliquée dans le développement de l'évaluation de l'utilisation des terres et du changement des écosystèmes dans le cadre de la révision de l'UML. Des écologistes, des agents de développement communautaire de l'ANCA et des scientifiques universitaires ont intégré l'équipe. Les explorations aériennes ont permis d'acquérir des connaissances sur les zones d'habitation et les zones cultivées, ainsi que sur d'autres zones auxquelles il n'était pas possible d'accéder physiquement. Les empiètements, la perte de végétation (par exemple dans les forêts des hautes terres du nord), la multiplication des buissons et des arbustes, l'augmentation des espèces envahissantes, l'augmentation des terres nues, l'augmentation des plans d'eau ont été détectés. En outre, il a été constaté que l'utilisation des terres entraînait un compactage, ce qui rend l'infiltration de l'eau difficile.
Facteurs favorables
- Processus de mise à jour du plan de gestion général : Dans le cadre du processus de mise à jour du plan de gestion, il a été jugé nécessaire de réviser l'UML et d'évaluer l'utilisation des terres et les changements dans les écosystèmes.
- L'ANC a compté avec les ressources nécessaires pour entreprendre l'évaluation.
- Les observations aériennes et les données étaient facilement accessibles à l'équipe d'évaluation.
- La NCAA a établi un partenariat avec des scientifiques et d'autres acteurs et parties prenantes locaux, ce qui a facilité le processus.
Leçon apprise
(1) Les observations aériennes ont permis de détecter le couvert végétal et la perte de couvert végétal, ce qui n'aurait pas été possible avec d'autres approches. En outre, le processus d'évaluation a montré :
- l'existence d'une volonté politique de relever les défis auxquels l'ANC est confrontée
- Une réassurance du maintien de la coexistence de la conservation, du tourisme et du développement communautaire dans l'ANC
- la nécessité de réviser la loi sur l'ANC pour résoudre les conflits entre les politiques et les lois.
(2) D'un point de vue écologique, il a été confirmé que les animaux sauvages et les hommes ont vécu et évolué ensemble, et que ce scénario ne peut être ignoré. Par conséquent, il a été jugé nécessaire de maintenir le comportement culturel de transhumance des Masaï en introduisant des zones de résidence en dehors de la NCA, et d'introduire le tourisme dans les zones étendues pour en tirer des avantages économiques.
(3) Pour entreprendre cette évaluation, il est important de suivre une approche participative, d'inclure les membres de la communauté dans les évaluations des questions sensibles pour la communauté, et de faire appel à des retraités et à du personnel de confiance de la communauté pour accroître la confiance de la communauté dans l'exercice.
Consultation des parties prenantes sur les options alternatives d'utilisation des sols
Les parties prenantes de la NCA sont composées d'agences et d'organisations de conservation nationales et internationales, d'universités, de voyagistes, d'hôtels, de conseils de district et de communautés locales (Maasai et non-Maasai). Lors de la révision du MLUM, les parties prenantes ont été consultées sur les 5 suggestions suivantes (i) maintenir le statu quo, c'est-à-dire, (ii) annexer les terres adjacentes pour fournir plus d'espace pour les humains, le bétail et les activités touristiques ; (iii) établir deux zones distinctes, l'une pour les installations humaines et l'élevage, et l'autre exclusivement pour la conservation ; (iv) réduire la population humaine et le bétail en déplaçant les gens vers d'autres zones en dehors de Ngorongoro ; et (v) abolir l'UML et déplacer les gens et le bétail. Les alternatives ont été définies sur la base des lois et règlements existants, en pensant aux avantages combinés de la conservation, de la croissance économique, tout en soutenant les liens et les pratiques culturelles. Un critère pris en compte a été l'impact des implantations sur la culture et le tourisme, et des mesures d'atténuation ont été suggérées. Des évaluations alternatives ont été développées et modélisées. Les parties prenantes ont été consultées lors de réunions, de présentations des résultats et de discussions libres. En outre, un échantillonnage par groupes d'âge a été mis en place pour présenter les alternatives.
Facteurs favorables
- Existence d'études antérieures.
- Le processus de révision du plan de gestion général a été initié par le gouvernement central et non par l'ANCA.
- La NCAA a gagné la confiance de presque toutes les parties prenantes, y compris la communauté.
- L'équipe de consultation était composée de personnes diverses, et pas seulement d'environnementalistes qui sont considérés comme ayant un parti pris pour la conservation et ne s'intéressant pas au bien-être de la communauté.
- Le travail de l'équipe n'a pas été entravé par des politiciens ou des groupes de pression.
- Disponibilité des ressources.
Leçon apprise
(1) Les problèmes de l'ANC ont été attribués à l'augmentation de la population humaine, ce qui a été reconnu par toutes les parties prenantes.
(2) La majorité des habitants de l'ANC ont compris les avantages et les inconvénients de l'UML et la nécessité de l'adapter sur le plan économique et social.
(3) Le gouvernement est conscient de la conservation et du développement humain.
(4) Si le statu quo est maintenu, la zone s'effondrera en 2038 en raison de la diminution de la capacité de charge due à l'augmentation des populations de bétail et d'humains, couplée à l'augmentation de la population d'animaux sauvages.
(5) Pour développer un exercice similaire, il est nécessaire d'assurer la participation de toutes les parties prenantes, en leur donnant la liberté de s'exprimer et en examinant leurs limites en termes de disponibilité.
(6) Avant de s'engager dans un tel processus, il est nécessaire de rassembler des ressources, d'entreprendre un travail documentaire sur les lois, de préparer une équipe multidisciplinaire connaissant bien la région et d'impliquer dans le processus des personnes ayant des connaissances locales.
Objectifs de développement durable
ODD 3 - Bonne santé et bien-être
ODD 6 - Eau propre et assainissement
ODD 11 - Villes et communautés durables
ODD 13 - Mesures relatives à la lutte contre les changements climatiques
ODD 15 - Vie terrestre
