
Investasi Lanskap Berkelanjutan

Pada tahun 2012, Kebijakan Lingkungan Hidup Nasional di El Salvador diperbarui dan Program Restorasi Ekosistem dan Lanskap -PREP- dibentuk, yang bertujuan untuk mempromosikan dan memfasilitasi restorasi ekosistem dan lanskap pedesaan untuk memastikan penyediaan jasa ekosistem utama, serta konservasi keanekaragaman hayati untuk mengurangi risiko dan beradaptasi dengan dampak perubahan iklim di 5 lanskap yang diprioritaskan.
Pada tahun 2014, investasi dalam restorasi ekosistem dan bentang alam masih langka, sehingga Kementerian Lingkungan Hidup dan Sumber Daya Alam El Salvador -MARN-, melalui Perjanjian Tingkat Menteri No. 31 menetapkan penandatanganan perjanjian kerja sama dengan dana lingkungan hidup, dalam rangka membangun mekanisme untuk mematuhi langkah-langkah kompensasi lingkungan; dan bahwa sumber daya yang teridentifikasi diinvestasikan dalam restorasi ekosistem dan bentang alam.
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Degradasi ekosistem di tingkat lanskap, strategi dan program negara yang tidak didanai secara memadai, kurangnya staf operasional di wilayah tersebut,
Proyek dan intervensi yang terisolasi
Dana lingkungan yang berfokus pada proyek jangka pendek tanpa kehadiran yang berkelanjutan di wilayah tersebut.
Lokasi
Proses
Ringkasan prosesnya
Solusi ini memiliki 4 blok: pertama, kerangka kebijakan panduan dibuat dengan tujuan, kegiatan, dan wilayah yang diprioritaskan; kedua, kendaraan investasi diidentifikasi, dibuat atau diadaptasi, dalam hal ini adalah Dana Lingkungan Hidup, sehingga mampu mengimplementasikan apa yang disyaratkan oleh instrumen kebijakan; ketiga, instrumen perencanaan investasi lokal dikembangkan, di mana kebijakan tersebut direalisasikan di bawah skema kendaraan investasi; dan keempat, skema tender dikembangkan sehingga partisipasi dan keterlibatan masyarakat dapat didinamisasi.
Blok Bangunan
Pengembangan Program Nasional
Prioritas ekosistem, area, tindakan/kegiatan
Faktor-faktor pendukung
Prioritas politik, adanya mekanisme pendanaan, koordinasi teritorial dan aktor-aktor yang bekerja sama di wilayah-wilayah yang diprioritaskan.
Pelajaran yang dipetik
Pentingnya menciptakan mekanisme pendanaan atau menghubungkan mekanisme yang ada dengan pelaksanaan PREP
Pengembangan Fasilitas Investasi Lokal
Intervensi ini bertujuan untuk mengembangkan perencanaan strategis untuk memandu investasi lokal dalam restorasi ekosistem dan bentang alam dengan cara yang efektif dan efisien. Untuk mencapai tujuan tersebut, kerangka kerja metodologis dikembangkan yang mencakup empat langkah: 1) Pemetaan aktor lokal yang relevan di tingkat teritorial, 2) Analisis partisipatif terhadap dinamika degradasi lingkungan, 3) Penentuan tujuan, sasaran, dan kegiatan restorasi, dan 4) Penempatan sumber daya.
Pemetaan aktor lokal yang relevan dilakukan dengan menggunakan model kerja sama GIZ "Capacity Works"; untuk analisis degradasi lingkungan dan penentuan tujuan, digunakan metodologi "Standar Terbuka untuk Praktik Konservasi" dari Conservation Measures Partnerships - CMP.
Faktor-faktor pendukung
PREP sebagai kerangka kerja,
Mekanisme pendanaan sebagai insentif/"janji" untuk pelaksanaan PDLS yang efektif (adanya kemungkinan nyata untuk mendapatkan pendanaan untuk pelaksanaan PDLS akan memotivasi para pelaku untuk berpartisipasi secara aktif)
Kepercayaan terhadap FIAES, MARN dan GIZ
Pelajaran yang dipetik
Pelajaran dari proses konstruksi, uji coba sekarang digunakan di semua area yang diprioritaskan oleh PREP (?)
Mengembangkan atau Mengadaptasi Kendaraan Investasi
Sejarah dan struktur organisasi
Sumber dana: pertukaran utang, penggantian kerugian lingkungan, sumbangan lain
Tata kelola dengan partisipasi lintas sektoral/masyarakat sipil
Program investasi yang berorientasi pada PREP dan konkret atau PDLS
Faktor-faktor pendukung
Kepercayaan, otonomi, transparansi, tata kelola partisipatif/perwakilan lintas sektoral
Prioritas politik dalam restorasi
Administrasi yang profesional sesuai dengan standar internasional, transparansi
Pelajaran yang dipetik
Transformasi strategi investasi: dari proyek-proyek yang terisolasi dan bersifat satu kali, menjadi pembiayaan berkelanjutan untuk proses-proses lokal dengan partisipasi lokal dalam perencanaan dan implementasi.
Mungkin menarik untuk mempelajari dokumentasi FIAES atau mewawancarai staf teknis. Terutama pelajaran dari perubahan dari sistem pemrograman ke PDLS.
Pelaksanaan Kompetisi dengan Organisasi Lokal
Mekanisme Penawaran Kompetitif yang berulang/siklus untuk pembiayaan proyek-proyek lokal
Faktor-faktor pendukung
Kerangka kerja nasional (PREP), perencanaan lokal dan konkret (PDLS)
Pelajaran yang dipetik
meningkatkan kapasitas perumusan dan pelaksanaan proyek dari organisasi lokal, mengidentifikasi kapasitas administratif dan teknis mereka terlebih dahulu.
Dampak
Untuk tahun 2016, PDLS mempercepat pelaksanaan investasi lokal sebesar 750.198 dollar AS.
Penerima manfaat
Penduduk lanskap yang diprioritaskan untuk investasi
Tujuan Pembangunan Berkelanjutan
Cerita
"Titik awalnya adalah untuk menetapkan garis dasar dari situasi yang kami miliki di sana dan membuat rencana, untuk itu kami mulai melakukan latihan pertama di negara ini dengan menggunakan metodologi Open Standards for Conservation, dan membangun PLDS pertama yang dilakukan antara MARN dan GIZ. Rencana tersebut menetapkan beberapa target konservasi, yang merupakan cara awal untuk mengorganisir berbagai hal, untuk isu-isu biologis dan produktif serta mata pencaharian masyarakat, sehingga muncullah mangrove, perikanan, hutan, pertanian, dan lain-lain. Rencana tersebut mendefinisikan beberapa kebutuhan yang harus dipenuhi: pelatihan, bantuan teknis, investasi - karena tidak murah untuk melakukan restorasi - dalam pertanian berkelanjutan, misalnya, hal ini menyiratkan adanya investasi di tahun-tahun pertama untuk kemudian memiliki sistem berkelanjutan yang tidak memerlukan investasi lebih lanjut; sehingga PDLS adalah titik awal untuk mengorganisir pekerjaan. (Javier Magaña, manajer Kawasan Lindung Alam, MARN, komunikasi pribadi, 28 September 2018).