Investimento em paisagismo sustentável
Solução completa
Assistência técnica ao beneficiário
GIZ
Em 2012, a Política Nacional do Meio Ambiente de El Salvador foi atualizada e foi criado o Programa de Restauração de Ecossistemas e Paisagens (PREP), que visa promover e facilitar a restauração de ecossistemas e paisagens rurais para garantir a prestação de serviços essenciais de ecossistema, bem como a conservação da biodiversidade para reduzir o risco e adaptar-se aos impactos das mudanças climáticas em cinco paisagens priorizadas.
Em 2014, os investimentos em restauração de ecossistemas e paisagens eram escassos, de modo que o Ministério do Meio Ambiente e Recursos Naturais de El Salvador -MARN-, por meio do Acordo Ministerial nº 31, definiu a assinatura de acordos de cooperação com fundos ambientais, a fim de estabelecer mecanismos para o cumprimento de medidas de compensação ambiental; e que os recursos identificados fossem investidos na restauração de ecossistemas e paisagens.
Última atualização: 24 Jul 2023
822 Visualizações
Galeria de fotos e vídeos
Contexto
Desafios enfrentados
Degradação do ecossistema no nível da paisagem, estratégias e programas estaduais com financiamento inadequado, falta de equipe operacional nos territórios,
Projetos e intervenções isolados
Fundos ambientais focados em projetos de curto prazo sem presença sustentável nos territórios.
Localização
El Salvador
América Central
Processar
Resumo do processo
A solução tem 4 blocos: no primeiro, é criada a estrutura de política orientadora com os objetivos, as atividades e os territórios priorizados; no segundo, é identificado, criado ou adaptado um veículo de investimento, que neste caso é um Fundo Ambiental, para que seja capaz de implementar o que é exigido pelo instrumento de política; no terceiro, é desenvolvido um instrumento de planejamento de investimento local, em que a política é materializada sob o esquema do veículo de investimento; e no quarto, é desenvolvido um esquema de licitação que permite dinamizar a participação e o envolvimento da comunidade.
Blocos de construção
Desenvolvimento de um programa nacional
Priorização de ecossistemas, áreas, medidas/atividades
Fatores facilitadores
Prioridade política, existência de mecanismos de financiamento, coordenação de atores territoriais e de cooperação nas áreas priorizadas.
Lição aprendida
Importância de criar mecanismos de financiamento ou vincular os mecanismos existentes à implementação do PREP
Desenvolvimento de um mecanismo de investimento local
A intervenção teve como objetivo desenvolver um planejamento estratégico para orientar os investimentos locais na restauração de ecossistemas e paisagens de forma eficaz e eficiente. Para atingir o objetivo, foi desenvolvida uma estrutura metodológica que inclui quatro etapas: 1) Mapeamento dos atores locais relevantes em nível territorial; 2) Análise participativa da dinâmica da degradação ambiental; 3) Definição de objetivos, metas e atividades de restauração; e 4) Alocação de recursos.
O mapeamento dos atores locais relevantes foi realizado usando o modelo de cooperação "Capacity Works" da GIZ; para a análise da degradação ambiental e a definição dos objetivos, foi usada a metodologia "Open Standards for Conservation Practice" das Parcerias para Medidas de Conservação - CMP.
Fatores facilitadores
PREP como uma estrutura,
mecanismo de financiamento como incentivo/"promessa" para uma implementação eficaz do PDLS (a possibilidade real de receber financiamento para a implementação do PDLS à vista motiva os participantes a participar ativamente)
Confiança na FIAES, no MARN e na GIZ
Lição aprendida
Lições do processo de construção, com o piloto sendo usado agora em todas as áreas priorizadas pelo PREP (?)
Desenvolvimento ou adaptação de um veículo de investimento
Histórico e estrutura da organização
Fonte de recursos: troca de dívidas, compensações ambientais, outras doações
Governança com participação intersetorial/sociedade civil
Programação de investimentos orientada no PREP e concretizada ou PDLS
Fatores facilitadores
Confiança, autonomia, transparência, governança participativa/representativa intersetorial
Prioridade política na restauração
Administração profissional de acordo com padrões internacionais, transparência
Lição aprendida
Transformação da estratégia de investimento de projetos isolados e pontuais para o financiamento sustentável de processos locais com participação local no planejamento e na implementação.
Pode ser interessante estudar a documentação da FIAES ou entrevistar a equipe técnica. Especialmente as lições da mudança do sistema de programação para o PDLS.
Realização de competições com organizações locais
Mecanismo de Licitação Competitiva recorrente/cíclica para o financiamento de projetos locais
Fatores facilitadores
Estrutura nacional (PREP), planejamento local e concreto (PDLS)
Lição aprendida
melhorar as capacidades de formulação e implementação de projetos das organizações locais, identificar antecipadamente suas capacidades administrativas e técnicas.
Impactos
Para o ano de 2016, o PDLS acelerou a execução de um investimento local de US$ 750.198,00.
Beneficiários
Habitantes de paisagens priorizadas para investimento
Objetivos de Desenvolvimento Sustentável
ODS 15 - Vida na terra
História
"Um ponto de partida foi estabelecer uma linha de base da situação que tínhamos lá e planejar, para isso começamos a fazer o primeiro exercício no país para usar a metodologia de Padrões Abertos para Conservação e para construir o primeiro PLDS que foi feito entre o MARN e a GIZ. O Plano estabeleceu algumas metas de conservação, essa foi a maneira inicial de organizar as coisas, para questões biológicas e produtivas e para os meios de subsistência das pessoas, de modo que surgiram os manguezais, a pesca, as florestas, a agricultura etc. Esse Plano definiu algumas necessidades que precisavam ser atendidas: treinamento, assistência técnica, investimento - porque não é barato fazer restauração - na agricultura sustentável, por exemplo, isso implica fazer um investimento nos primeiros anos para depois ter um sistema sustentável que não precise de mais investimentos; portanto, o PDLS foi o ponto de partida para organizar o trabalho. (Javier Magaña, gerente de Áreas Naturais Protegidas, MARN, comunicação pessoal, 28 de setembro de 2018).
Conecte-se com os colaboradores
Outros colaboradores
Cecília Vides
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Viktoria Zipper
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
