Investering in duurzaam landschap
Volledige oplossing
Technische bijstand aan begunstigde
GIZ
In 2012 werd het nationale milieubeleid in El Salvador geactualiseerd en werd het programma voor ecosysteem- en landschapsherstel -PREP- opgezet, dat tot doel heeft het herstel van ecosystemen en rurale landschappen te bevorderen en te vergemakkelijken om de levering van belangrijke ecosysteemdiensten te garanderen, evenals het behoud van biodiversiteit om risico's te verminderen en zich aan te passen aan de gevolgen van klimaatverandering in 5 prioritaire landschappen.
In 2014 waren de investeringen in het herstel van ecosystemen en landschappen schaars, dus bepaalde het Ministerie van Milieu en Natuurlijke Hulpbronnen van El Salvador -MARN- door middel van ministeriële overeenkomst nr. 31 de ondertekening van samenwerkingsovereenkomsten met milieufondsen, om mechanismen op te zetten voor de naleving van milieucompensatiemaatregelen; en dat de geïdentificeerde middelen werden geïnvesteerd in het herstel van ecosystemen en landschappen.
Laatst bijgewerkt: 24 Jul 2023
810 Weergaven
Foto- en videogalerij
Context
Uitdagingen
Aantasting van ecosystemen op landschapsniveau, onvoldoende gefinancierde overheidsstrategieën en -programma's, gebrek aan operationeel personeel in de gebieden,
Geïsoleerde projecten en interventies
Milieufondsen gericht op kortetermijnprojecten zonder duurzame aanwezigheid in de gebieden.
Locatie
El Salvador
Centraal-Amerika
Proces
Samenvatting van het proces
De oplossing bestaat uit 4 blokken: ten eerste wordt het richtinggevende beleidskader gecreëerd met de doelstellingen, activiteiten en geprioriteerde gebieden; ten tweede wordt een investeringsinstrument geïdentificeerd, gecreëerd of aangepast, wat in dit geval een Milieufonds is, zodat het in staat is om uit te voeren wat wordt vereist door het beleidsinstrument; ten derde wordt een lokaal investeringsplanningsinstrument ontwikkeld, waarbij het beleid wordt gematerialiseerd onder de regeling van het investeringsinstrument; en ten vierde wordt een aanbestedingsregeling ontwikkeld die het mogelijk maakt om de participatie en betrokkenheid van de gemeenschap te dynamiseren.
Bouwstenen
Ontwikkeling van een nationaal programma
Prioritering van ecosystemen, gebieden, maatregelen/activiteiten
Sleutelfactoren
Politieke prioriteit, bestaan van financieringsmechanismen, coördinatie van territoriale en samenwerkende actoren in de geprioriteerde gebieden.
Geleerde les
Het belang van het creëren van financieringsmechanismen of het koppelen van bestaande mechanismen aan de implementatie van PREP
Ontwikkeling van een lokale investeringsfaciliteit
De interventie was gericht op het ontwikkelen van strategische planning om lokale investeringen in ecosysteem- en landschapsherstel op een effectieve en efficiënte manier te sturen. Om dit doel te bereiken werd een methodologisch kader ontwikkeld dat vier stappen omvat: 1) In kaart brengen van relevante lokale actoren op territoriaal niveau, 2) Participatieve analyse van de dynamiek van milieudegradatie, 3) Definiëren van doelstellingen, doelen en herstelactiviteiten en 4) Plaatsen van middelen.
Het in kaart brengen van relevante lokale actoren werd uitgevoerd met behulp van het samenwerkingsmodel "Capacity Works" van GIZ; voor de analyse van de aantasting van het milieu en de definitie van doelstellingen werd de methodologie "Open Standards for Conservation Practice" van Conservation Measures Partnerships - CMP gebruikt.
Sleutelfactoren
PREP als kader,
financieringsmechanisme als een stimulans/"belofte" voor een effectieve implementatie van de PDLS (een reële mogelijkheid om financiering te ontvangen voor de implementatie van de PDLS in zicht motiveert actoren om actief deel te nemen)
Vertrouwen in FIAES, MARN en GIZ
Geleerde les
Lessen uit het bouwproces, proefprojecten worden nu gebruikt in alle gebieden die prioriteit hebben gekregen in het PREP (?)
Een investeringsinstrument ontwikkelen of aanpassen
Geschiedenis en structuur van de organisatie
Bron van fondsen: schuldenruil, milieucompensaties, andere donaties
Bestuur met sectoroverschrijdende/maatschappelijke participatie
Investeringsprogrammering gericht op PREP en geconcretiseerd of PDLS
Sleutelfactoren
Vertrouwen, autonomie, transparantie, sectoroverschrijdend participatief/representatief bestuur
Politieke prioriteit bij herstel
Professioneel bestuur volgens internationale normen, transparantie
Geleerde les
Transformatie van de investeringsstrategie van geïsoleerde, eenmalige projecten naar duurzame financiering van lokale processen met lokale participatie in planning en uitvoering.
Het zou interessant kunnen zijn om FIAES-documentatie te bestuderen of technisch personeel te interviewen. Vooral de lessen van de overgang van het programmeringssysteem naar de PDLS.
Uitvoeren van competities met lokale organisaties
Terugkerend/cyclisch mechanisme van concurrerende aanbestedingen voor de financiering van lokale projecten
Sleutelfactoren
Nationaal kader (PREP), lokale en concrete planning (PDLS)
Geleerde les
de projectformulerings- en -uitvoeringscapaciteiten van lokale organisaties verbeteren, hun administratieve en technische capaciteiten van tevoren in kaart brengen.
Invloeden
Voor het jaar 2016 versnelde de PDLS de uitvoering van een lokale investering van 750.198 dollar.
Begunstigden
Bewoners van landschappen met prioriteit voor investeringen
Duurzame Ontwikkelingsdoelen
SDG 15 - Leven op het land
Verhaal
"Een beginpunt was om een basislijn op te stellen van de situatie die we daar hadden en om plannen te maken, dus begonnen we met de eerste oefening in het land met behulp van de Open Standaarden voor Natuurbehoud-methodologie, en met het opstellen van het eerste PLDS dat werd uitgevoerd door MARN en GIZ. Het plan stelde een aantal instandhoudingsdoelen vast, dat was de eerste manier om dingen te organiseren, voor biologische en productieve zaken en het levensonderhoud van mensen, dus daar kwamen mangroven, visserij, bossen, landbouw, enz. uit voort. Dat plan definieerde een aantal behoeften die moesten worden aangepakt: training, technische ondersteuning, investeringen - want het is niet goedkoop om aan herstel te doen - in duurzame landbouw bijvoorbeeld, betekent het dat er in de eerste jaren moet worden geïnvesteerd om vervolgens een duurzaam systeem te hebben dat geen verdere investeringen nodig heeft; dus het PDLS was het uitgangspunt voor het organiseren van het werk. (Javier Magaña, manager Natuurlijke Beschermde Gebieden, MARN, persoonlijke communicatie, 28 september 2018).
In contact komen met medewerkers
Andere medewerkers
Cecilia Vides
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Viktoria Ritssluiting
Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
