Kawasan Laut yang Dikelola Secara Lokal oleh Masyarakat yang Diprakarsai oleh Masyarakat
Solusi Lengkap
Stasiun pengawas KKP di Trao Reef
MCD
Kawasan Laut yang Dikelola Secara Lokal yang Partisipatif dan Adaptif dari Bawah ke Atas dari Terumbu Karang Trao di Van Hung, Provinsi Khanh Hoa, Vietnam, menangani degradasi lingkungan, penipisan sumber daya, pengelolaan terumbu karang yang lemah, dan adaptasi perubahan iklim bagi masyarakat nelayan setempat. Berdasarkan permintaan masyarakat pada tahun 2001, proyek ini meningkatkan kapasitas kepemilikan dan pengelolaan lokal serta stok ikan.
Pembaruan terakhir: 24 Sep 2025
6831 Tampilan
Galeri foto dan video
Konteks
Tantangan yang dihadapi
Degradasi lingkungan, penipisan sumber daya, dan melemahnya pengelolaan terumbu karang Terumbu Karang Trao menghadapi kerusakan seperti yang telah terjadi pada terumbu karang di sekitarnya akibat penangkapan ikan yang tidak berkelanjutan, pencemaran yang disebabkan oleh budi daya lobster dan udang windu, serta dampak perubahan iklim. Sistem akses terbuka, kurangnya kerangka hukum nasional dan koordinasi membuat tanggung jawab dan akuntabilitas para pemangku kepentingan menjadi tidak efektif. Dengan demikian, mata pencaharian sebagian besar rumah tangga dipertaruhkan.
Lokasi
Van Hung, Khanh Hoa, Vietnam
Asia Tenggara
Proses
Ringkasan prosesnya
LMMA Terumbu Karang Trao dikembangkan dan diimplementasikan melalui proses melingkar yang terdiri dari empat blok bangunan. Fase awal, penilaian persyaratan untuk LMMA (Building block 1) membutuhkan inisiatif lokal dari masyarakat. Dengan Building block 2 memulai implementasi LMMA dengan pembentukan manajemen partisipatif, proses pemberdayaan masyarakat menjadi yang pertama. Untuk mencapai restorasi ekosistem terumbu karang yang rusak parah, Building block 3 diimplementasikan. Proses manajemen adaptif partisipatif, termasuk rencana manajemen, penegakan peraturan, legalisasi formal dan pemantauan restorasi ekologis terus disempurnakan (Blok bangunan 4). Blok bangunan 3, 4 dan 5 merupakan bagian dari proses melingkar yang mempertimbangkan pelajaran yang diperoleh dan pengalaman yang dibuat. Kerangka hukum dan dukungan berkelanjutan dari pemerintah kabupaten dan provinsi, keterlibatan LSM, ilmu pengetahuan dan penelitian merupakan faktor kunci untuk keberhasilan pencapaian keempat blok bangunan, dan solusinya.
Blok Bangunan
Pengkajian kebutuhan secara partisipatif
Masyarakat dan pemangku kepentingan berpartisipasi dalam semua aspek proses pengelolaan, termasuk survei biologi dan Participatory Rural Appraisal untuk pengumpulan dan pembagian data dasar. Bersama dengan kelompok masyarakat, konsultasi dengan pemangku kepentingan mengenai zonasi kawasan laut yang dikelola secara lokal (LMMA) dan operasi pengelolaan selanjutnya dilakukan. Hasilnya dan dengan demikian area yang diidentifikasi untuk dilindungi ditampilkan menggunakan model 3D. Kegiatan ini disertai dengan kegiatan peningkatan kesadaran tentang perlindungan sumber daya pesisir serta persyaratan pengelolaan bersama.
Faktor-faktor pendukung
- Kesadaran masyarakat setempat yang mengarah pada permintaan untuk mengatasi masalah dan tantangan yang sedang berlangsung - Ukuran wilayah yang kecil yang akan diatur di bawah LMMA untuk memungkinkan desain bersama yang sukses dan pengelolaan bersama di kemudian hari
Pelajaran yang dipetik
Proposal lokal untuk inisiatif LMMA Terumbu Karang Tao sangat efektif untuk meluncurkan proyek LMMA ini. Pengembangan kapasitas yang konsekuen, termasuk peningkatan kesadaran, untuk pemberdayaan masyarakat merupakan prasyarat penting untuk perencanaan dan pembentukan LMMA yang sukses.
Manajemen partisipatif
Mengadopsi struktur pengelolaan bersama untuk pengelolaan dan pemantauan wilayah laut yang dikelola secara lokal (LMMA). Peraturan LMMA ditegakkan oleh patroli gabungan yang terdiri dari kelompok inti anggota masyarakat dan pasukan fungsional. Kepemilikan LMMA dialihkan ke pemerintahan lokal. Semua hasil LMMA diserahkan kepada pemerintah daerah. Menetapkan status hukum pemangku kepentingan lokal dalam struktur pengelolaan bersama. Pendanaan negara mengalokasikan anggaran tahunan untuk mendukung implementasi LMMA.
Faktor-faktor pendukung
- Dukungan dari otoritas lokal yang secara hukum mengatur wilayah LMMA untuk memobilisasi partisipasi aktor negara dan non-negara lainnya - Dukungan aktif dan komitmen masyarakat - Keterlibatan lembaga swadaya masyarakat sebagai katalisator untuk menjaga momentum dan fasilitasi, dukungan pemangku kepentingan dan mencari pendanaan - Keterlibatan ilmuwan dan peneliti untuk memastikan adanya bukti-bukti yang kuat
Pelajaran yang dipetik
Tujuan bersama antara Komite Rakyat dan LMMA memungkinkan implementasi solusi, memfasilitasi mobilisasi sumber daya lokal, dan berkontribusi pada keberlanjutannya. Persepsi masyarakat lokal sebagai pemilik dan penerima manfaat merupakan faktor kunci. Hal ini memastikan inklusi pengetahuan lokal, sehingga memperkuat otonomi untuk membuat pencapaian solusi menjadi berkelanjutan. Para pemimpin di pemerintah daerah dan masyarakat membantu memperoleh sumber daya dan bantuan yang diperlukan. Pendekatan untuk menciptakan kepemimpinan dalam kelompok inti dan bekerja serta mempengaruhi masyarakat melalui ini terbukti berhasil. Meskipun pengalaman Trao Reef diakui oleh pembuat kebijakan nasional di Vietnam, kurangnya penerapan kebijakan yang mendukung menunda status hukum LMMA Trao Reef selama 7 tahun (2001-2008). Hal ini menghambat pengelolaan yang efektif, terutama penegakan peraturan.
Sumber daya
Restorasi ekologi
Untuk mencegah hilangnya nilai-nilai ekologis secara total dan tidak dapat dipulihkan, pertama-tama tetapkan zona larang tangkap terumbu karang dengan upacara peluncuran untuk menyoroti proses kawasan laut yang dikelola secara lokal (LMMA). Selanjutnya, kembangkan terutama penegakan peraturan LMMA. Berikan pelatihan yang diperlukan untuk pelaksanaan transplantasi karang untuk restorasi terumbu. Melakukan investigasi biologis bawah air secara teratur untuk memantau pemulihan sumber daya.
Faktor-faktor pendukung
- Keterlibatan lembaga swadaya masyarakat untuk mengembangkan dan memberikan pelatihan yang diperlukan - Minat dan partisipasi aktif anggota atau kelompok masyarakat setempat - Keterlibatan ilmuwan dan peneliti untuk memastikan metode ilmiah yang baik untuk pengumpulan dan analisis data
Pelajaran yang dipetik
LMMA adalah subjek dari proyek penelitian pascasarjana 7 yang menggunakan LMMA sebagai studi kasus untuk analisis metodologis dan konseptual yang bermanfaat untuk mendokumentasikan dan mempromosikan LMMA. Pengembangan keterampilan adalah prasyarat penting untuk keberhasilan implementasi dan pengelolaan restorasi dan pelestarian terumbu karang. LMMA memberikan pengalaman belajar yang baik dalam penerapan praktis pengelolaan bersama perikanan melalui kawasan lindung. Keterlibatan dan hubungan antara pihak berwenang dan masyarakat merupakan faktor utama keberhasilan. Kawasan konservasi perairan kecil kemungkinan akan semakin menjadi alat yang efektif tidak hanya untuk konservasi keanekaragaman hayati tetapi juga untuk pengelolaan bersama sumber daya. Dalam konteks Vietnam, organisasi non-pemerintah, netral, dan nirlaba mungkin diperlukan untuk menciptakan, mendukung, dan memelihara kerja sama interaktif.
Menyempurnakan manajemen situs
Mengesahkan wilayah laut yang dikelola secara lokal (LMMA) di tingkat kabupaten dan provinsi. Menerapkan rencana pengelolaan awal 2 tahun yang akan direvisi secara berkala. Pemantauan dan pelaporan rutin termasuk pertemuan tahunan semua anggota yang terlibat dalam pengelolaan bersama. Mempertimbangkan adaptasi perubahan iklim terhadap mata pencaharian dalam intervensi yang sedang berlangsung dan rencana pengelolaan, serta perubahan mekanisme negara (staf dan kapasitas) dan kebutuhan lokal yang muncul. Memobilisasi pendanaan dari lembaga dan organisasi.
Faktor-faktor pendukung
- Dukungan dari otoritas lokal yang secara hukum mengatur wilayah administratif di mana LMMA berada untuk memobilisasi partisipasi aktor negara dan non-negara lainnya - Dukungan dan partisipasi aktif dari masyarakat - Dukungan dari lembaga swadaya masyarakat dan mengupayakan pendanaan yang diperlukan untuk kegiatan pelengkap yang akan dimasukkan ke dalam rencana LMMA.
Pelajaran yang dipetik
Peningkatan kapasitas, pengembangan keterampilan, dan pengaturan kelembagaan yang kuat merupakan hal yang penting untuk mengelola dan memantau LMMA dengan sukses. Inisiatif LMMA di Vietnam mendapat manfaat dari pengalaman komune di mana kerja sama secara bertahap diperluas ke pemangku kepentingan lainnya, termasuk badan pengelola di tingkat kabupaten dan provinsi. Pendekatan ini berhasil mendapatkan dukungan lokal dan menciptakan hubungan dan jaringan di tingkat nasional dan regional. Komite Rakyat Kabupaten tetap mempertahankan badan pengelola bersama dan alokasi anggaran tahunan kabupaten setelah proyek berakhir pada tahun 2005. Namun demikian, pendanaan jangka panjang yang memadai tetap menjadi tantangan. Oleh karena itu, mekanisme pendanaan berkelanjutan yang menghasilkan pendapatan dari jasa ekosistem LMMA harus diciptakan.
Sumber daya
Dampak
Tutupan karang dan kepadatan ikan karang meningkat secara signifikan, tetapi spesies ikan komersial yang penting tetap tidak ada.
Kesadaran dan pengetahuan masyarakat tentang peraturan konservasi meningkat. Kawasan yang dikelola secara lokal (LMMA) mendukung pertukaran reguler antara anggota masyarakat dan pembentukan kelompok sosial baru seperti tim inti dan tim komunikasi. Sebagian besar bersedia untuk mempertahankan cagar laut bahkan tanpa dukungan keuangan dan teknis dari MCD. Namun, efek pemulihan meningkatkan pelanggaran oleh masyarakat lokal dan orang luar sehingga menyulitkan upaya penegakan hukum oleh kelompok inti.
Penerima manfaat
masyarakat lokal, komite masyarakat, otoritas manajemen dan peneliti
Cerita
Di antara terumbu karang di komune Van Hung, Trao Reef adalah tempat memancing favorit. Sebagai milik bersama, terumbu karang ini rusak parah akibat penangkapan ikan yang merusak yang menyebabkan penipisan sumber daya. Tuan Nguyen Van Hanh (secara lokal disebut Paman Bay) yang tinggal di desa Xuan Tu 1, komune Van Hung dan penduduk lainnya menyadari situasi yang mengkhawatirkan ini. Paman Bay, seorang nelayan yang sangat dihormati, menjadi orang penting yang bekerja sama dengan International Marinelife Alliance (IMA) dari tahun 2000 dan seterusnya dalam menemukan dan mendirikan LMMA. Dia membantu dalam penelitian, melibatkan nelayan lain dan penduduk desa, yang semuanya aktif dalam berpartisipasi dalam kegiatan proyek, seperti peningkatan kesadaran, pelatihan atau advokasi untuk menyebarkan informasi dan pengetahuan kepada masyarakat yang lebih luas. Paman Bay, tidak seperti yang lain, berubah dari pengeksploitasi sumber daya menjadi pelindung. Dia dipilih oleh anggota masyarakat untuk memimpin kelompok inti yang mengimplementasikan perlindungan sehari-hari di Terumbu Karang Trao. Selain itu, ia berkolaborasi dengan para peneliti untuk merintis teknik akuakultur baru untuk mempromosikan praktik ramah lingkungan, yang bertujuan untuk mengurangi dampak negatif dari budidaya lobster di dalam keramba. "Komite Rakyat Khanh Hoa telah mengakui kontribusi dan otoritas masyarakat lokal dalam pengelolaan dan perlindungan lingkungan ekosistem laut. Sementara itu, Komite Rakyat Van Ninh telah menciptakan dasar hukum untuk mendorong pemerintah daerah dan masyarakat untuk terus mengelola dan melindungi keanekaragaman hayati dan lingkungan ekosistem laut di wilayah pesisir Trao Reef pada khususnya, dan di wilayah pesisir sekitarnya pada umumnya," ujar Dao Van Luong, Kepala Dinas Pertanian dan Pembangunan Pedesaan di Distrik Van Ninh. "Pengakuan Trao Reef sebagai kawasan konservasi laut tidak hanya merupakan pencapaian besar dan dorongan bagi anggota masyarakat yang telah berkontribusi terhadap perlindungan kawasan tersebut, tetapi juga merupakan contoh kerja sama yang efektif di antara tiga sektor - masyarakat setempat, kantor manajemen negara di semua tingkatan, dan masyarakat sipil - untuk mencapai tujuan bersama dalam melindungi lingkungan dan sumber daya laut untuk generasi mendatang," kata direktur MCD, Nguyen Thu Hue.
Terhubung dengan kontributor
Kontributor lainnya
Minh Hoang
Pusat Konservasi dan Pengembangan Masyarakat Marinelife (MCD)
Ms. Nguyen Thu Hue
Pusat Konservasi dan Pengembangan Masyarakat Marinelife (MCD)