Von der Gemeinschaft initiiertes, lokal verwaltetes Meeresgebiet Trao Reef
Vollständige Lösung
MPA-Beobachtungsstation am Trao-Riff
MCD
Das partizipatorische und anpassungsfähige lokal verwaltete Meeresgebiet des Trao-Riffs in Van Hung in der vietnamesischen Provinz Khanh Hoa ist auf die Umweltzerstörung, die Erschöpfung der Ressourcen, die unzureichende Bewirtschaftung der Korallenriffe und die Anpassung an den Klimawandel für die lokalen Fischer ausgerichtet. Auf der Grundlage eines Antrags der Gemeinde aus dem Jahr 2001 wurden durch das Projekt die lokalen Eigentumsverhältnisse und Managementkapazitäten sowie die Fischbestände verbessert.
Letzte Aktualisierung: 24 Sep 2025
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Kontext
Angesprochene Herausforderungen
Das Trao-Riff ist von der Zerstörung bedroht, die bereits bei benachbarten Riffen aufgrund von nicht nachhaltiger Fischerei, Verschmutzung durch die Aquakultur von Hummer und Black Tiger Shrimps und den Auswirkungen des Klimawandels zu beobachten ist. Das System des offenen Zugangs, das Fehlen eines nationalen Rechtsrahmens und die mangelnde Koordinierung machen die Verantwortung und Rechenschaftspflicht der Beteiligten unwirksam. Somit steht die Lebensgrundlage der meisten Haushalte auf dem Spiel.
Standort
Van Hung, Khanh Hoa, Vietnam
Südostasien
Prozess
Zusammenfassung des Prozesses
Das LMMA für das Trao-Riff wurde in einem zirkulären Prozess entwickelt und umgesetzt, der aus vier Bausteinen besteht. Die Anfangsphase, die Bedarfsermittlung für das LMMA (Baustein 1), erfordert eine lokale Initiative der Gemeinde. Mit Baustein 2 beginnt die Umsetzung des LMMA mit der Einführung eines partizipativen Managements, wobei der Befähigungsprozess der Gemeinde an erster Stelle steht. Um die Wiederherstellung eines stark geschädigten Riffökosystems zu erreichen, wird Baustein 3 umgesetzt. Der Prozess des partizipativen adaptiven Managements, einschließlich des Managementplans, der Durchsetzung von Vorschriften, der formalen Legalisierung und der Überwachung der ökologischen Wiederherstellung wird ständig verfeinert (Baustein 4). Die Bausteine 3, 4 und 5 sind Teil eines zirkulären Prozesses, bei dem die gewonnenen Erkenntnisse und Erfahrungen berücksichtigt werden. Der rechtliche Rahmen und die kontinuierliche Unterstützung durch Bezirks- und Provinzbehörden, das Engagement von NRO sowie Wissenschaft und Forschung sind Schlüsselfaktoren für die erfolgreiche Umsetzung aller vier Bausteine und die Lösung.
Bauklötze
Partizipative Bedarfsanalyse
Die Gemeinden und Interessengruppen sind an allen Aspekten des Bewirtschaftungsprozesses beteiligt, einschließlich biologischer Erhebungen und partizipativer ländlicher Bewertungen zur Erhebung und Weitergabe von Basisdaten. Gemeinsam mit den Gemeindegruppen werden Konsultationen mit den Interessengruppen über die Abgrenzung des lokal verwalteten Meeresgebiets (LMMA) und die späteren Verwaltungsmaßnahmen durchgeführt. Die Ergebnisse und damit das zu schützende Gebiet werden anhand eines 3D-Modells dargestellt. Diese Aktivitäten werden von Sensibilisierungsmaßnahmen zum Schutz der Küstenressourcen und zu den Anforderungen des Co-Managements begleitet.
Ermöglichende Faktoren
- Sensibilisierung der lokalen Gemeinschaft, die zu einer Forderung nach der Lösung laufender Probleme und Herausforderungen führt - Geringe Größe des im Rahmen der LMMA zu regelnden Gebiets, um eine erfolgreiche Mitgestaltung und spätere Mitverwaltung zu ermöglichen
Gelernte Lektion
Der lokale Vorschlag für die LMMA-Initiative am Trao-Riff war ein wirksamer Startschuss für dieses LMMA-Projekt. Der konsequente Aufbau von Kapazitäten, einschließlich Bewusstseinsbildung, zur Stärkung der Gemeinschaft ist eine wichtige Voraussetzung für die erfolgreiche Planung und Einrichtung eines LMMA.
Partizipatives Management
Einführung einer Co-Management-Struktur für die Verwaltung und Überwachung der lokal verwalteten Meeresgebiete (LMMA). Die Regulierung des LMMA wird durch gemeinsame Patrouillen durchgesetzt, die sich aus einer Kerngruppe von Gemeindemitgliedern und Funktionsträgern zusammensetzen. Das Eigentum an dem LMMA wird der lokalen Verwaltung übertragen. Alle Ergebnisse des LMMA werden an die lokale Behörde übergeben. Festlegung des Rechtsstatus der lokalen Akteure in der Co-Management-Struktur. Der Staat stellt jährliche Haushaltsmittel zur Unterstützung der Umsetzung des LMMA bereit.
Ermöglichende Faktoren
- Unterstützung durch die lokale Behörde, die das LMMA-Gebiet rechtlich regelt, um die Beteiligung anderer staatlicher und nichtstaatlicher Akteure zu mobilisieren - Aktive Unterstützung und Engagement der Gemeinde - Einbeziehung einer Nichtregierungsorganisation als Katalysator zur Aufrechterhaltung der Dynamik und Erleichterung, Unterstützung von Interessengruppen und Suche nach Finanzmitteln - Einbeziehung von Wissenschaftlern und Forschern zur Sicherstellung fundierter Erkenntnisse
Gelernte Lektion
Das gemeinsame Ziel der Volkskomitees und der LMMA ermöglichte die Umsetzung der Lösung, erleichterte die Mobilisierung lokaler Ressourcen und trug zu ihrer Nachhaltigkeit bei. Die Wahrnehmung der lokalen Gemeinschaften als Eigentümer und Nutznießer ist ein Schlüsselfaktor. Sie gewährleistet die Einbeziehung des einheimischen Wissens und stärkt damit die Autonomie, um die Lösung nachhaltig zu gestalten. Vorreiter in den lokalen Behörden und in der Gemeinde halfen bei der Beschaffung der erforderlichen Ressourcen und Unterstützung. Der Ansatz, in Kerngruppen eine Führungsrolle zu übernehmen und über diese mit den Gemeinschaften zu arbeiten und sie zu beeinflussen, hat sich als erfolgreich erwiesen. Obwohl die Erfahrungen mit dem Trao-Riff von den politischen Entscheidungsträgern in Vietnam anerkannt wurden, verzögerte sich der rechtliche Status des LMMA Trao-Riff um sieben Jahre (2001-2008), da keine entsprechenden Maßnahmen ergriffen wurden. Dies behinderte ein effektives Management, insbesondere die Durchsetzung von Vorschriften.
Ressourcen
Ökologische Wiederherstellung
Um einen totalen und irreversiblen Verlust der ökologischen Werte zu verhindern, sollte zunächst eine Riffverbotszone eingerichtet werden, die mit einer Einweihungszeremonie den Prozess des lokal verwalteten Meeresgebiets (LMMA) einleitet. Entwickeln Sie außerdem insbesondere die Durchsetzung der LMMA-Vorschriften. Bereitstellung der erforderlichen Ausbildung für die Durchführung von Korallenverpflanzungen zur Riffwiederherstellung. Durchführung regelmäßiger biologischer Unterwasseruntersuchungen, um die Erholung der Ressourcen zu überwachen.
Ermöglichende Faktoren
- Beteiligung einer Nichtregierungsorganisation an der Entwicklung und Durchführung der erforderlichen Ausbildung - Interesse und aktive Beteiligung von Mitgliedern oder Gruppen der örtlichen Gemeinschaft - Beteiligung von Wissenschaftlern und Forschern zur Gewährleistung wissenschaftlich fundierter Methoden für die Datenerhebung und -analyse
Gelernte Lektion
Das LMMA war Gegenstand von 7 Postgraduierten-Forschungsprojekten, die das LMMA als Fallstudie für methodische und konzeptionelle Analysen nutzten, was der Dokumentation und Förderung des LMMA zugute kam. Die Entwicklung von Fähigkeiten ist eine wichtige Voraussetzung für die erfolgreiche Umsetzung und Verwaltung der Riffwiederherstellung und -erhaltung. Das LMMA bietet eine gute Lernerfahrung in der praktischen Anwendung des Fischerei-Co-Managements durch ein Schutzgebiet. Das Engagement und die Verbindung zwischen den Behörden und der Gemeinschaft waren ein wichtiger Erfolgsfaktor. Kleine Meeresschutzgebiete werden wahrscheinlich zunehmend zu wirksamen Instrumenten nicht nur für die Erhaltung der biologischen Vielfalt, sondern auch für die gemeinsame Bewirtschaftung der Ressourcen. In Vietnam ist wahrscheinlich eine nichtstaatliche, neutrale und gemeinnützige Organisation erforderlich, um die interaktive Zusammenarbeit aufzubauen, zu unterstützen und aufrechtzuerhalten.
Feinabstimmung der Standortverwaltung
Legalisierung von lokal verwalteten Meeresgebieten (LMMA) auf Bezirks- und Provinzebene. Umsetzung eines ersten 2-Jahres-Managementplans, der regelmäßig überarbeitet wird. Regelmäßige Überwachung und Berichterstattung einschließlich jährlicher Treffen aller am Co-Management beteiligten Mitglieder. Berücksichtigung der Anpassung der Lebensgrundlagen an den Klimawandel bei den laufenden Maßnahmen und im Managementplan sowie bei Änderungen der staatlichen Mechanismen (Personal und Kapazitäten) und neuen lokalen Bedürfnissen. Mobilisierung von Finanzmitteln von Institutionen und Organisationen.
Ermöglichende Faktoren
- Unterstützung durch die lokale Behörde, die rechtlich für das Verwaltungsgebiet zuständig ist, in dem sich das LMMA befindet, um die Beteiligung anderer staatlicher und nichtstaatlicher Akteure zu mobilisieren - Aktive Unterstützung und Beteiligung der Gemeinde - Unterstützung einer Nichtregierungsorganisation und Beschaffung der erforderlichen Mittel für ergänzende Aktivitäten, die in den LMMA-Plan aufgenommen werden sollen.
Gelernte Lektion
Der Aufbau von Kapazitäten, die Entwicklung von Fähigkeiten und starke institutionelle Regelungen sind wichtig für die erfolgreiche Verwaltung und Überwachung von LMMAs. Die vietnamesischen LMMA-Initiativen profitieren von den Erfahrungen der Kommunen, wo die Zusammenarbeit schrittweise auf andere Interessengruppen ausgeweitet wurde, einschließlich der Verwaltungsstellen auf Bezirks- und Provinzebene. Dieser Ansatz war erfolgreich für die lokale Unterstützung und für die Schaffung von Verbindungen und Netzwerken auf nationaler und regionaler Ebene. Das Volkskomitee des Distrikts behielt das Co-Management-Gremium und die jährliche Haushaltszuweisung des Distrikts nach dem Ende des Projekts im Jahr 2005 bei. Dennoch bleibt eine ausreichende langfristige Finanzierung eine Herausforderung. Daher sollten nachhaltige Finanzierungsmechanismen geschaffen werden, die Einnahmen aus den Ökosystemleistungen des LMMA generieren.
Ressourcen
Auswirkungen
Die Korallenbedeckung und die Dichte der Rifffische nahmen deutlich zu, aber wichtige kommerzielle Fischarten blieben aus.
Das Bewusstsein und die Kenntnisse der Gemeinschaft über die Naturschutzbestimmungen nahmen zu. Das lokal verwaltete Meeresgebiet (LMMA) begünstigte den regelmäßigen Austausch zwischen den Gemeindemitgliedern und die Bildung neuer sozialer Gruppen wie der Kern- und der Kommunikationsteams. Die meisten sind bereit, das Meeresschutzgebiet auch ohne finanzielle und technische Unterstützung durch die MCD zu erhalten. Der Wiederherstellungseffekt führte jedoch zu mehr Verstößen durch Einheimische und Außenstehende, was die Durchsetzungsbemühungen der Kerngruppe erschwerte.
Begünstigte
lokale Gemeinschaften, Volkskomitees, Verwaltungsbehörden und Forscher
Geschichte
Unter den Korallenriffen in der Gemeinde Van Hung war das Trao-Riff ein beliebter Fischgrund. Da es Allgemeingut ist, wurde es durch zerstörerische Fischerei stark beschädigt, was zur Erschöpfung der Ressourcen führte. Herr Nguyen Van Hanh (örtlich Onkel Bay genannt), der im Dorf Xuan Tu 1 der Gemeinde Van Hung lebt, und andere Bewohner bemerkten die alarmierende Situation. Onkel Bay, ein sehr angesehener Fischer, wurde ab dem Jahr 2000 zu einer Schlüsselperson für die Zusammenarbeit mit der International Marinelife Alliance (IMA) bei der Lokalisierung und Einrichtung des LMMA. Er half bei der Forschung, engagierte andere Fischer und Dorfbewohner, die alle aktiv an den Projektaktivitäten teilnahmen, wie z. B. Sensibilisierung, Schulung oder Befürwortung der Verbreitung von Informationen und Wissen in der weiteren Gemeinschaft. Onkel Bay hat sich, nicht anders als andere, von einem Ressourcenausbeuter zu einem Beschützer gewandelt. Er wurde von den Gemeindemitgliedern gewählt, um die Kerngruppe zu leiten, die den täglichen Schutz des Trao-Riffs umsetzt. Darüber hinaus arbeitete er mit Forschern zusammen, um neue Aquakulturtechniken zu erproben und umweltfreundliche Praktiken zu fördern, mit dem Ziel, die negativen Auswirkungen der Hummerzucht in Käfigen zu verringern. "Das Volkskomitee von Khanh Hoa hat den Beitrag und die Autorität der lokalen Gemeinschaft beim Management und Schutz des Meeresökosystems anerkannt. Gleichzeitig hat das Volkskomitee von Van Ninh eine Rechtsgrundlage geschaffen, um die lokalen Behörden und die Gemeinde zu ermutigen, die biologische Vielfalt und die Meeresökosysteme im Küstengebiet des Trao-Riffs im Besonderen und in der umliegenden Küstenzone im Allgemeinen weiter zu verwalten und zu schützen", sagte Dao Van Luong, Leiter des Amtes für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung im Bezirk Van Ninh. "Die Anerkennung des Trao-Riffs als Meeresschutzgebiet ist nicht nur ein großes Erfolgserlebnis und eine Ermutigung für die Gemeindemitglieder, die zum Schutz des Gebiets beigetragen haben, sondern auch ein Beispiel für die wirksame Zusammenarbeit zwischen drei Sektoren - der örtlichen Gemeinde, den staatlichen Verwaltungsstellen auf allen Ebenen und der Zivilgesellschaft - im Hinblick auf das gemeinsame Ziel, die Umwelt und die Meeresressourcen für künftige Generationen zu schützen", sagte MCD-Direktor Nguyen Thu Hue.
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Andere Mitwirkende
Minh Hoang
Zentrum für die Erhaltung der Meeresfauna und die Entwicklung der Gemeinschaft (MCD)
Frau Nguyen Thu Hue
Zentrum für die Erhaltung der Meeresfauna und die Entwicklung der Gemeinschaft (MCD)