Área marinha gerenciada localmente de Trao Reef, iniciada pela comunidade
Solução completa
Estação de observação da MPA no Recife Trao
MCD
A Área Marinha Gerenciada Localmente de baixo para cima, participativa e adaptável do recife Trao em Van Hung, província de Khanh Hoa, no Vietnã, aborda a degradação ambiental, o esgotamento de recursos, o gerenciamento enfraquecido dos recifes de coral e a adaptação à mudança climática para os pescadores locais. Com base na solicitação da comunidade de 2001, o projeto melhorou a propriedade local e as capacidades de gerenciamento, bem como os estoques de peixes.
Última atualização: 24 Sep 2025
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Contexto
Desafios enfrentados
Degradação ambiental, esgotamento de recursos e gerenciamento enfraquecido dos recifes de coral O recife de Trao enfrenta destruição, como já observado nos recifes vizinhos, devido à pesca insustentável, à poluição causada pela aquicultura de lagosta e camarão-tigre preto e aos efeitos da mudança climática. O sistema de acesso aberto, a falta de uma estrutura jurídica nacional e a coordenação tornam ineficazes a responsabilidade e a prestação de contas das partes interessadas. Assim, a subsistência da maioria das famílias está em risco.
Localização
Van Hung, Khanh Hoa, Vietnã
Sudeste Asiático
Processar
Resumo do processo
O LMMA de Trao Reef foi desenvolvido e implementado por meio de um processo circular que consiste em quatro blocos de construção. A fase inicial, a avaliação dos requisitos para o LMMA (bloco de construção 1), requer uma iniciativa local da comunidade. Com o bloco de construção 2, inicia-se a implementação do LMMA com o estabelecimento do gerenciamento participativo, com o processo de capacitação da comunidade em primeiro lugar. Para conseguir a restauração de um ecossistema de recife gravemente degradado, o Bloco de construção 3 é implementado. O processo de gestão adaptativa participativa, incluindo o plano de gestão, a aplicação de regulamentos, a legalização formal e o monitoramento da restauração ecológica é constantemente aperfeiçoado (Bloco de construção 4). Os Blocos de Construção 3, 4 e 5 fazem parte de um processo circular que leva em conta as lições aprendidas e as experiências obtidas. A estrutura legal e o apoio contínuo das autoridades distritais e provinciais, o envolvimento de ONGs, a ciência e a pesquisa são fatores fundamentais para a realização bem-sucedida de todos os quatro blocos de construção e da solução.
Blocos de construção
Avaliação participativa das necessidades
As comunidades e as partes interessadas participam de todos os aspectos do processo de gestão, incluindo pesquisas biológicas e de avaliação rural participativa para coleta e compartilhamento de dados de linha de base. Juntamente com os grupos comunitários, são realizadas consultas às partes interessadas sobre o zoneamento da área marinha gerenciada localmente (LMMA) e operações de gerenciamento posteriores. Os resultados e, portanto, a área identificada a ser protegida são exibidos por meio de um modelo 3D. Essas atividades são acompanhadas de atividades de conscientização sobre a proteção dos recursos costeiros e sobre os requisitos de cogestão.
Fatores facilitadores
- Conscientização da comunidade local que leva a uma solicitação para resolver problemas e desafios contínuos - Tamanho pequeno da área a ser governada sob o LMMA para permitir um co-design bem-sucedido e, posteriormente, o co-gerenciamento
Lição aprendida
A proposta local para a iniciativa do LMMA de Trao Reef foi eficaz para o lançamento desse projeto de LMMA. A consequente capacitação, incluindo o aumento da conscientização, para o empoderamento da comunidade é uma condição prévia importante para o planejamento e o estabelecimento bem-sucedidos do LMMA.
Gerenciamento participativo
Adotar estrutura de cogestão para gerenciamento e monitoramento da área marinha gerenciada localmente (LMMA). A regulamentação da LMMA é aplicada por patrulhas conjuntas que incluem um grupo central de membros da comunidade e forças funcionais. A propriedade da LMMA é transferida para a governança local. Todos os resultados do LMMA são entregues à autoridade local. Estabelecer o status legal dos participantes locais na estrutura de cogestão. O financiamento estatal aloca orçamentos anuais para apoiar a implementação do LMMA.
Fatores facilitadores
- Apoio da autoridade local que governa legalmente a área do LMMA para mobilizar a participação de outros atores estatais e não estatais - Apoio ativo e comprometimento da comunidade - Envolvimento de uma organização não governamental como catalisadora para manter o impulso e a facilitação, o apoio das partes interessadas e a busca de financiamento - Envolvimento de cientistas e pesquisadores para garantir evidências sólidas
Lição aprendida
O objetivo compartilhado entre os Comitês Populares e a LMMA possibilitou a implementação da solução, facilitou a mobilização de recursos locais e contribuiu para sua sustentabilidade. A percepção das comunidades locais como proprietárias e beneficiárias é um fator fundamental. Ela garante a inclusão do conhecimento nativo e, portanto, fortalece a autonomia para tornar sustentável a realização da solução. Os campeões nas autoridades locais e na comunidade ajudaram a adquirir os recursos e a assistência necessários. A abordagem para criar liderança em grupos centrais e para trabalhar e influenciar as comunidades por meio deles foi bem-sucedida. Embora a experiência de Trao Reef tenha sido reconhecida pelos formuladores de políticas nacionais no Vietnã, a falta de adoção de políticas favoráveis atrasou o status legal da LMMA de Trao Reef em sete anos (2001-2008). Isso dificultou seu gerenciamento eficaz, principalmente a aplicação das normas.
Recursos
Restauração ecológica
Para evitar a perda total e irreversível dos valores ecológicos, estabeleça primeiro uma zona de recife proibida com uma cerimônia de lançamento para destacar o processo da área marinha gerenciada localmente (LMMA). Além disso, desenvolva especialmente a aplicação dos regulamentos da LMMA. Forneça o treinamento necessário para a execução do transplante de corais para a restauração do recife. Realizar investigações biológicas subaquáticas regulares para monitorar a recuperação de recursos.
Fatores facilitadores
- Envolvimento de uma organização não governamental para desenvolver e fornecer o treinamento necessário - Interesse e participação ativa de membros ou grupos da comunidade local - Envolvimento de cientistas e pesquisadores para garantir métodos científicos sólidos para coleta e análise de dados
Lição aprendida
A LMMA foi objeto de sete projetos de pesquisa de pós-graduação que usaram a LMMA como estudo de caso para análise metodológica e conceitual, o que foi benéfico para a documentação e promoção da LMMA. O desenvolvimento de habilidades é uma condição prévia importante para a implementação e o gerenciamento bem-sucedidos da restauração e preservação de recifes. A LMMA proporciona uma boa experiência de aprendizado na aplicação prática do cogerenciamento da pesca em uma área protegida. O engajamento e a conexão entre as autoridades e a comunidade foi um dos principais fatores de sucesso. É provável que as pequenas áreas marinhas protegidas se tornem cada vez mais ferramentas eficazes não apenas para a conservação da biodiversidade, mas também para o cogerenciamento de recursos. No contexto do Vietnã, é provável que uma organização não governamental, neutra e sem fins lucrativos seja necessária para criar, apoiar e manter a cooperação interativa.
Ajuste fino do gerenciamento do site
Legalizar áreas marinhas gerenciadas localmente (LMMA) em nível distrital e provincial. Implementar um plano de gerenciamento inicial de dois anos a ser revisado regularmente. O monitoramento e os relatórios regulares incluem reuniões anuais de todos os membros envolvidos na cogestão. Considere a adaptação dos meios de subsistência às mudanças climáticas nas intervenções em andamento e no plano de gerenciamento, bem como as mudanças no mecanismo estatal (equipe e capacidade) e as necessidades locais emergentes. Mobilizar financiamento de instituições e organizações.
Fatores facilitadores
- Apoio da autoridade local que está governando legalmente a área administrativa onde o LMMA está localizado para mobilizar a participação de outros atores estatais e não estatais - Apoio e participação ativos da comunidade - Apoio de uma organização não governamental e busca do financiamento necessário para atividades complementares a serem incluídas no plano do LMMA.
Lição aprendida
A capacitação, o desenvolvimento de habilidades e os fortes arranjos institucionais são importantes para gerenciar e monitorar os LMMAs com sucesso. As iniciativas de LMMA do Vietnã se beneficiam da experiência das comunas, onde a cooperação foi gradualmente estendida a outras partes interessadas, incluindo órgãos de gestão nos níveis distrital e provincial. Essa abordagem foi bem-sucedida no apoio local e na criação de vínculos e redes em nível nacional e regional. O Comitê Popular do distrito manteve o conselho de cogestão e a alocação orçamentária anual do distrito após o término do projeto em 2005. No entanto, o financiamento suficiente a longo prazo continua sendo um desafio. Portanto, devem ser criados mecanismos de financiamento sustentáveis que gerem receitas dos serviços ecossistêmicos do LMMA.
Recursos
Impactos
A cobertura de corais e a densidade de peixes de recife aumentaram significativamente, mas importantes espécies de peixes comerciais permaneceram ausentes.
A conscientização e o conhecimento da comunidade sobre as normas de conservação aumentaram. A área marinha gerenciada localmente (LMMA) favoreceu o intercâmbio regular entre os membros da comunidade e o estabelecimento de novos grupos sociais, como o núcleo e as equipes de comunicação. A maioria está disposta a manter a reserva marinha mesmo sem o apoio financeiro e técnico do MCD. No entanto, o efeito da recuperação aumentou as violações por parte da população local e de pessoas de fora, dificultando os esforços de fiscalização do grupo central.
Beneficiários
comunidades locais, comitês de pessoas, autoridades de gestão e pesquisadores
História
Entre os recifes de coral da comuna de Van Hung, o Recife Trao era um dos locais de pesca favoritos. Por ser propriedade comum, foi muito danificado pela pesca destrutiva, causando o esgotamento dos recursos. O Sr. Nguyen Van Hanh (chamado localmente de Uncle Bay), que mora na aldeia Xuan Tu 1 da comuna de Van Hung, e outros residentes perceberam a situação alarmante. Uncle Bay, um pescador muito respeitado, tornou-se uma pessoa-chave para trabalhar com a International Marinelife Alliance (IMA) a partir de 2000 na localização e no estabelecimento da LMMA. Ele ajudou na pesquisa, envolveu outros pescadores e moradores da vila, que participaram ativamente das atividades do projeto, como conscientização, treinamento ou defesa da disseminação de informações e conhecimentos para a comunidade em geral. Uncle Bay, assim como outros, passou de explorador de recursos a protetor. Ele foi eleito pelos membros da comunidade para liderar o grupo principal que implementa a proteção diária do Trao Reef. Além disso, ele colaborou com pesquisadores para testar novas técnicas de aquicultura a fim de promover práticas ecologicamente corretas, com o objetivo de reduzir os efeitos negativos do cultivo de lagostas em gaiolas. "O Comitê do Povo de Khanh Hoa reconheceu a contribuição e a autoridade da comunidade local no gerenciamento e na proteção do ambiente do ecossistema marinho. Enquanto isso, o Comitê do Povo de Van Ninh criou uma base legal para incentivar as autoridades locais e a comunidade a continuar gerenciando e protegendo a biodiversidade e o ambiente do ecossistema marinho na zona costeira do Recife de Trao em particular e na zona costeira circundante em geral", disse Dao Van Luong, chefe do escritório de agricultura e desenvolvimento rural do distrito de Van Ninh. "O reconhecimento do recife de Trao como uma área marinha protegida não é apenas um grande sentimento de realização e incentivo para os membros da comunidade que contribuíram para a proteção da área, mas também um exemplo de cooperação eficaz entre três setores - a comunidade local, os escritórios de gestão do estado em todos os níveis e a sociedade civil - em direção ao objetivo comum de proteger o meio ambiente e os recursos marinhos para as gerações futuras", disse o diretor da MCD, Nguyen Thu Hue.
Conecte-se com os colaboradores
Outros colaboradores
Minh Hoang
Centro de Conservação da Vida Marinha e Desenvolvimento Comunitário (MCD)
Sra. Nguyen Thu Hue
Centro de Conservação da Vida Marinha e Desenvolvimento Comunitário (MCD)