Местно управляемый морской район Трао-Риф по инициативе общины
Полное решение
Наблюдательный пост ОМР на рифе Трао
MCD
Местная управляемая морская зона рифа Трао в Ван Хунге (провинция Кханьхоа, Вьетнам), созданная по принципу "снизу вверх" и адаптированная к местным условиям, направлена на решение проблем деградации окружающей среды, истощения ресурсов, ослабления управления коралловыми рифами и адаптации к изменению климата для местных рыбаков. Проект, основанный на просьбе местного населения, поступившей в 2001 году, позволил повысить уровень владения и управления местными ресурсами, а также улучшить состояние рыбных запасов.
Последнее обновление: 24 Sep 2025
6831 Просмотров
Фотогалерея и видеогалерея
Контекст
Решаемые задачи
Деградация окружающей среды, истощение ресурсов и ослабление управления коралловыми рифами Рифу Трао грозит разрушение, как это уже наблюдалось на соседних рифах, из-за неустойчивого рыболовства, загрязнения, вызванного аквакультурой омаров и черных тигровых креветок, и последствий изменения климата. Система открытого доступа, отсутствие национальной правовой базы и координации делают ответственность и подотчетность заинтересованных сторон неэффективной. Таким образом, средства к существованию большинства домохозяйств находятся под угрозой.
Расположение
Ван Хунг, Кханьхоа, Вьетнам
Юго-Восточная Азия
Процесс
Краткое описание процесса
LMMA Trao Reef была разработана и реализована с помощью кругового процесса, состоящего из четырех строительных блоков. Начальная фаза, оценка требований к LMMA (блок 1), требует местной инициативы от сообщества. С блока 2 начинается реализация LMMA с установлением партисипативного управления, при этом процесс расширения прав и возможностей сообщества стоит на первом месте. Чтобы добиться восстановления сильно деградировавшей экосистемы рифа, реализуется блок 3. Процесс адаптивного управления с участием населения, включая план управления, соблюдение правил, официальное узаконивание и мониторинг экологического восстановления, постоянно отлаживается (блок 4). Строительные блоки 3, 4 и 5 являются частью кругового процесса, в котором учитываются извлеченные уроки и накопленный опыт. Правовая база и постоянная поддержка со стороны районных и провинциальных властей, участие НПО, наука и исследования являются ключевыми факторами для успешного выполнения всех четырех строительных блоков и решения проблемы.
Строительные блоки
Совместная оценка потребностей
Сообщества и заинтересованные стороны участвуют во всех аспектах процесса управления, включая биологические и совместные сельские оценочные исследования для сбора и обмена исходными данными. Совместно с общественными группами проводятся консультации с заинтересованными сторонами по вопросам зонирования морского района с местным управлением (LMMA) и последующих операций по управлению. Результаты и, соответственно, определенная территория, подлежащая охране, отображаются с помощью 3D-модели. Эти мероприятия сопровождаются повышением осведомленности о защите прибрежных ресурсов, а также о требованиях совместного управления.
Благоприятные факторы
- Осознание местным сообществом необходимости решения текущих проблем и задач - Небольшой размер территории, подлежащей управлению в рамках LMMA, для успешного совместного проектирования и последующего совместного управления
Извлеченный урок
Местное предложение по инициативе LMMA рифа Трао оказалось эффективным для запуска этого проекта LMMA. Последующее наращивание потенциала, включая повышение осведомленности, для расширения прав и возможностей сообщества является важным условием для успешного планирования и создания ЛММА.
Партисипативное управление
Принятие структуры совместного управления для управления и мониторинга морского района с местным управлением (LMMA). Регулирование LMMA обеспечивается совместными патрулями, состоящими из основной группы членов сообщества и функциональных сил. Право собственности на LMMA передается местным органам власти. Все результаты деятельности LMMA передаются местным властям. Установление правового статуса местных заинтересованных сторон в структуре совместного управления. Государственное финансирование выделяет ежегодные бюджеты на поддержку реализации LMMA.
Благоприятные факторы
- Поддержка со стороны местных органов власти, управляющих территорией LMMA, для мобилизации участия других государственных и негосударственных субъектов - Активная поддержка и приверженность сообщества - Привлечение неправительственной организации в качестве катализатора для поддержания импульса и содействия, поддержки заинтересованных сторон и поиска финансирования - Привлечение ученых и исследователей для обеспечения надежных доказательств
Извлеченный урок
Общая цель народных комитетов и LMMA позволила реализовать решение, способствовала мобилизации местных ресурсов и внесла вклад в его устойчивость. Восприятие местных сообществ как владельцев и бенефициаров является ключевым фактором. Оно обеспечивает учет местных знаний, укрепляя тем самым автономию и делая реализацию решения устойчивой. Лидеры в местных органах власти и сообществе помогли получить необходимые ресурсы и помощь. Успешным оказался подход, направленный на формирование лидерства в основных группах и оказание влияния на сообщества через них. Хотя опыт рифа Трао был признан национальными политиками Вьетнама, отсутствие благоприятной политики задержало получение юридического статуса LMMA рифа Трао на 7 лет (2001-2008 гг.). Это препятствовало эффективному управлению им, в частности, соблюдению правил.
Ресурсы
Экологическое восстановление
Чтобы предотвратить полную и необратимую потерю экологических ценностей, сначала создайте рифовую зону, запретную для захвата, и проведите церемонию открытия, чтобы привлечь внимание к процессу создания морского района с местным управлением (LMMA). Далее, особенно тщательно разработайте и внедрите правила LMMA. Обеспечьте необходимое обучение для пересадки кораллов с целью восстановления рифа. Проводить регулярные подводные биологические исследования для мониторинга восстановления ресурсов.
Благоприятные факторы
- Привлечение неправительственной организации для разработки и обеспечения необходимого обучения - Заинтересованность и активное участие членов или групп местного сообщества - Привлечение ученых и исследователей для обеспечения научно обоснованных методов сбора и анализа данных
Извлеченный урок
LMMA была предметом 7 аспирантских исследовательских проектов, в которых LMMA использовалась в качестве примера для методологического и концептуального анализа, что было полезно для документирования и продвижения LMMA. Развитие навыков является важным условием для успешной реализации и управления восстановлением и сохранением рифов. LMMA предоставляет хороший опыт практического применения совместного управления рыболовством на охраняемой территории. Взаимодействие и связь между властями и сообществом стали одним из главных факторов успеха. Малые морские охраняемые территории, вероятно, будут все чаще становиться эффективными инструментами не только сохранения биоразнообразия, но и совместного управления ресурсами. В условиях Вьетнама для создания, поддержки и поддержания интерактивного сотрудничества, скорее всего, потребуется негосударственная, нейтральная и некоммерческая организация.
Тонкая настройка управления сайтом
Узаконить морские районы с местным управлением (LMMA) на районном и провинциальном уровнях. Реализация первоначального 2-летнего плана управления, который будет регулярно пересматриваться. Регулярный мониторинг и отчетность включают ежегодные встречи всех членов, участвующих в совместном управлении. Учитывать адаптацию средств к существованию в связи с изменением климата в текущих мероприятиях и плане управления, а также изменения в государственном механизме (персонал и потенциал) и возникающие местные потребности. Привлечение финансирования от учреждений и организаций.
Благоприятные факторы
- Поддержка со стороны местных властей, осуществляющих юридическое управление административной территорией, на которой расположено LMMA, для мобилизации участия других государственных и негосударственных субъектов - Активная поддержка и участие сообщества - Поддержка неправительственной организации и поиск необходимого финансирования для дополнительных мероприятий, которые будут включены в план LMMA.
Извлеченный урок
Наращивание потенциала, развитие навыков и сильные институциональные механизмы важны для успешного управления и мониторинга LMMA. Инициативы Вьетнама по созданию МООС опираются на опыт коммун, где сотрудничество постепенно распространялось на другие заинтересованные стороны, включая органы управления на уровне районов и провинций. Такой подход был успешным для обеспечения поддержки на местном уровне и создания связей и сетей на национальном и региональном уровнях. Народный комитет района сохранил совет по совместному управлению и ежегодные бюджетные ассигнования района после окончания проекта в 2005 году. Тем не менее, достаточное долгосрочное финансирование остается проблемой. Поэтому необходимо создать устойчивые механизмы финансирования, генерирующие доходы от экосистемных услуг LMMA.
Ресурсы
Воздействие
Коралловый покров и плотность рифовой рыбы значительно увеличились, но важные промысловые виды рыб по-прежнему отсутствовали.
Повысилась осведомленность и осведомленность сообщества о правилах охраны природы. Локально управляемая морская территория (LMMA) способствовала регулярным обменам между членами сообщества и созданию новых социальных групп, таких как ядро и группы общения. Большинство из них готовы поддерживать морской заповедник даже без финансовой и технической поддержки со стороны MCD. Однако эффект восстановления привел к росту нарушений со стороны местных жителей и посторонних лиц, что затрудняет работу основной группы по обеспечению соблюдения законодательства.
Бенефициары
местные сообщества, народные комитеты, органы управления и исследователи
История
Среди коралловых рифов в коммуне Ван Хунг риф Трао был излюбленным местом рыбалки. Будучи общей собственностью, он сильно пострадал от разрушительного рыболовства, что привело к истощению ресурсов. Господин Нгуен Ван Хань (местный житель дядя Бэй), проживающий в деревне Суан Ту 1 коммуны Ван Хунг, и другие жители заметили тревожную ситуацию. Дядя Бэй, очень уважаемый рыбак, стал ключевой фигурой в работе Международного альянса морской флоры и фауны (IMA), начиная с 2000 года, по определению местоположения и созданию LMMA. Он помогал в проведении исследований, привлекал других рыбаков и жителей деревень, которые активно участвовали в проектных мероприятиях, таких как повышение осведомленности, обучение или пропаганда, чтобы распространить информацию и знания среди более широких слоев населения. Дядя Бэй, в отличие от других, превратился из эксплуататора ресурсов в защитника. Члены сообщества избрали его руководителем основной группы, осуществляющей повседневную защиту рифа Трао. Кроме того, он сотрудничал с исследователями, чтобы опробовать новые методы аквакультуры для продвижения экологически безопасных практик, стремясь уменьшить негативные последствия выращивания омаров в клетках. "Народный комитет Кханьхоа признал вклад и авторитет местной общины в управление и защиту окружающей среды морской экосистемы. В то же время Народный комитет Ван Нинь создал правовую основу для поощрения местных властей и общины к дальнейшему управлению и защите биоразнообразия и среды морской экосистемы в прибрежной зоне рифа Трао в частности и в прилегающей прибрежной зоне в целом", - сказал Дао Ван Лыонг, глава Управления сельского хозяйства и развития сельских районов в районе Ван Нинь. "Признание рифа Трао охраняемой морской территорией - это не только большое чувство удовлетворения и поощрения для членов общины, которые внесли свой вклад в защиту этой территории, но и пример эффективного сотрудничества трех секторов - местной общины, государственных органов управления всех уровней и гражданского общества - в достижении общей цели по защите окружающей среды и морских ресурсов для будущих поколений", - сказал директор MCD Нгуен Тху Хуэ.
Связь с соавторами
Другие вкладчики
Минь Хоанг
Центр по сохранению морской фауны и развитию сообществ (MCD)
Г-жа Нгуен Тху Хуэ
Центр по сохранению морской фауны и развитию сообществ (MCD)