지역 사회가 주도하는 트라오 리프 지역 관리 해양 지역
전체 솔루션
      
        
          
            트라오 리프의 MPA 감시 스테이션
            
              MCD
          베트남 칸호아성 반흥의 트라오 산호초 지역 관리 구역은 환경 파괴, 자원 고갈, 산호초 관리 약화, 지역 어민들의 기후 변화 적응 문제를 해결하기 위한 상향식 참여 및 적응형 지역 관리 해양 구역입니다. 2001년 지역사회의 요청에 따라 진행된 이 프로젝트는 어족 자원뿐만 아니라 지역 소유권 및 관리 능력을 향상시켰습니다.
      
      마지막 업데이트: 24 Sep 2025
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    컨텍스트
해결 과제
환경 파괴, 자원 고갈, 산호초 관리 약화 트라오 리프는 지속 불가능한 어업, 랍스터와 블랙 타이거 새우 양식으로 인한 오염, 기후 변화의 영향으로 인해 이미 인근 산호초에서 관찰된 것처럼 파괴에 직면해 있습니다. 개방형 접근 시스템과 국가적 법적 체계 및 조정의 부재는 이해관계자들의 책임과 의무를 효과적으로 이행하지 못하게 합니다. 따라서 대부분의 가구의 생계가 위태로워지고 있습니다.
      
          
    
          
    
          
    
    위치
반흥, 칸호아, 베트남
          동남아시아
          프로세스
프로세스 요약
트라오 리프 LMMA는 4개의 빌딩 블록으로 구성된 순환 프로세스를 통해 개발 및 구현되었습니다. 시작 단계인 LMMA의 요구사항 평가(빌딩 블록 1)에서는 커뮤니티의 현지 이니셔티브가 필요합니다. 빌딩 블록 2에서는 참여형 관리의 확립과 함께 LMMA의 실행이 시작되며, 커뮤니티의 권한 부여 프로세스가 우선시됩니다. 심각하게 황폐화된 산호초 생태계를 복원하기 위해 빌딩 블록 3이 구현됩니다. 관리 계획, 규정 시행, 공식적인 법제화 및 생태 복원 모니터링을 포함한 참여적 적응 관리 프로세스는 지속적으로 미세 조정됩니다(빌딩 블록 4). 빌딩 블록 3, 4, 5는 학습된 교훈과 경험을 고려하는 순환 과정의 일부입니다. 법적 프레임워크와 지역 및 지방 당국의 지속적인 지원, NGO의 참여, 과학 및 연구는 네 가지 빌딩 블록을 모두 성공적으로 달성하기 위한 핵심 요소이자 해결책입니다.
      
                    빌딩 블록
참여형 요구 사항 평가
지역사회와 이해관계자는 기준 데이터 수집 및 공유를 위한 생물학적 및 참여적 농촌 평가 조사를 포함하여 관리 과정의 모든 측면에 참여합니다. 지역 사회 그룹과 함께 지역 관리 해양 구역(LMMA) 구역 지정 및 이후 관리 운영에 대한 이해관계자 협의를 진행합니다. 그 결과와 이에 따라 보호해야 할 지역이 3D 모델을 통해 표시됩니다. 이러한 활동에는 연안 자원 보호와 공동 관리 요건에 대한 인식 제고 활동이 수반됩니다.
      
      활성화 요인
- 지속적인 문제와 과제 해결 요청으로 이어지는 지역 사회의 인식 - 성공적인 공동 설계 및 추후 공동 관리가 가능하도록 LMMA에서 관리할 지역의 규모가 작습니다.
      
        교훈
트라오 리프 LMMA 이니셔티브에 대한 현지의 제안은 이 LMMA 프로젝트를 시작하는 데 효과적이었습니다. 지역사회 역량 강화를 위한 인식 제고를 포함한 역량 강화는 성공적인 LMMA 계획 및 수립을 위한 중요한 전제 조건입니다.
      
        참여형 관리
지역 관리 해양 구역(LMMA) 관리 및 모니터링을 위한 공동 관리 구조를 채택하세요. LMMA의 규제는 지역사회의 핵심 구성원 및 직능 단체로 구성된 합동 순찰대에 의해 시행됩니다. LMMA의 소유권은 지역 거버넌스로 이전됩니다. LMMA의 모든 결과물은 지방 당국에 인계됩니다. 공동 관리 구조에서 지역 이해 관계자의 법적 지위를 확립합니다. 주 정부는 LMMA 이행을 지원하기 위해 연간 예산을 할당합니다.
      
      활성화 요인
- 다른 국가 및 비국가 행위자들의 참여를 동원하기 위해 LMMA 지역을 법적으로 관할하는 지역 당국의 지원 - 지역사회의 적극적인 지원과 헌신 - 추진력과 촉진, 이해관계자 지원 및 자금 조달을 위한 촉매제로서 비정부기구의 참여 - 과학자 및 연구자들의 참여로 확실한 증거를 확보하기 위한 노력
      
        교훈
인민위원회와 LMMA의 공동 목표는 솔루션의 실행을 가능하게 하고, 지역 자원의 동원을 촉진하며, 지속 가능성에 기여했습니다. 지역 사회를 소유자이자 수혜자로 인식하는 것이 핵심 요소입니다. 이는 토착 지식을 포함하도록 보장하여 솔루션의 성과를 지속 가능하게 만들기 위한 자율성을 강화합니다. 지역 당국과 커뮤니티의 챔피언은 필요한 자원과 지원을 확보하는 데 도움을 주었습니다. 핵심 그룹에 리더십을 형성하고 이를 통해 지역사회에 일하고 영향을 미치는 접근 방식은 성공적인 것으로 입증되었습니다. 베트남의 국가 정책 입안자들은 트라오리프의 경험을 인정했지만, 이를 뒷받침하는 정책을 채택하지 않아 트라오리프 LMMA의 법적 지위가 7년(2001~2008년) 늦춰졌습니다. 이로 인해 효과적인 관리, 특히 규정 집행에 어려움이 있었습니다.
      
        리소스
생태 복원
생태적 가치의 완전하고 돌이킬 수 없는 손실을 막기 위해 먼저 지역 관리 해양 구역(LMMA) 프로세스를 강조하는 발대식과 함께 산호초 채취 금지 구역을 설정하세요. 또한 LMMA 규정의 시행을 특히 발전시키세요. 산호초 복원을 위한 산호 이식 실행에 필요한 교육을 제공합니다. 자원 회복을 모니터링하기 위해 정기적인 수중 생물학적 조사를 실시합니다.
      
      활성화 요인
- 필요한 교육을 개발하고 제공하기 위한 비정부기구의 참여 - 지역 사회 구성원 또는 단체의 관심과 적극적인 참여 - 데이터 수집 및 분석을 위한 과학적으로 건전한 방법을 보장하기 위한 과학자 및 연구자의 참여
      
        교훈
LMMA는 방법론 및 개념 분석을 위한 사례 연구로 LMMA를 활용한 7개의 대학원 연구 프로젝트의 주제였으며, 이는 LMMA를 문서화하고 홍보하는 데 도움이 되었습니다. 기술 개발은 산호초 복원 및 보존의 성공적인 실행과 관리를 위한 중요한 전제 조건입니다. LMMA는 보호구역을 통한 어업 공동 관리의 실제 적용에 있어 좋은 학습 경험을 제공합니다. 당국과 지역 사회 간의 참여와 연결이 성공의 주요 요인이었습니다. 소규모 해양 보호구역은 생물 다양성 보전뿐만 아니라 자원 공동 관리를 위한 효과적인 도구가 될 가능성이 점점 더 커지고 있습니다. 베트남의 경우, 상호 협력을 창출하고 지원하며 유지하기 위해서는 비정부, 중립적, 비영리 단체가 필요할 것으로 보입니다.
      
        사이트 관리 미세 조정
지역 및 주 차원에서 지역 관리 해양 구역(LMMA)을 합법화합니다. 초기 2년 관리 계획을 시행하고 정기적으로 수정합니다. 정기적인 모니터링 및 보고에는 공동 관리에 참여하는 모든 구성원의 연례 회의가 포함됩니다. 지속적인 개입과 관리 계획에서 생계수단의 기후변화 적응과 국가 메커니즘(직원 및 역량)의 변화, 새로운 지역 요구사항을 고려합니다. 기관 및 단체의 자금을 동원합니다.
      
      활성화 요인
- 다른 국가 및 비국가 행위자의 참여를 동원하기 위해 LMMA가 위치한 행정 구역을 법적으로 관할하는 지방 당국의 지원 - 지역사회의 적극적인 지원과 참여 - 비정부기구의 지원 및 LMMA 계획에 포함될 보완 활동에 필요한 자금 조달 모색.
      
        교훈
LMMA를 성공적으로 관리하고 모니터링하기 위해서는 역량 강화, 기술 개발, 강력한 제도적 장치가 중요합니다. 베트남의 LMMA 이니셔티브는 지역 및 지방 수준의 관리 기관을 포함한 다른 이해관계자들에게 점차적으로 협력을 확대한 공동체 경험의 이점을 누리고 있습니다. 이러한 접근 방식은 지역 지원과 국가 및 지역 차원의 연계 및 네트워크 구축에 성공적이었습니다. 2005년 프로젝트가 종료된 후에도 지구 인민위원회는 공동 관리위원회와 지구의 연간 예산 배정을 유지했습니다. 그럼에도 불구하고 충분한 장기 자금 조달은 여전히 과제로 남아 있습니다. 따라서 LMMA의 생태계 서비스에서 수익을 창출하는 지속 가능한 자금 조달 메커니즘을 만들어야 합니다.
      
        리소스
영향
산호 덮개와 산호초 어류 밀도는 크게 증가했지만, 중요한 상업적 어종은 여전히 존재하지 않았습니다. 
보존 규정에 대한 지역사회의 인식과 지식이 증가했습니다. 지역 해양 관리 구역(LMMA)은 지역 사회 구성원 간의 정기적인 교류와 핵심 및 커뮤니케이션 팀과 같은 새로운 사회 단체의 설립을 선호했습니다. 대부분은 MCD의 재정적, 기술적 지원 없이도 해양보호구역을 유지하려는 의지가 있었습니다. 그러나 복구 효과로 인해 지역 주민과 외부인의 위반 행위가 증가하여 핵심 그룹의 단속 활동이 어려워졌습니다.
      
      수혜자
지역 사회, 인민위원회, 관리 당국 및 연구자
      
      스토리
반흥 코뮌의 산호초 중에서도 트라오 리프는 인기 있는 어장이었습니다. 공동의 재산인 이곳은 파괴적인 어획으로 인해 자원 고갈을 초래하는 심각한 피해를 입었습니다. 반흥 코뮌의 쑤언투1 마을에 사는 응웬 반 한(현지에서는 베이 삼촌이라고 불림)씨와 다른 주민들은 이 놀라운 상황을 발견했습니다. 매우 존경받는 어부였던 삼촌 베이는 2000년부터 국제해양생물연맹(IMA)과 협력하여 LMMA를 찾고 설립하는 데 핵심 인물이 되었습니다. 그는 연구를 지원하고 다른 어부들과 마을 주민들을 참여시켰으며, 이들은 모두 인식 제고, 교육, 정보와 지식을 더 많은 지역사회에 전파하기 위한 옹호 활동 등 프로젝트 활동에 적극적으로 참여했습니다. 베이 아저씨는 다른 사람들과 달리 자원 착취자에서 보호자로 변신했습니다. 그는 지역사회 구성원들에 의해 트라오 리프의 일상적인 보호를 실행하는 핵심 그룹을 이끌도록 선출되었습니다. 또한 그는 연구자들과 협력하여 가두리 양식의 부정적인 영향을 줄이기 위해 새로운 양식 기술을 시범적으로 도입하여 환경 친화적인 관행을 장려했습니다. "칸호아 인민위원회는 해양 생태계 환경 관리 및 보호에 대한 지역 사회의 공헌과 권위를 인정했습니다. 한편, 반닌 인민위원회는 지역 당국과 지역사회가 특히 트라오리프 해안 지역과 주변 해안 지역 전반의 생물 다양성과 해양 생태계 환경을 지속적으로 관리하고 보호하도록 장려하는 법적 근거를 마련했습니다."라고 반닌 지역 농업 및 농촌 개발국 다오반루엉(Dao Van Luong) 국장은 말했습니다. "트라오리프가 해양보호구역으로 지정된 것은 이 지역 보호에 기여한 지역사회 구성원들에게 큰 성취감과 격려가 될 뿐만 아니라 미래 세대를 위한 환경과 해양자원 보호라는 공동의 목표를 위해 지역사회, 각급 국가 관리청, 시민사회 등 세 부문이 효과적으로 협력한 사례"라고 응웬 투 후에 MCD 이사는 말했습니다.