効果的であるためには、適応のためのガバナンスは多次元的かつ参加型でなければならず、そのためには、水管理と適応のプロセスに、農民、自治体、省庁、その他地域の公的機関、コミュニティリーダー、公衆衛生ユニット、教育者を参加させる必要がある。サンプル・リバーでは、特に「アクション・ラーニング」プロセスと小流域の二国間コミュニティ委員会の活性化を通じて、これが達成された。各コミュニティで重要な存在である水委員会のような、長年バラバラで参加者を欠いていたコミュニティ組織を取り込むことで、二国間委員会の活動と地元の正当性が強化された。新たな管理手段も生まれ、二国間委員会の中でリーダーシップと若者や女性の積極的な参加が促進され、集合的な学習のために研修や経験の交換が行われた。ガバナンスへのその他の貢献は、農場でEbA対策を実施した生産者（そして現在、そうした対策から得られる利益の代弁者となっている）や、地域適応計画の策定を通じてEbAアプローチを政策に統合した自治体（ラ・パルマとサン・イグナシオ）からもたらされた。