イシオロ郡気候変動基金

イシオロ郡気候変動基金(ICCCF)は、気候変動問題に取り組むための投資について、郡や区レベルの意思決定を可能にする、地元で管理される(権限委譲された)資金メカニズムである。当時のケニア北部・その他乾燥地開発省(Ministry of State for Development of Northern Kenya and Other Arid Lands)の下、イシオロで試験的に導入され(2011-12年)、2013年からガリッサ、キトゥイ、マクエニ、ワジルの各郡に拡大され、2018年からは、地方分権・ASALs省内の国家干ばつ管理局(National Drought Management Authority)によって、全国的に拡大されている。CCCFCが支援するイシオロのワードレベルの投資には、リハビリテーション、フェンス、砂防堰堤、ワークショップ、コミュニティラジオへの資金提供などが含まれる。

投資の意思決定は参加型で行われている:

  • WAPCのメンバーは、誠実さ、献身性、地域に関する知識、コミュニティへの報告義務などに基づいて男女が選ばれます。
  • WAPCは優先投資案件を特定し、イシオロ郡計画委員会(CAPC)に提出され、審査を受ける(CAPCは、共同で合意した投資基準を満たす提案に対して拒否権を行使できない)。
  • 承認されると、投資は競争入札にかけられる。落札した事業者は、前段階の完了証明に基づいて、段階的に支払いを受ける。
  • ケニアの新憲法は、地方分権(ローカル、ボトムアップ)ガバナンスと気候変動主流化を義務づけている。
  • CCCFメカニズムのスケールアウトにおける気候変動局、知事会、国家環境管理局、国庫の関与は、国家干ばつ管理局が主導しており、このメカニズムが国や郡レベルの計画に組み込まれていることを保証している。
  • 各県は、開発予算の1~2%をCCCFの支援に充てている。
  1. コミュニティが計画と予算を推進:気候変動計画委員会(WCCPC)を通じて、地域コミュニティが予算編成に影響を与え、価値の高い持続可能な投資の実施を確保する。
  2. CCCFは、地方分権(ローカル・ガバナンス)の中に位置づけられ、それを支援するものである:既存のCCCFパイロット区では、WCCPCに郡レベルの開発アジェンダを実行する権限が与えられることもある。郡気候変動計画委員会は、気候変動活動の調和を確保する重要な技術調整ユニットとして機能する。
  3. 公共財への重点化:各郡における公共財への投資は、多くの経済的便益をもたらし、地域経済を強化し、生計やその他の重要なサービスを支えている。
  4. 包括性:CCCFは包括的なメカニズムであり、技術専門家だけでなく、すべての社会的カテゴリーが参加するように設計されている。つまり、重要な計画立案は包括的であり、女性や若者のような社会的弱者を含むすべての人々にとって効果的な投資となる。