台湾、花蓮県、先住民アミ族マコタイ・ガンコウ村における統合的景観・海景アプローチの共同制作

フル・ソリューション
江口景観・海景の自然・文化再生に向けた、コミュニティを基盤としたマルチステークホルダーによる取り組み
Forestry and Nature Conservation Agency, Hualien Branch

台湾の陸域および淡水の生物多様性保全に責任を負う政府機関として、当支部は花蓮県の先住民族アミ・マコタイ(江口)村と、2009年の段々畑の復元や2016年の生物多様性モニタリングに始まり、長年にわたって協力してきた。この基盤の上に、2021年には国立東華大学と提携し、江口景観・海景が直面する持続可能性の課題を包括的に理解することを目的とした、コミュニティベースの回復力評価ワークショップを実施した。これらのワークショップでは、緊急の対策が必要な43の優先課題が特定された。2022年3月、私たちは江口森林・河川・村落・海洋イニシアティブ(江口ILSA)を、セクターを超えたマルチステークホルダー・プラットフォームと行動計画とともに共同で設立した。それ以来、このイニシアティブは海に優しい農業の推進、沿岸湿地の回復、コミュニティベースの海と森のパトロールの強化、アミ族の知識と文化の記録、革新的な若者主導のエコツーリズムの開発などを行ってきた。

最終更新日 28 Nov 2025
50 ビュー
コンテクスト
対処すべき課題
雪崩/地滑り
不規則な降雨
気温の上昇
土地と森林の劣化
生物多様性の喪失
海洋の温暖化と酸性化
海面上昇
季節の移り変わり
熱帯低気圧/台風
生態系の損失
外来種
汚染(富栄養化とゴミを含む)
乱獲を含む持続不可能な漁獲
非効率な財源管理
インフラ整備
代替収入機会の欠如
社会文化的背景の変化
国民と意思決定者の認識不足
技術的能力の欠如
貧弱なガバナンスと参加

2021年、私たちは台湾の花蓮県にある先住民族アミス・マコタイ(江口)村で、コミュニティをベースとした一連のレジリエンス・アセスメント・ワークショップ(RAW)を実施した。RAWでは、森林、河川、村落、潮間帯、海洋にまたがる生態学的、社会的、文化的、経済的課題を包括的に評価した。
生態学的:淡水および海洋生物の量と大きさの減少、さらには消滅、侵略的外来種の蔓延、慣行農法と農薬使用の影響。
経済:家庭用および農業用の淡水インフラが質・量ともに不十分である。
社会的:資源利用や土地の権利に対する認識の希薄さ、コミュニティの結束力の弱さ、パートナーシップ基盤の欠如、森林・海洋資源の密漁など外部からの脅威。
文化:アミ族の文化や言語が失われるリスク、伝統的慣習への若者の参加が少ない。

実施規模
ローカル
エコシステム
アグロフォレストリー
サンゴ礁
ビーチ
テーマ
生物多様性の主流化
適応
生態系サービス
ジオダイバーシティとジオコンサベーション
地元の俳優
伝統的知識
所在地
南アジア
プロセス
プロセスの概要

レジリエンス・アセスメント・ワークショップ(RAWs)から、適応的共同管理(RAWs-to-ACM)、そしてこれらの取り組みを国の保全政策である台湾生態系ネットワーク(RAWs-to-ACM-to-TEN)に統合することで、江口ILSAの「5P+S」方式が形成される。構成要素には以下が含まれる:

- 場所(森林、河川、農地、海洋の景観と海景)、問題(行動計画を形成する地域の生態学的、社会的、経済的、文化的な問題)、人(行動計画の実施に携わるすべての複数の利害関係者:地域コミュニティ、政府機関、学術機関、NGO)、プロセス(進捗状況を確認し、今後の計画を立てるためのマルチステークホルダー・プラットフォームの定期的な会合)、進捗状況(江口ILSAの中長期的な取り組み)、スケーリング(保全回廊内での空間的役割と経験の共有)。

2021年から今日に至るまで、江口ILSAを成功に導くためには、「5P+S」のすべての要素が重要であった。このプロセスにおいて、当機構、NDHU、そして江口コミュニティの間の科学・政策・コミュニティの緊密なパートナーシップ(データ分析、戦略的計画、ネットワーキング、コミュニケーション)が重要な役割を果たしてきたし、現在も果たしている。

ビルディング・ブロック
[場所と問題】優先課題の特定:コミュニティベースのレジリエンス評価ワークショップ(RAWs)

ガンコウの景観・海景における重要課題を特定するために、コミュニティベースの参加型ツールとしてレジリエンス・アセスメント・ワークショップ(RAW)が採用された。2021年3月から8月にかけて行われた一連の準備会合、現地視察、オンライン協議を基に、2021年9月に先住民アミス・マコタイ(ガンコウ)村のメンバーとともに6つのワークショップが開催された。各ワークショップは、(A)生態系の多様性と連結性、(B)持続可能な資源利用と農業・水産業、(C)先住民および地元の知識、文化、イノベーション、(D)共有ガバナンス、パートナーシップ、制度、(E)持続可能な生計と地域経済という、相互に関連する5つの自然・文化テーマに沿って構成された。話し合いの過程で、コミュニティのメンバーは120以上の生態学的、社会的、文化的、経済的問題を特定した。その中で、緊急かつ協調的な行動を必要とするものとして43の優先順位がつけられた。2021年12月、この43の優先課題は、江口イニシアティブの行動計画の基礎となった。コミュニティの要請により、これらの課題はさらに「森林」、「河川」、「農地・村落」、「潮間帯・海洋」の4つのサブテーマに整理され、緊急度に応じてグループ化された。

[人とプロセス】マルチステークホルダー・プラットフォームの運用:適応的共同管理(ACM)のためのセクター横断的・共同生産的パートナーシップ)

[人]と[プロセス]が第二のビルディング・ブロックの中核をなし、共同行動と行動計画の効果的な実施を通じて地域の課題に取り組むことに重点を置いている。2022年3月、私たちは江口森林・河川・村落・海洋イニシアティブ(江口ILSA)のマルチステークホルダー・プラットフォームを設立した。このプラットフォームは、当庁と江口コミュニティが共同議長を務め、国立東華大学がファシリテーターを務める。時間の経過とともに、政府機関、地元の学校、民間企業、NGOなどのパートナーも加わっている。コラボレーションはセクターを超えた共同生産的な方法で行われ、専門性に応じて責任を分担している。当機関は、持続可能な林業と陸域および内陸水域の生態系における生物多様性の保全を監督している。農業生産と灌漑は花蓮区農業研究普及所と灌漑庁がサポートし、エコツーリズムの開発は東海岸国家風景区本部と花蓮県政府が主導し、場所に根ざした教育と芸術は江口小学校とノード・クリエイティブ・カンパニーがサポートし、沿岸生態系の修復は海洋保全管理局が進めている。

[進展と規模拡大】地域の取り組みを国の自然保護政策につなげる:台湾生態系ネットワーク(TEN)へのリンク)

[進捗状況]と[スケーリング]は、第3のビルディング・ブロックの重要な要素であり、江口イニシアティブの継続性を確保し、その取り組みを台湾の国家的な自然保護政策である台湾生態系ネットワーク(TEN)とリンクさせることに重点を置いている。地元の自然文化的背景と、国の空間計画および保全の枠組みの両方において、イニシアティブの複数の価値を認識することは、利害関係者の関与を維持し、長期的な進展を確保するために不可欠である。当機関は、TENの海岸山脈と秀姑巒渓の保全回廊の交差点に位置する生物多様性のホットスポットとしての江口村の役割を強調してきました。この位置づけは、陸域、内陸水域、潮間帯、沿岸の生態系を保全し、同時に持続可能な利用活動と文化的慣習を支援する統合的アプローチの重要性を強調している。このような取り組みは、地域の持続可能性のためだけでなく、生物多様性の国家的アジェンダを推進するためにも不可欠である。このような空間的背景を踏まえ、私たちはワークショップやネットワーキング・イベントを通じて江口村の経験を共有し、新社村のパノラマ・ソリューションを含め、太平洋沿岸や秀姑巒川流域の他の村とのつながりを育んでいる。

影響

2021年以来、江口ILSAはこの地域の自然・文化の再生において重要な役割を果たしてきた。5P+S」方式に従い、43の優先行動課題(18の最も緊急性の高いものを含む)を中心に、セクター横断的なマルチステークホルダーによる取り組みをまとめ、複雑な景観・海景の課題に対する統合的な解決策を見出した。各サブテーマに関して、現在までに最も顕著なインパクトがあったのは以下の通りである:

「森林」:コミュニティによる海岸林のパトロール、在来樹種による森林再生、持続可能な林業に関する規制の説明(流木の利用を含む)。

「川」:淡水生物の長期モニタリング(例:オオモンカエルアンコウ、イソコンペイトウガニ)、用水路の修復と維持管理(継続中)、水の濁度の改善と家庭用水としての利用可能性の改善(継続中)。

"村":有機農業や環境に優しい農業の推進、在来品種(アミ黒豆など)の栽培、侵略的外来種(シロザトウなど)の除去、コミュニティを基盤とした海洋観光、先住民アミ族の儀式の記録、ランドスケープ・アート、映画制作、場所を基盤とした(農業食品など)教育、交通安全と港湾インフラ。

「潮間帯と海」:コミュニティベースの海洋種(例:大アサリ)の長期モニタリング、生息地の復元、沿岸パトロール、海岸清掃。

これらやその他多くの取り組みが、現在も活発に行われている。

受益者

地元の人々(例えば、ギャングー地域開発協会、部族リーダー、事務局長、婦人会、海洋パトロール隊、ギャングー小学校)は、この解決策の直接的な受益者である。Gangkou ILSAの参加者全員が間接的な受益者である。

グローバル生物多様性フレームワーク(GBF)
GBF目標1:生物多様性の損失を削減するための全地域の計画と管理
GBF目標3 - 土地、水域、海の30%を保全する
GBF目標9「野生種を持続可能な形で管理し、人々に利益をもたらす
GBFターゲット10「農業、養殖業、漁業、林業における生物多様性と持続可能性の強化
GBF目標22「すべての人の意思決定への参加と、生物多様性に関する正義と情報へのアクセスを確保する
持続可能な開発目標
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG6「清潔な水と衛生設備
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG11「持続可能な都市とコミュニティ
SDG12「責任ある消費と生産
SDG13 - 気候変動対策
SDG 14 - 水面下の生活
SDG 15 - 陸上での生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
寄稿者とつながる
その他の貢献者
李光忠
国立東華大学