いとこ島監視員は保護区での日々の活動を運営している
Nature Seychelles/Liz Mwambui
セーシェルのカズン島特別保護区は、50年以上にわたってエコツーリズムによって持続可能な資金を調達してきた。観光客利用料（TUF）は、絶滅の危機に瀕している陸鳥、海鳥、タイマイを含むさまざまな種の保護活動や、監視、インフラ整備に充てられている。Covid-19の大流行により、エコツーリズムの収入は一掃され、資金不足を招いた。BIOPAMA緊急対応助成金がこの不足を補い、主に島に常駐し、保護、調査、監視、メンテナンスを行う8人の監視員と1人の科学担当官の給与を賄った。カズン島特別保護区はスタッフを確保し、保護と維持活動を効果的に行うことができた。
最終更新日 07 Jun 2023
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コンテクスト
対処すべき課題
この解決策は、Covid-19パンデミック時のカズン島特別保護区での活動に対する資金調達の問題を克服しようとするものだった。資金不足により、保護区とMPAは破綻の危機に瀕した。別のシナリオでは、スタッフが24時間365日現場にいなければ、厳重に管理されているセイシェルカササギやタイマイなどの絶滅危惧種が監視されず、海鳥、カメ、トカゲの監視やセンサス、ビーチプロフィールの監視や清掃、外来種の除去といった他の重要な保護活動も中止され、MPAでの密猟（海鳥やカメの）や違法漁業を管理するための監視も行われず、インフラも維持されない。長期にわたるセイシェルウグイスの調査には、研究者を受け入れる中核スタッフが現地に常駐する必要がある。
所在地
セーシェル
東・南アフリカ
プロセス
プロセスの概要
MPAの運営には、かなりの人的・財政的資源が必要である。Covid-19の大流行という難題にもかかわらず、リモートワークを続けてくれる中核スタッフの存在は、MPAを存続させる上で極めて重要だった。これを可能にしたのは、給与を支援するドナーからの資金援助だった。また、有給のボランティア・プログラムが廃止されたため、その穴を埋めるために、学生による作業ベースの派遣が行われた。従って、政府のすべての要件を満たすことが最優先された。
ビルディング・ブロック
PA 効果的な人員配置 - "タイタニック号の最後のバンド
保護区の効果的な管理は、8人の監視員と1人の科学担当官という中心的なスタッフが、全国的な封鎖や制限にもかかわらず、自然保護区に留まろうとする意欲に依存していた。このスタッフは、家族と一緒に家にいるのではなく、島に残ってMPA活動を行うことを選んだ。背景として、クーシン島は比較的人里離れた場所にある。スタッフはパートナーや家族なしで島に住み、週末には島を離れる機会がある。しかし、Covid-19のロックダウンの間、彼らの限られた移動は制限によってさらに制限された。
実現可能な要因
- コア・スタッフを維持するためのドナーからの資金提供
- 献身的なスタッフ
教訓
- MPAの運営には、職務を超えた献身的なチームが必要である。しかし、彼らにも報酬が支払われなければならない。
- 長期的な財政難に対処する能力次第で、管理の効果は急落する可能性がある。
- 危機から立ち直るための回復力を維持するために、戦略的自然資産と、それらが提供する必要不可欠なサービスを保護し続ける必要がある。
リソース
給与のためのドナーからの資金提供の有無
スタッフの維持は、給与を賄うための緊急対応助成金を利用することで可能となった。クーシン島は、パンデミック以前から長年にわたって自立してきた。ドナーからの資金提供は、セーシェルの観光産業の崩壊により、保護区が経験した資金不足の是正に役立った。
実現可能な要因
- 給与を提供してくれるドナー
- 献身的なスタッフ
教訓
- Covid-19の間、従来の資金源や他の種類の支援は枯渇した。この危機は生物多様性の保全にとって赤信号だった。特にAIやドローンといった破壊的技術の活用や、仮想観光体験の収益化によって。
- 私たちは、観光事業以外の経常的な保全予算のために、制限のない収入の道を探す必要があります。特に2021年には、IUCNおよびポリーニ財団と協力して、セイシェル・カササギ・ロビンを初の自然保護コレクターズアイテムとして発売した。
保全のためのパートナーシップ
さらに、セーシェル海事アカデミーとセーシェル観光アカデミーの2つの教育機関から、就労を前提とした派遣の学生たちが人員を提供した。合計10人の学生が来島した。彼らは、コヴィッド19による渡航制限の影響を受けて崩壊したコンサベーション・ブートキャンプの有償ボランティアに代わり、非常に役に立った。学生の1人は最終的に雇用された。また、スタッフが違法漁船を通報したセーシェル沿岸警備隊とは、パートナーシップの芽が生まれた。そしてついに、政府がエコツーリズムの再開を認めると、提携するツアーオペレーターがクーシン島に観光客を呼び戻すようになった。
実現可能な要因
- ネイチャー・セイシェルは、すでに「エンバイロメンター」と呼ばれる研修プログラムを実施しており、派遣校とは長期的な関係を築いている。島のスタッフのほとんどは、これらの教育機関の出身である。
- 何十年もの間、セーシェル島に観光客を運んできたツアーオペレーターとの長期的な関係
教訓
エコツーリズムの再開には、長年にわたって築き上げてきたツアーオペレーターとの信頼関係が重要な役割を果たしたが、パンデミック中やその後に所得が多様化した結果、おそらく新たなツアー業者（小規模）が島を訪れるようになった。
営業再開に必要な健康と観光の安全に関する要件の遵守
島を維持し、政府の衛生要件を満たした後、予想よりも早くエコツーリズムが再開された。スタッフは保健当局から訪問時の安全維持に関する訓練を受け、衛生やその他のプロトコルを遵守するよう訪問者に指示する看板が設置された。島のチーム全員が予防接種を受けた。デジタル化プロセスの一環として、ネイチャー・セイシェルはオンライン決済オプションを提供し、チケットの発券を容易にした。ツアーオペレーターには、再開前に保健当局の要件を連絡し、周知した。
実現可能な要因
- スタッフは予防接種を受け、訪問者のための新しい健康プロトコルを学んだ。
- ネイチャー・セイシェル／カズン島の経営陣は、すべての要件を満たし、安全であると認定されるよう懸命に努力した。
- オンライン決済システムが導入され、物理的な取引が補完された
教訓
- 危機的な状況下でも、迅速に対応策を見出す順応的な管理が必要だった。
- 保全の枠にとらわれず、あらゆる当局と協力し、種の保全が優先されるようにする積極的な管理。
影響
その結果
- 島の中核となるスタッフが確保された；
- 特に、絶滅の危機に瀕している陸鳥、絶滅の危機に瀕しているタイマイ、繁殖中の海鳥、外来種の駆除、カメやトカゲの調査、ビーチの清掃、プロファイリングなどの重要な保護活動を継続。
- 陸と海の両方で毎日パトロールを行い、MPAから違法漁業の罠1つと集魚装置を撤去。セーシェル沿岸警備隊との関係が芽生え、違法漁船を通報するための公式手順が確立された；
- セーシェル海洋・観光アカデミーの学生10名が職業訓練を受け、さらなる支援を提供した。
- 海外の大学と共同で、セイシェルウグイスに関する長期的かつ世界的に重要な研究を継続。
- エコツーリズム志向の島内ガイドツアーを提供するスタッフが現地に配置されたため、カズン島が予想より早く観光客に開放され、収入が入り始めた。
- トレイル、貯水池、太陽エネルギーシステム、ボートとエンジン、建物（スタッフと研究者の宿泊施設と小さな研究室）のメンテナンス。
受益者
- 給与を維持したスタッフと、中核スタッフを維持したNGO
- 就労型派遣の学生と研究者
- 収入を得るネイチャー・セイシェル
- エコツーリズムの恩恵を受けるツアーオペレーター
- セーシェルの自然保護と観光
持続可能な開発目標
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG13 - 気候変動対策
SDG 14 - 水面下の生活
SDG 15 - 陸上での生活
SDGs17「目標のためのパートナーシップ
ストーリー
クリストファー・ローズは、助成金受給期間中にワークベース・アタッチメントを受けた後、すぐに所長として採用された。
Nature Seychelles/Liz Mwambui
クーシン島を訪れると、クリストファー・ローズに会える可能性が高い。仲間の監視員たちから「キャロット」と呼ばれるクリストファーは、島のガイドツアーを行い、セーシェル独自の生物多様性を訪問者に紹介している。夕暮れ時にミサゴの鳴き声が幽霊のように聞こえること、口笛を吹くとカササギが後をついてくること、島で最も古いアルダブラゾウガメのジョージが女性にモテることなどだ。
クリストファーの自信はすぐにわかる。
「他のウォーデン同様、彼は小型ボートの操縦、種の監視や外来種の駆除を含む保全活動、監視、訪問者の管理やガイド、小さな修理やメンテナンス、利害関係者への対応などのソフトスキルに長けている。クーシン島のワーデンは、おそらく世界で最も学際的な保護区のスタッフでしょう」と、ネイチャー・セイシェルのチーフ・エグゼクティブ、ニルマル・シャー博士は言う。
キャロットがクーシン島の新米だと知ったら驚くかもしれない。ほんの2年前、彼はセーシェル観光アカデミーの新入生で、自然保護監視員としてのキャリアに向けた第一歩を踏み出したばかりだった。彼は2021年にこの島で実習を行った10人の学生のうちの1人だ。彼らの研修はBIOPAMAの助成金支援によって実現した。
彼は模範的な行動と能力を示したため、クーシンでの実務経験を終えた後に採用された。
派遣当時、クリストファーのお気に入りの活動はカメのパトロールだった。カメが卵を産みに来たり、子ガメが海に向かうのを見るのが好きだった。
今日、彼はカメのモニタリングに習熟し、しばしばカメチームのリーダーを任され、ボランティアがモニタリングのコツを学ぶのを助けている。
しかし、来館者と話すことが彼の一番の楽しみである。
エコツーリズムは、クーザンの保全のための中心的な資金調達メカニズムである。その成功は、優れた商品を提供するための意図的な努力によってもたらされたものであり、その運営は国際基準に沿っている。
「私たちの課題は、生物多様性の発祥地であり、エコツーリズムの人気スポットであるこの島の完全性を維持することです」と、ニーマル・シャー博士は締めくくった。「Covid-19危機の間、この財政的支援は私たちを助けてくれました」。
