ハイディ・ナイツ（コミュニティ・メンバー
GIZ/ICCAS
マングローブの回復と地域共同管理（RECCOMM）
フル・ソリューション
マングローブ林の中に植えられた苗木は、良好な成長を続けている。
GIZ/ICCAS
この解決策は、マングローブと関連する生態系の健全性を高め、気候変動に対する沿岸地域社会の脆弱性を軽減することを目的としている。生息地の保全と社会経済的便益の増大のために、生態系の回復と地元の能力開発に重点を置いている。
技術的要素
- マングローブの植林
- 成長の早い代替種の栽培を含む持続可能なマングローブ管理
- 持続可能な代替生計手段としての養蜂の導入
- エコツーリズムの推進
最終更新日 07 Sep 2017
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コンテクスト
対処すべき課題
カリブ海南東部の小さな島であるグレナダは、気候変動による悪影響を特に受けやすい。ハリケーンのような異常気象は、今後さらに激しくなる可能性が高い。農業部門に壊滅的な影響を与える長期的な干ばつが過去5年間に2回発生した。
プロジェクト地域の沿岸コミュニティは、高潮や海面上昇といった気候変動の悪影響に対して非常に脆弱である。また、島で最も貧しいコミュニティのひとつでもある。プロジェクト地域は、過去の砂の採掘活動の影響もあり、海岸浸食が激しい。自然の防御として機能するマングローブは、森林伐採や炭を生産するための持続不可能な伐採行為によって減少している。
所在地
テレスコープ、セント・アンドリュー、グレナダ
カリビアン
プロセス
プロセスの概要
プロジェクトのアプローチには、技術的なものだけでなく、制度的な能力構築や支援も含まれる。特に共同管理体制の確立を通じた制度的能力構築（構築ブロック1）は、介入を成功させるための基礎となる。技術的な対策は、マングローブの回復と生息地保全のための地元の能力構築に重点を置く（構築ブロック2）。マングローブ生態系への圧力を軽減し、地元コミュニティにより強靭な生計を立てるため、プロジェクトは養蜂（養蜂）開発などの収入創出活動も含む（建築ブロック3）。
ビルディング・ブロック
共同経営体制の確立
組織的な能力を構築し、全国レベルでの実施と将来的な再現を支援するため、共同管理組織である北部テレスコープ・マングローブ管理委員会（NTMMB）が設立された。これにより、コミュニティが政府関係者と手を携えてプロジェクトを管理し、テレスコープのマングローブ保護政策を実施することができる。
プロジェクトに対するコミュニティのオーナーシップが確保される一方、非常に制約の多い政府スタッフのリソースが補われるため、マングローブの長期的な保護が可能になる。
NTMMBは、地元コミュニティのメンバー5人とセント・アンドリュー開発機構（SADO）のメンバー1人、観光文化省、MoALFF（農地・林業・漁業）の3部門、教育・人材開発・環境省の環境部門のメンバーで構成されている。毎月理事会を開催。
実現可能な要因
NTMMBのコミュニティメンバーは、コミュニティを基盤とした組織の設立と運営に関する研修を受けた。共同管理は政府や当局との共同理事会を意味するため、マングローブの植林、管理、モニタリングなどの技術的な能力向上も重要であった。
教訓
共同管理の要素を発展させるためには、十分に確立された主体が必要である。共同管理プロセスに関与する主体に何が期待されるかを端的に示す、明確なガイドラインをあらかじめ定めておくべきである。このガイドラインは、地域の管理、広報、モニタリング、資金の活用など、特定の分野についてどの当事者が責任を負うかを示すものでなければならない。コミュニティの代表者は、政府の代表者よりも頻繁に地域と交流していることから、定期的な報告メカニズムを設けるべきである。そうすることで、すべての関係者がプロジェクト地域に関する行動を把握できる効果的なコミュニケーション・チャンネルとなる。
共同管理組織を設立するための既存の組織がない場合は、必要な組織を設立する可能性を検討するために、能力開発の努力をする必要がある。
マングローブ林と海岸の緑化
プロジェクト地域の自然マングローブ林と沿岸植生は、過去数年間にわたり、コミュニティメンバーの持続不可能な利用と気候変動の悪影響により、著しく劣化してきた。この劣化は、ハリケーン、高潮、沿岸洪水などの気候変動の影響に対する沿岸コミュニティの脆弱性を増大させた。さらに、沿岸の（マングローブ以外の）植生は乏しく、海岸地域（ビーチ）の安定性を低下させた。
マングローブ種の植え替えは、マングローブ地域の健全性を向上させ、様々な動植物の生息地の提供だけでなく、沿岸の保護に関してもその生態系サービスを向上させる。
実現可能な要因
マングローブではないが耐塩性のある種は、海岸の全体的な安定と健全性のために必要であるため、緑化に使用する（できれば地元の）種の供給源を確保することが重要である。そのためには、関連支援を提供できる機関／NGOの支援が必要である。また、緑化のプロセスに関するコミュニティメンバーの能力開発も必要である。そうすれば、彼らは自分たちでこのプロセスを継続できるようになり、その結果、対策の長期的な持続が可能になる。
教訓
植生の回復・植え替えには、周辺環境の動態に関する知識を持つことが重要である。波浪による損失の可能性を考慮する必要があるが、植物が海の波食の影響をあまり受けなければ、損失がほとんどない可能性もある。 植生の損失が最も大きかったのは、海岸に最も近いマングローブ林の一部で、高い波浪エネルギーによって苗木が100％失われた。対照的に、海岸から離れた場所に植えられた苗木は90％以上成長した。もし海岸線の緑化を行うのであれば、苗木は波のエネルギーに耐えられるような竹のような素材に植えるべきである。さらに、植物を誤って破壊してしまわないよう、地域住民の意識を高めることも重要である。
養蜂開発
この地域の主な脅威のひとつは、収入を得る目的でマングローブの木を伐採することによる劣化である。養蜂は、マングローブ林にダメージを与えることなく、マングローブ林の資源を利用し、マングローブ林を無傷のまま残すことを可能にする代替生計手段として導入された。
さらに、この地域にミツバチの巣箱を設置することで、周辺地域の農家にも恩恵がもたらされる。ミツバチはマングローブ林の受粉と最終的な健康を助けるだけでなく、周辺地域の農場で作物の受粉を助ける。これにより、他の地域住民は代替生計手段としての養蜂導入から間接的に利益を得ることができる。
実現可能な要因
多くの地域住民が養蜂の様々な側面について研修を受けた。巣箱の世話から、蜂の病気や害虫、蜂蜜の収穫まで。これらの研修は、農業部門だけでなく、高等教育機関との協力によって進められた。これにより、RECCOMMプロジェクトは国内で既に利用可能な能力を活用し、その能力や知識を地域コミュニティと共有することができました。
教訓
養蜂はすぐに収入を得られるものではないため、関係者はこの仕事に専念する必要がある。個人の興味を惹きつけるために網を広く張り、そのプロセスを最初から明確にしておく必要がある。そうすることで、潜在的な参加者は、新しい生計を成功させるために何が期待されるかを明確に把握することができる。このような事業には、グループが減少する可能性を減らすために、献身的な中核グループの全面的な支援が必要である。また、技術的な能力だけでなく、経営やマーケティングのスキルもトレーニングに含めるべきである。そうすることで、新しい養蜂家は生産物の販売や流通に備えることができる。
影響
- プロジェクト地域の生物学的・社会経済的ベースライン調査が完了し、海岸のプロファイリング、土壌サンプリング、コミュニティ調査、さまざまな実施場所の選定が行われた。
- コミュニティに情報を提供し、プロジェクトに参加させるために、コミュニティ協議と会合が開かれた。その結果、マングローブの植え替えや保護、プロジェクトの持続可能な生計手段（養蜂、持続可能な炭の管理、エコツーリズム）に高い関心が寄せられた。
- 2015年11月から2016年11月にかけて、1900本以上のマングローブの苗木と、ニーム、アーモンド、海ブドウなどの他の樹種がプロジェクトサイトに植えられた。それらはコミュニティのメンバーによって継続的に監視されている。植林されたトランセクトには基本的なフェンスが設置され、マングローブの利用者からの視認性が向上した。
- 養蜂コースでは、参加者にプロの養蜂家として活動するためのスキルを提供した。巣箱はプロジェクトサイトの近くに設置され、設備が調達され、養蜂家は協同組合の設立を支援された。
- エコツーリズム活動を支援する遊歩道と鳥かごの仕様と設計が作成された。エコツーリズムの研修が間もなく始まる。
- マングローブの植林など他の活動の実施中に行われた啓蒙活動は、このプロジェクトについて広く一般に知らせることを目的としている。
受益者
- 北部望遠鏡マングローブ管理委員会（NTMMB）
- 沿岸コミュニティ、特に炭焼き生産者、養蜂家、エコツーリズム・ガイド、学校
- 観光セクター
- テレスコープ・コミュニティの農民
持続可能な開発目標
SDG1 - 貧困のない世界
SDG3 - 良好な健康と福祉
SDG7 - 手頃でクリーンなエネルギー
SDG8「ディーセント・ワークと経済成長
SDG13 - 気候変動対策
ストーリー
ハイジ・ナイツは過去12年間テレスコープに住んでおり、テレスコープの他のメンバーとともに、周囲の環境の衰退が進んでいることに気づいていた。何世代にもわたって、コミュニティはマングローブ林と沿岸地域を文化的、レクリエーション的、そして家庭的な目的で利用してきた。マングローブの木を伐採して木炭を生産し、それを燃料として販売しているコミュニティもある。また、マングローブの木の棒を農作物の支柱として使う農民もいる。
テレスコープの住民は、マングローブ林を傷つけることなく、他にどのような利用方法があるのか知らなかった。マングローブ林を収入源として利用していたときでさえ、マングローブ林をそのまま残しながら、より持続可能な収入源として利用し続けることができることに気づかなかったのだ。
RECCOMMプロジェクトに参加し、マングローブの苗木やマングローブ以外の植物の植え替え、能力開発や養蜂のための研修など、さまざまな活動に参加して以来、ハイジをはじめとするコミュニティのメンバーは、マングローブの所有権を持つようになりました。彼らは現在、自分たちが植えた苗木の積極的なモニタリングに取り組み、ミツバチの巣から蜂蜜を収穫し始めることに興奮している。ハイジは、活動を継続し、アウトリーチや啓発活動を強化することで、より多くの地域社会が自分たちの環境とテレスコープの保護に関わることができると信じている。
