해조류 구매자 및 기타 커뮤니티 회원과 소통하기

해조류 구매자 및 더 많은 이해관계자들과 함께 여성의 역량 강화와 기업가 정신에 대한 관망의 이점에 대한 인식을 높이기 위해 노력했습니다.

해조류 바이어를 초청해 시범 현장을 둘러보고 여성들을 만나면서 관망 혁신과 씨포워 이니셔티브의 여성 회원들의 활동에 대한 인식을 높였습니다. 또한 생산자와 구매자 간의 대화를 통해 새로운 판로를 개척할 수 있는 계기를 마련할 수 있었습니다.

바이어, 정부 및 학계 대표들과 함께한 워크숍을 통해 여성 생산자들은 자신의 이야기를 더 널리 알리고 역량을 강화할 수 있었습니다. 소규모 커뮤니티 미팅도 이와 관련하여 중요한 역할을 했습니다.

평소에는 익숙하지 않을 수 있는 여성 프로듀서들이 자신의 이야기를 공유하고 새로운 기술과 힘을 발휘할 수 있는 기회를 만들고, 격려하며, 안전한 공간을 제공하는 것이 중요합니다.

젠더 규범에 대한 점진적인 도전

씨포워가 주도한 활동은 점진적으로 역량을 키우고, 인식을 제고하며, 인식된 경계에 도전하기 위해 세심하게 설계되었습니다. 이들은 기본적인 항해 및 안전 기술을 도입하고 선별된 남성 보트 선장과 함께 동등한 자격으로 일하면서 여성이 바다로 나가는 것과 관련된 금기, 두려움, 제한에 도전하는 것을 목표로 삼았으며, 이를 통해 여성의 배 승선에 대한 태도를 바꾸고 익숙해질 필요가 있는 남성 선장과 함께 일했습니다.

이는 씨포워가 추진하는 여성 역량 강화를 위한 혁신적 접근 방식의 일환입니다.

남성과 여성 모두에게 뿌리 깊게 자리 잡은 문화적 관행과 사고방식은 오랜 기간에 걸쳐 반복적인 행동과 지원, 인내가 있어야 변화할 수 있습니다.

처음부터 커뮤니티의 일부 남성 구성원들과 함께 참여함으로써, 보트 핸들러나 스노클러처럼 지시하고 제압하는 역할이 아니라 지원하고 이해하는 역할로 이니셔티브에 참여하게 할 수 있었습니다.

이제 여성들은 남성 의존도를 낮추기 위해 수영과 보트 운전을 배우기를 원하며 전통적인 태도의 변화를 강조하고 있습니다. 심해 양식은 여성의 이동성과 사회에서의 역할이 제한되어 있기 때문에 심해는 남성만 접근할 수 있는 영역이라는 전통적인 믿음에 도전한다는 점에서 성별 태도의 변화를 나타냅니다.

보수적인 사회에서 남성과 여성 간의 권력 및 통제 관계의 역학 관계에 매우 민감해야 합니다. 남성이 여성의 동맹이 되는 것은 중요하지만, 남성이 주도권을 잡는 것은 허용되어서는 안 됩니다.

여성의 역량 및 사회적 자본 구축

씨포워는 두 개의 여성 생산자 그룹 형성을 지원했습니다. 이 그룹은 관형망 기술 설계(예: 그물 길이 및 수확 방법 테스트)에 참여하여 이 기술이 그들의 필요에 맞게 조정되었는지 확인했습니다.

씨포워는 생산자들의 역량을 개발했습니다:

  • 관형 그물 제작.
  • 해조류 심기 및 성장 모니터링.
  • 기록 보관.
  • 바다에서 더 안전하게 작업하기(예: 보트에서 구명조끼 착용).
  • 남자와 함께 배를 다루기.
  • 바구니 덫을 만들어 그물 아래에서 물고기를 잡습니다.

씨포워는 또한 그물에 씨를 뿌리고 수확하려면 여러 사람이 필요하므로 여성들이 그룹으로 함께 일하도록 장려하고 여성들의 조직 역량을 지원했습니다.

장비 및 기술 지원의 가용성. 씨포워는 관형 그물을 만들고 해조류를 양식하는 데 필요한 자재(어망, 로프, PVC 튜브, 보트)를 공급했습니다. 이를 통해 장비 접근과 관련된 제약을 해소하고 새로운 형태의 생산에 대한 위험을 인식할 수 있었습니다. 씨포워는 이들의 기술 활용을 면밀히 모니터링했습니다.

협력하려는 의지. Sea PoWer에 참여한 여성들은 적응을 위한 지식 공유를 촉진하는 중요한 환경으로 사회적 협력을 강조했습니다.

인식, 뿌리 깊은 관행 등 기술 자체 외부의 요인도 기술 설계만큼이나 중요합니다. 예를 들어, 배를 타는 것에 대한 두려움과 금기를 극복하고 바다에서의 안전 기술(예: 구명조끼 착용)을 배우는 것은 기술(통발 그물) 자체를 사용하는 것과 함께 진행됩니다.

개선된 양식 기술을 사용함으로써 얻을 수 있는 생산성 향상은 특히 가정에서 노동 부담을 주로 짊어지고 있는 여성의 경우 익숙해지는 데 걸리는 시간으로 상쇄할 수 있어야 합니다.

피셔의 리더십 강화

미하리의 다양한 활동에서 공동체를 대표하도록 선출된 어민들의 리더십 강화는 네트워크가 진정한 어민 운동으로 존재하기 위해 필수적입니다. 이들의 자신감 있는 발언과 토론 및 협의에 대한 적극적인 참여는 NGO와 LMMA 커뮤니티 간의 파트너십을 뒷받침하고 힘을 실어줍니다.

  • 리더십, 협상 기술, 대중 연설에 대한 역량 강화.
  • 미하리 네트워크가 공식적인 조직이라는 사실은 소규모 어민들이 협상에 참여하고 참여할 수 있는 정당성을 부여합니다.
  • 선출된 대표자는 자신의 커뮤니티에 대한 책임감을 갖게 됩니다.
  • 적절한 역량 강화 활동을 제공하기 위해서는 교육 측면에서 어민들의 니즈에 대한 상담이 중요했습니다.
  • 실습을 통한 학습과 동료 간 교류는 공식적인 교육만큼이나 중요했습니다.
네트워크 구조 구현

2015년부터 모든 미하리 회원들 간의 협의를 시작하여 명확하고 기능적인 구조를 확립했습니다. 45명의 어부들이 각 지역의 대표로 선출되어 매년 지역 또는 전국적으로 모임을 갖고 있습니다. 또한 이러한 행사를 통해 정부 관계자에게 직접 다가갈 수 있는 기회도 주어져 큰 영향을 미치고 있습니다.

  • 미하리 거버넌스에 기여하고자 동기를 부여하고 참여한 커뮤니티 리더의 존재.
  • 미하리 창설 이후 리더의 출현을 가능하게 한 피셔스 교육.

전국 LMMA 이사회의 선출된 멤버를 합법화하기 위해 협의 과정을 거치는 것이 중요했습니다.

정부와의 신뢰 관계

미하리는 창립 이래 항상 최고위급 정부 당국과 함께 해왔습니다. 농림축산식품부와 환경부가 주요 파트너이자 회의 주최자로 언급되는 등 MIHARI는 농림축산식품부와 환경부의 존재감을 드러냈습니다. 또한 미하리는 국내 최초로 LMMA에 대한 참조 가이드를 공식화하는 등의 과정을 통해 당국과 협의하여 궁극적으로 국내법에 통합되기를 희망하고 있습니다.

  • 모든 주요 포럼과 현장 방문에 정부 관계자를 스폰서로 초대합니다.
  • 장관을 포함한 정부 관계자들과 연락을 취하고 좋은 관계를 유지합니다.
  • 갯게 어업 관리 강화를 위한 워크숍과 같은 주요 행사 조직에 협력합니다.

정부 관계자와 정기적으로 만나 진행 중이거나 계획된 활동에 대해 업데이트하는 것은 매우 중요합니다.

공동 협업 집행

단속 작업의 성공은 당국의 협력에 달려 있습니다. 해양보호구역 내 불법 어업 활동을 줄이기 위해 SIMCA 단속 운영위원회가 설립되었습니다. 운영 위원회에는 암초 보호국, 사바 야생동물부, 어업부, 해양경찰, 말레이시아 해군, 지방청, 말레이시아 해양단속청, 동부 사바 보안 사령부 등이 참여했습니다. 해양보호구역 안팎에서 불법 어업, 야생동물 밀렵 및 밀거래, 불법 이민자, 해적 문제 등의 위협에 효율적으로 대처하기 위해 정기적으로 합동 단속 활동을 실시했습니다.

  • 이해관계자와의 긴밀한 관계
  • 조치를 취하기 위한 파트너의 지속성
  • 당국이 조치를 계획할 수 있도록 명확한 해양 위협 정보 제공
  • 효과적인 법 집행을 위해서는 정보 수집, 지속적인 순찰, 법원의 기소 및 범죄 유죄 판결을 위한 효과적인 탐지 및 구금 등 이해관계자들의 협력이 필요합니다.
지역 어촌 커뮤니티에 대한 인식 및 참여도 향상

얕은 지역의 지역 공동체 어장에서의 불법 어획과 같은 불법 어업 관행은 해양 자원의 지속 가능성과 지역 어촌 공동체의 생계에 영향을 미칩니다. 어촌 공동체를 대상으로 인식 개선 프로그램을 시행하고 불법 어업이나 바다에서의 잠재적 활동에 대한 신고에 있어 눈과 귀가 될 수 있도록 참여시킵니다.

  • 공동 어장에서의 불법 어획으로 인한 어획량 감소에 대한 어촌 공동체의 우려
  • 불법 어업은 어촌 공동체의 생계에 영향을 미칩니다.
  • 어촌 공동체와의 협력은 보다 광범위한 지역에서 단속 역량을 확대합니다.
  • 리프 가디언(민간 부문)과 어업 공동체(이해관계자)의 협력은 해양 서식지를 보호하고 자원의 장기적인 지속 가능성을 위해 위협을 줄입니다.
고급 기술로 향상된 감시 기능

레이더 추적 시스템에 투자하여 해당 지역을 광범위하게 모니터링합니다. 레이더 추적 시스템은 해양 보호 구역 인근에서 보트의 속도와 방향성을 실시간으로 모니터링합니다. 레이더 정보를 통해 해당 선박이 바다에서 어떤 활동을 하고 있는지 유추할 수 있습니다. 예를 들어, 조업 중인 어선은 일반적으로 16~20km/h의 속도로 이동하는 지나가는 어선보다 7~10km/h의 느린 속도로 이동하는 경향이 있습니다. 또한 SIMCA 내 폭발 어업 활동을 모니터링하고 분석하기 위해 5개의 폭발 탐지기가 설치되었습니다. 폭발 탐지기의 정보를 통해 리프 가디언 단속팀은 불법 어류 폭파가 자주 발생하는 핫스팟에서 단속을 강화하기 위해 전략적인 해상 순찰을 실시할 수 있습니다.

  • 2009년 레이더 추적 시스템에 대한 파트너 기관(필리핀 국제보존협회)의 투자.
  • 2014년부터 홍콩의 리프 디펜더와 이 지역의 어류 폭격을 줄이기 위해 공동 파트너십을 맺고 있습니다.
  • 레이더의 정보를 통해 전체 해양 보호 구역을 순찰하는 대신 핫스팟 지역에서만 단속을 실시하면 운영 비용(보트 연료)을 절감할 수 있습니다.
  • 레이더 정보는 야간 단속 활동에 가장 적합합니다. 레이더 정보는 불법 어로 활동을 현장에서 차단할 수 있는 기회를 제공하여 적발 및 구금 성공률을 높입니다.
시행 지침 및 역량 강화

효과적인 단속을 위해서는 1단계 불법 어업 적발, 2단계 용의자 체포 성공, 3단계 사건 기소, 4단계 유죄 판결까지 총 4단계의 주요 절차가 필요합니다. 리프 가디언 단속팀은 불법 어업을 적발하는 초기 과정에서 필수적인 역할을 하며, 단속 지침은 해상 순찰 작전을 표준화하고, 선박 검문에서 팀의 안전과 효율성을 보장하며, 모든 범죄 증거(보호종, 불법 어구/물질)를 보존하는 데 사용되었습니다. 이 지침은 신규 채용된 직원들에게 체계적인 단속 절차를 위한 역량 교육으로 활용되고 있습니다.

  • 파트너와 팀원들의 경험을 공유하여 간단한 전략과 지침을 개발합니다.
  • 사바 환경법원 워크숍에서는 성공적인 법원 기소와 유죄 판결을 위해 증거 보존이 중요하다는 점을 강조했습니다.
  • 효과적인 해상 순찰을 위해서는 명확한 단속 전략 절차가 필수적입니다.
  • 법원 기소를 위한 증거 보존에 실패하여 기소에 실패하는 경우가 많습니다.
  • 불법 어선을 효과적으로 나포할 수 있도록 해상 순시 작전마다 각 단속 요원에게 임무를 위임해야 합니다.